เตรียมสถานการณ์ต้อนรับคณะตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 อย่างรอบคอบ

ตามแผนในต้นเดือนพฤศจิกายน 2567 คณะผู้ตรวจสอบของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) จะเดินทางมาเวียดนามเพื่อตรวจสอบการป้องกันและปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) การตรวจสอบครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นการตรวจสอบขั้นสุดท้ายของ EC เพื่อให้ได้ข้อสรุปที่สามารถยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" สำหรับผลิตภัณฑ์อาหารทะเลที่ถูกแสวงหาประโยชน์จากเวียดนามได้

งานพื้นฐานบางอย่างเสร็จสิ้นแล้ว

ในระยะหลังนี้ ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดได้พยายามอย่างเต็มที่ในการดำเนินงานและแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างจริงจังและเต็มที่เพื่อต่อสู้กับการทำประมง IUU และซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือประมง จนถึงปัจจุบัน งานและงานสำคัญหลายชิ้นได้เสร็จสิ้นลงแล้ว โดยได้รับผลลัพธ์เชิงบวกที่สำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายในการปลด "ใบเหลือง" IUU และการพัฒนาอุตสาหกรรมประมงอย่างยั่งยืน ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงได้ควบคุมเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงอย่างเข้มงวด ไม่อนุญาตให้มีการละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ การจดทะเบียนและการออกใบอนุญาตทำประมงสำหรับเรือประมงตามหนังสือเวียน 06/2024/TT-BNNPTNT เกือบ 99% การควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือและท่าเรือต่างๆ การติดตั้งระบบ eCDT และการควบคุมผลผลิตที่ท่าเรือ รวมถึงการตรวจสอบย้อนกลับได้ดำเนินการอย่างจริงจัง ความคืบหน้าของกระบวนการซ่อมแซมและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือประมงได้มุ่งเน้นที่ความคืบหน้า โดยได้เริ่มดำเนินการก่อสร้างบางส่วนแล้ว

งานและภารกิจสำคัญบางส่วนได้เสร็จสิ้นลงโดยพื้นฐานแล้ว และได้ผลลัพธ์เชิงบวก ภาพโดย: N. Lan

อย่างไรก็ตาม ยังมีงานบางส่วนที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ตามแผนและกำหนดเวลา การจดทะเบียนตามหนังสือเวียนที่ 06 สำหรับเรือประมงขนาด 12 เมตรขึ้นไปยังคงล่าช้า จำนวนเรือประมงที่จดทะเบียนแล้วแต่ยังไม่ได้รับ/ต่ออายุใบอนุญาต KTTS ยังคงมีจำนวนมาก เรือประมง IUU หลายลำที่เข้าและออกจากท่าเรือประมงไม่ได้รับการจัดการ ส่งผลกระทบต่อการตรวจสอบย้อนกลับและการรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าสัตว์น้ำที่ถูกนำไปใช้ประโยชน์สำหรับภาคธุรกิจ การจัดการกับการละเมิดทางปกครอง โดยเฉพาะเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อ VMS ในทะเลยังมีน้อยมาก ความคืบหน้าของโครงการซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือประมง ร่องน้ำขุดลอก และการจัดการมลพิษทางสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ท่าเรือประมงยังคงดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง แต่ยังคงล่าช้า

เจ้าหน้าที่ไม่แน่วแน่ในการบังคับใช้กฎหมายและจัดการกับการละเมิด

จะเห็นได้ว่า นอกจากชาวประมงบางส่วนยังขาดความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายแล้ว สาเหตุส่วนหนึ่งยังมาจากหน่วยงานและบุคคลบางส่วนที่ยังไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่สามารถบังคับใช้กฎหมายและจัดการกับการละเมิดได้อย่างเต็มที่ ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการ IUU ประจำจังหวัดในช่วง 9 เดือนแรกของปี นายเหงียน ฮอง ไห่ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้เน้นย้ำว่า เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นการแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการดำเนินงานด้านการปราบปรามการทำประมง IUU และภารกิจที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย ดังนั้น ภารกิจที่สำคัญที่สุดยังคงเป็นการป้องกันการละเมิดในน่านน้ำต่างประเทศ โดยกำหนดให้กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัด ตำรวจภูธรจังหวัด หน่วยงานท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เสริมสร้างการบริหารจัดการและเฝ้าระวังเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูง ลูกเรือที่ละเมิดและถูกจับกุมโดยต่างประเทศอย่างใกล้ชิด และเด็ดขาดที่จะไม่ยอมให้เรือประมงของจังหวัดละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ

กรมประมงควบคุมกำลังลาดตระเวนในทะเล ภาพ: น. ลาน

พีคติดตามงานสำคัญอย่างใกล้ชิด

นอกจากนี้ กรมประมงยังคงประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่ เพื่อมุ่งเน้นการดำเนินการจดทะเบียนและออกใบอนุญาตทำการประมงให้แล้วเสร็จตามหนังสือเวียนที่ 06 และการออกใบอนุญาตและต่ออายุใบอนุญาตทำการประมงสำหรับกลุ่มเรือที่จดทะเบียนแล้วซึ่งไม่มีใบอนุญาตหรือใบอนุญาตหมดอายุในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 หน่วยงานในพื้นที่ควรเสริมสร้างการบริหารจัดการเรือประมงในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการซื้อและโอนกรรมสิทธิ์เรือประมงต้องดำเนินการให้เป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนด เร่งรัดและดำเนินการจดทะเบียนกลุ่มเรือประมงขนาดตั้งแต่ 12 เมตรขึ้นไปให้แล้วเสร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมประมง (ศูนย์เฝ้าระวังเรือประมงจังหวัด) มีหน้าที่อย่างจริงจังตลอด 24 ชั่วโมง เพื่อติดตามและควบคุมดูแลเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเล แจ้งเตือนเรือประมงที่ข้ามเขตหรือขาดการเชื่อมต่อในทะเลโดยทันทีตามขั้นตอนและระเบียบปฏิบัติ และเฝ้าระวังการปฏิบัติต่อเรือประมงที่แสดงสัญญาณการฝ่าฝืนกฎหมายจนถึงสิ้นสุดเหตุการณ์

การติดตามเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเลผ่านระบบ VMS

นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงจังหวัดยังต้องกำกับดูแลท่าเรือประมงให้จัดทำสถิติเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรืออย่างจริงจังและครบถ้วน รวบรวมบันทึกการทำประมง ตรวจสอบผลผลิตที่ท่าเรือ บริหารจัดการและจัดเก็บบันทึกอย่างเคร่งครัดและเป็นไปตามกฎระเบียบ สำหรับปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการยืนยันแหล่งกำเนิดสินค้าสัตว์น้ำสำหรับผู้ประกอบการที่ท่าเรือประมงฟานเทียต กรม เกษตร และพัฒนาชนบทได้รับมอบหมายให้ดูแลและประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงจังหวัดและคณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงฟานเทียต เพื่อทบทวนมาตรการจัดการ ดำเนินการควบคุมการทำประมง IUU สำหรับเรือประมงอย่างเคร่งครัด จัดซื้อ ขนถ่ายสินค้า และนายหน้าที่ท่าเรือ จัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด และรับรองการใช้วัตถุดิบอย่างถูกกฎหมายเพื่อการแปรรูปและส่งออก กองกำลังปฏิบัติการ (หน่วยรักษาชายแดน หน่วยเฝ้าระวังการประมง) ได้เพิ่มการลาดตระเวน ตรวจสอบ และควบคุมบริเวณท่าเทียบเรือและชายหาดชั่วคราว จัดการเรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 15 เมตรขึ้นไปอย่างเคร่งครัดโดยไม่เทียบท่าที่ท่าเรือประมง มอบหมายให้เรือประมงทะเลเทียบท่าเพื่อขนถ่ายสินค้าสัตว์น้ำ และกรณีละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับบันทึกการทำประมงและพื้นที่ทำการประมง...

เสริมสร้างการทำงานในการรับสถานการณ์ ตรวจสอบ และดำเนินการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด

ในส่วนของการบังคับใช้กฎหมายและการจัดการกับการละเมิด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ร้องขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสริมสร้างการดำเนินงานในการเข้าตรวจสอบสถานการณ์ ตรวจสอบและจัดการการละเมิดอย่างเข้มงวด จัดการบุคคลที่ขาดความรับผิดชอบอย่างเคร่งครัด ช่วยเหลือและสนับสนุนผู้ละเมิด ในส่วนของการจัดการกับเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อและข้ามพรมแดนทางทะเล คณะทำงานระดับอำเภอ (คณะทำงานระหว่างภาคส่วนตามมติเลขที่ 1608/QD-UBND ลงวันที่ 28 สิงหาคม 2567) จำเป็นต้องเร่งดำเนินการตรวจสอบ ตรวจสอบ และจัดการกรณีเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อตั้งแต่เดือนตุลาคม 2566 จนถึงปัจจุบันอย่างทั่วถึง มอบหมายให้หัวหน้าคณะทำงานระหว่างภาคส่วน - กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบการตรวจสอบและจัดการของหน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ และแบ่งปันผลการตรวจสอบและจัดการให้กับกองกำลังตำรวจจังหวัดเพื่อติดตามและตรวจสอบ...

บิ่ญถ่วน ร่วมกับ 28 จังหวัดและเมืองชายฝั่งทั่วประเทศ ได้ยืนยันถึงความพยายามและความมุ่งมั่นในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐบาลและคณะกรรมการกำกับกิจการประมง (EC) ในการควบคุมและใช้ประโยชน์จากการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) โดยมุ่งสู่เป้าหมายการจัดการประมงอย่างมีความรับผิดชอบและการพัฒนาอย่างยั่งยืน พร้อมร่วมแรงร่วมใจทั่วประเทศเพื่อปลด "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการกำกับกิจการประมงโดยเร็ว

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html