มาตรฐานทางเทคนิคระดับชาติว่าด้วยการร่วมแปรรูปขยะในเตาเผาปูนซีเมนต์

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพิ่งออกข้อบังคับทางเทคนิคระดับชาติว่าด้วยการร่วมประมวลผลของเสียในเตาเผาปูนซีเมนต์ (QCVN 41:2025/BNNMT) ในหนังสือเวียนที่ 46/2025/TT-BNNMT และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2569

มุมหนึ่งของสายการผลิตปูนซีเมนต์ บริษัท ลาเฮียนซีเมนต์จอยท์สต๊อก จำกัด - VVMI

ดังนั้น หนังสือเวียนฉบับที่ 44/2011/TT-BTNMT ที่ออกเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2554 โดย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (เดิม) ซึ่งประกาศใช้กฎระเบียบทางเทคนิคระดับชาติเกี่ยวกับการบำบัดร่วมกันของเสียอันตรายในเตาเผาซีเมนต์ (QCVN 41:2011/BTNMT) จะไม่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่หนังสือเวียนฉบับที่ 44 มีผลบังคับใช้ ยกเว้นในบางกรณี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งอำนวยความสะดวกที่ได้ดำเนินการแล้ว โครงการลงทุนที่อยู่ระหว่างดำเนินการ (รวมถึงโครงการลงทุนที่มีการตัดสินใจอนุมัติผลการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรือได้รับเอกสารที่สมบูรณ์และถูกต้องจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อขอรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมก่อนวันที่ประกาศฉบับนี้มีผลบังคับใช้) ที่มีกิจกรรมการแปรรูปร่วมในเตาเผาปูนซีเมนต์ จะต้องยังคงใช้ข้อบังคับทางเทคนิค ขั้นตอนปฏิบัติงาน และข้อบังคับการติดตามที่ระบุในข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการแปรรูปร่วมของเสียอันตรายในเตาเผาปูนซีเมนต์ (QCVN 41:2011/BTNMT) จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2574

หรือได้มีการเปิดดำเนินการโครงการลงทุนตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของข้อนี้ ค่าขีดจำกัดที่อนุญาตของพารามิเตอร์มลพิษในก๊าซไอเสียของขยะร่วมแปรรูปจากเตาเผาซีเมนต์ตามข้อกำหนดของหนังสือเวียนที่ 45/2024/TT-BTNMT ที่ออกเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2024 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (เดิม) ประกาศใช้กฎข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการปล่อยมลพิษทางอุตสาหกรรม

เกี่ยวกับแผนงานการดำเนินงาน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ตั้งแต่วันที่ประกาศนี้มีผลบังคับใช้ โครงการลงทุน (รวมถึงโครงการลงทุนใหม่ โครงการลงทุนที่ขยายขนาด ขยายกำลังการผลิต การยื่นเอกสารคำร้องขอประเมินผลรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมหลังจากวันที่ประกาศนี้มีผลบังคับใช้) จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของ QCVN 41:2025/BNNMT

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2575 เป็นต้นไป หัวข้อที่ระบุไว้ในข้อ 1 ข้อ 3 ของประกาศฉบับนี้ จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ใน QCVN 41:2025/BNNMT ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ยังส่งเสริมให้สถานประกอบการที่ได้เริ่มดำเนินการแล้วและโครงการลงทุนที่กำลังดำเนินการอยู่ ปฏิบัติตามข้อกำหนดใน QCVN 41:2025/BNNMT ตั้งแต่วันที่ประกาศฉบับนี้มีผลบังคับใช้

ในระหว่างดำเนินการตามประกาศนี้ หากมีปัญหาใดๆ เกิดขึ้น หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ จะต้องรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อมโดยเร็ว เพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหา

ข้อบังคับนี้กำหนดข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับการร่วมประมวลผลของเสียในเตาเผาปูนซีเมนต์ ซึ่งบังคับใช้กับหน่วยงานของรัฐ องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการร่วมประมวลผลของเสียในเตาเผาปูนซีเมนต์

ข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับเตาเผาปูนซีเมนต์ที่มีกิจกรรมการบำบัดของเสียร่วมระบุโดยเฉพาะว่าเตาเผาปูนซีเมนต์ที่มีกิจกรรมการบำบัดของเสียร่วมจะต้องเป็นเตาเผาแบบหมุนวิธีแห้งหรือเตาเผาปูนซีเมนต์ที่มีกิจกรรมการบำบัดของเสียร่วมจะต้องมีแรงดันต่ำกว่าแรงดันภายนอก (เรียกอีกอย่างว่าแรงดันลบ) เพื่อจำกัดก๊าซไอเสียจากเตาเผาปูนซีเมนต์ไม่ให้รั่วไหลออกสู่สิ่งแวดล้อมผ่านทางทางเข้าของเสียในเตาเผาปูนซีเมนต์

เตาเผาปูนซีเมนต์ที่บำบัดของเสียร่วมกันต้องมีระบบบำบัดก๊าซไอเสียที่รับประกันการบำบัดมลพิษที่เป็นพิษที่เกิดจากกิจกรรมบำบัดของเสียร่วมกัน ห้ามผสมอากาศภายนอกเข้าไปเพื่อเจือจางก๊าซไอเสียจากทางออกของระบบบำบัดก๊าซไอเสีย

ข้อกำหนดสำหรับขยะที่บรรจุเข้าในเตาเผาปูนซีเมนต์: ขยะประเภทต่อไปนี้ห้ามบรรจุเข้าในเตาเผาปูนซีเมนต์ (ขยะกัมมันตภาพรังสี อุปกรณ์ที่ชำรุด เสียหาย และใช้แล้วที่มีปรอท - รหัสขยะ 13 03 02; ขยะหลอดฟลูออเรสเซนต์ - รหัสขยะ 16 01 06; ขยะทางการแพทย์ติดเชื้อ - รหัสขยะ 13 01 01)

นอกจากนี้ ประเภท ขนาด ปริมาตร และตำแหน่งของเสียที่บรรจุเข้าระบบ Co-processing จะต้องเหมาะสมกับเทคโนโลยี และไม่ส่งผลกระทบต่อการทำงานปกติของเตาเผาปูนซีเมนต์ คุณภาพของผลิตภัณฑ์ และการบำบัดก๊าซไอเสีย พื้นที่จัดเก็บ บำบัดเบื้องต้น และพื้นที่บรรจุของเสียจากเตาเผาปูนซีเมนต์ต้องมีอุปกรณ์และมาตรการในการเก็บรวบรวม บำบัด หรือป้องกันกลิ่นไม่ให้แพร่กระจาย

นอกเหนือจากขั้นตอนการโหลดทั่วไปของการผลิตปูนซีเมนต์แล้ว การโหลดของเสียเข้าไปในโคโปรเซสเซอร์จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดเฉพาะดังต่อไปนี้: ห้ามโหลดของเสียอันตรายในขณะที่เตาเผายังอยู่ในโหมดการอบแห้งในระหว่างการเริ่มต้นหรือระดับการโหลดต่ำกว่า 75% ของระดับการทำงานที่เสถียร ห้ามโหลดหรือใส่ของเสียอินทรีย์ระเหยง่ายเข้าไปในหอแลกเปลี่ยนความร้อน

ขยะอันตรายที่มีส่วนประกอบของฮาโลเจนอินทรีย์ที่มีสัญลักษณ์ "NH" (อยู่ในรายชื่อขยะอันตราย ขยะอุตสาหกรรมควบคุม และขยะมูลฝอยอุตสาหกรรมทั่วไปที่ออกโดยหนังสือเวียนเลขที่ 02/2022/TT-BTNMT ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (เดิม) ซึ่งมีรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมหลายมาตรา) จะต้องโหลดลงในบริเวณเตาเผาหลักที่ปลายเตาเผา

ในกรณีที่ต้องปิดเตาเผาฉุกเฉิน จะต้องหยุดการโหลดขยะทันที ก่อนที่จะหยุดการโหลดวัตถุดิบแบบดั้งเดิมและเชื้อเพลิง และจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการปิดเตาเผาอย่างเคร่งครัด

ในกรณีที่มีการปิดเตาเผาตามกำหนด จะต้องหยุดการโหลดขยะอย่างน้อย 2 ชั่วโมงก่อนการปิดเตาเผา เปลี่ยนไปใช้เชื้อเพลิงและวัสดุแบบเดิม และปฏิบัติตามขั้นตอนการปิดเตาเผา ต้องมีบันทึกการปฏิบัติงานของเตาเผาซีเมนต์และบันทึกปริมาณขยะขั้นต่ำตามกะปฏิบัติงาน (เวลาและชื่อผู้ปฏิบัติงาน ประเภทและปริมาณของขยะที่โหลด) บันทึกการปฏิบัติงานต้องเขียนเป็นภาษาเวียดนามและต้องเก็บรักษาไว้อย่างน้อย 2 ปี

พื้นที่ที่ติดตั้งเตาเผาปูนซีเมนต์เพื่อการบำบัดขยะร่วมกัน จะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับความสามารถในการออกแบบของเตาเผาปูนซีเมนต์ ประเภทของขยะ (ขยะอันตราย/ขยะมูลฝอยอุตสาหกรรมทั่วไป/ขยะมูลฝอยครัวเรือน) ที่จะบำบัดร่วมกัน และสรุปขั้นตอนการทำงานของเตาเผาปูนซีเมนต์เมื่อทำการบำบัดขยะร่วมกัน

ค่าขีดจำกัดที่อนุญาตของพารามิเตอร์มลพิษในก๊าซไอเสียของเตาเผาซีเมนต์ที่ร่วมแปรรูปขยะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุใน QCVN 19:2024/BTNMT - ข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการปล่อยมลพิษทางอุตสาหกรรม (ออกโดยหนังสือเวียนที่ 45/2024/TT-BTNMT ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเดิมที่ประกาศใช้ข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการปล่อยมลพิษทางอุตสาหกรรม); QCVN 41:2025/BNNMT

การประเมินประสิทธิภาพการบำบัดขยะร่วมในเตาเผาปูนซีเมนต์ผ่านผลการติดตามการปล่อยมลพิษ ความถี่ของการติดตามการปล่อยมลพิษจากเตาเผาปูนซีเมนต์ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

เตาเผาซีเมนต์ที่มีกิจกรรมบำบัดขยะร่วมจะดำเนินการได้หลังจากที่โครงการหรือโรงงานได้รับใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแล้วเท่านั้น

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/chuan-hoa-ky-thuat-quoc-gia-ve-dong-xu-ly-chat-thai-trong-lo-nung-xi-mang/20250808072600314