“อุปสรรค” ที่โครงการทางด่วนหัวเหลียน

เพื่อนำโครงการทางด่วนสายโฮอาเลียน-ตุ้ยโลน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทางด่วนสายตะวันออกเหนือ-ใต้ ไปสู่เส้นชัย ดานัง ต้องเอาชนะ “อุปสรรค” มากมาย โดยความยากลำบากที่สุดคือการขาดแคลนที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่

ความยากลำบากในการเคลียร์พื้นที่

ตามที่กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเมืองดานัง ระบุว่า ภายในสิ้นปี 2566 และต้นปี 2567 จะมีเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งมีพื้นฐานเพียงพอในการดำเนินการจัดซื้อที่ดินและการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการทางด่วนสายโฮอาเลียน-ตุ้ยลั่ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2567 กระทรวงคมนาคมจะจัดสรรเงินทุนที่เพียงพอเพื่อครอบคลุมพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ (รวมถึงพื้นที่ระหว่างเส้นทางหลักและถนนบริการคู่ขนาน) ที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนนครดานังในแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานของโครงการ

ในขณะเดียวกัน โครงการสร้างถนนเลียบชายฝั่งทั้งสองฝั่งของอุโมงค์ไห่เวิน ฝั่งใต้ จะต้องประสานงานกับโครงการทางด่วนฮว่าเหลียน-ตุ้ยโลน “ในหลายกรณี ครัวเรือนหนึ่งครัวเรือนต้องปรับพื้นที่สำหรับสองโครงการ ดังนั้นการปรับระดับพื้นที่จึงต้องทำพร้อมกัน” นายหวอเหงียนชวง รองผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นครดานัง กล่าว

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประชาชนนครดานังมีนโยบายดำเนินโครงการก่อสร้างถนนเลียบสองฝั่งของอุโมงค์ไห่เวิน ฝั่งใต้ แต่จนกระทั่งเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 จึงได้มีที่ดินของโครงการพร้อมสำหรับการเตรียมบันทึกค่าชดเชย เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2566 สภาประชาชนนครดานังได้ออกมติที่ 95/NQ-HDND เกี่ยวกับการยอมรับนโยบายการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่ป่าเป็นวัตถุประสงค์อื่นสำหรับโครงการนี้ในตำบลฮวาเซินและฮวาเญิน และมติที่ 93/NQ-HDND อนุมัติรายการงานและโครงการที่จะเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของพื้นที่ปลูกข้าว พื้นที่ป่าอนุรักษ์ และพื้นที่ป่าเพื่อการใช้ประโยชน์พิเศษในปี พ.ศ. 2567 ของนครดานัง

“ดังนั้น คณะกรรมการการชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานของโครงการจึงได้รับเอกสารตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2566 แต่ในความเป็นจริงแล้ว จนกระทั่งต้นปี 2567 จึงจะมีฐานทางกฎหมายเพียงพอที่จะดำเนินการชดเชยและจัดหาที่ดินของโครงการได้” นายชวงกล่าวถึงความเป็นจริง

ดานังกำลังประสบปัญหาเนื่องจากเอกสารขออนุญาตจำนวนมาก ทั้งโครงการทางด่วนฮว่าเหลียน-ตุ้ยโลน และโครงการก่อสร้างถนนเลียบสองฝั่งอุโมงค์ไฮเวินด้านใต้ ซึ่งมีเอกสารเกือบ 2,000 ฉบับ ขณะเดียวกัน เอกสารขออนุญาตหนึ่งฉบับต้องดำเนินการสองครั้งเนื่องจากต้องจัดหาที่ดินในสองช่วงเวลาที่แตกต่างกัน ดังนั้น งานขออนุญาตจึงประสบอุปสรรคมากมาย

นายชวง กล่าวว่า ปัญหาใหญ่ที่สุดคือการขาดแคลนที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ มีเอกสารที่ต้องยื่นขอตั้งถิ่นฐานใหม่ประมาณ 272 ฉบับ โดยมีแปลงที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ประมาณ 792 แปลง (630 แปลงสำหรับโครงการทางด่วนฮว่าเหลียน-ตุ้ยโลน และ 162 แปลงสำหรับการสร้างถนนสายรองที่เชื่อมต่อทั้งสองฝั่งของโครงการบายพาสด้านใต้อุโมงค์ไห่เวิน) อย่างไรก็ตาม ยังมีแปลงที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่อีกจำนวนมากที่ยังไม่มีที่ดินจริง และยังมีแปลงที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ๆ ที่กำลังอยู่ในระหว่างดำเนินการ

ดังนั้น การระดมครัวเรือนให้ไปถางที่ดินที่อยู่อาศัยและครัวเรือนที่มีบ้านจึงเป็นเรื่องยากมาก กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครดานังระบุว่า เทศบาลฮวาเซินไม่มีที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ คณะกรรมการประชาชนนครดานังจึงมีนโยบายที่จะจัดการเรื่องการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ใกล้เคียง อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนส่วนใหญ่ในเทศบาลฮวาเซินนับถือศาสนาคริสต์นิกายโรมันคาทอลิก ซึ่งต้องการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่เพื่อความสะดวกในการดำรงชีวิตและเพื่อความเชื่อทางศาสนา

เคลียร์พื้นที่อย่างมุ่งมั่น

การระบุงานการเคลียร์พื้นที่โครงการทางด่วนสายโฮอาเลียน-ตุ้ยโลนเป็นงานหลักที่ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของระบบ การเมือง ทั้งหมด คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเขตโฮอาวางมุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ ทุกหน่วยงาน ทุกแนวรบ และทุกองค์กรทางสังคม-การเมือง ตั้งแต่เขตไปจนถึงตำบล ให้มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการเคลียร์พื้นที่โครงการอย่างมุ่งมั่น

คณะกรรมการประจำเขตพรรคการเมืองอำเภอฮว่าวาง ได้จัดตั้งคณะทำงาน 3 คณะ รับผิดชอบ 3 ตำบล โดยทำหน้าที่ประสานงาน สนับสนุน เผยแพร่ และระดมพลประชาชนอย่างสม่ำเสมอเพื่อส่งมอบเอกสารที่เหลือ นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนอำเภอยังได้จัดตั้งคณะทำงาน 3 คณะเพื่อดำเนินการตรวจสอบพื้นที่ ใน 3 ตำบล ได้แก่ ตำบลฮว่าเซิน ตำบลฮว่าเลียน และตำบลฮว่าเญิน แต่ละตำบลยังได้จัดตั้งคณะทำงาน 1 คณะ โดยมีประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเป็นหัวหน้า และได้เชิญคณะกรรมการประจำเขตพรรคการเมืองอำเภอ ตลอดจนกรม สาขา และองค์กรต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการเผยแพร่และระดมพลประชาชนเพื่อส่งมอบพื้นที่

คณะกรรมการประชาชนอำเภอหว่าหวางมุ่งเน้นการกำกับดูแลคณะกรรมการจัดการที่ดินอำเภอ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประสานงานกับภาคส่วนและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบ กรอกเอกสาร ดำเนินการประเมินทางกฎหมาย ให้คำแนะนำอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับการออกคำตัดสินการกู้คืนที่ดิน การตัดสินใจอนุมัติการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานโดยละเอียด เพื่อให้มีพื้นฐานสำหรับการรับคน การแก้ไขคำร้อง และการให้การสนับสนุนตามอำนาจหน้าที่

“ในกรณีที่มีการพบปะประชาชนหลายครั้งและนโยบายได้รับการแก้ไขอย่างน่าพอใจตามระเบียบแล้ว แต่นโยบายยังไม่ได้รับการปฏิบัติตาม จะมีการดำเนินการบังคับใช้การฟื้นฟูที่ดินตามระเบียบ” คณะกรรมการประชาชนอำเภอฮว่าวางแจ้ง

สำหรับปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจ คณะกรรมการประชาชนเขตจะรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนนครดานัง และแผนกและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การสนับสนุนอย่างทันท่วงทีในการเร่งความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่ของโครงการ

ที่มา: https://baodautu.vn/chuong-ngai-vat-tai-du-an-cao-toc-hoa-lien—tuy-loan-d222668.html