ตลาดคาร์บอนของจีนได้รับการจัดตั้งอย่างเป็นทางการในปี 2021 และกำลังดำเนินการอย่างเป็นระบบเพื่อบรรลุเป้าหมายสีเขียวและคาร์บอนต่ำ
ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนให้คำแนะนำในการประชุมเชิงปฏิบัติการที่นครโฮจิมินห์ - ภาพ: N.BINH
เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน ในงานประชุม Exploring solutions to the challenges of PFAS recycling and packaging recycling ซึ่งจัดขึ้นที่นครโฮจิมินห์ คุณจาง ปิน เหลียง กรรมการบริษัท Sino Carbon (ประเทศจีน) ได้แบ่งปันกระบวนการของประเทศในการสร้างระบบ ETS (ระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษ) และการบรรลุผลสำเร็จในปัจจุบัน
“การเปลี่ยนแปลง” ของจีน
นายจาง ปิน เหลียง กล่าวว่า ในช่วงเริ่มแรกของการเริ่มดำเนินการ รัฐบาล จีนยังไม่มีความรู้เกี่ยวกับการปล่อยก๊าซมากนัก แต่ปัจจัยสำคัญของการดำเนินการคือการสร้างความตระหนักให้กับธุรกิจต่างๆ เพื่อให้เข้าใจว่าการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไม่ใช่ภาระ แต่เป็นโอกาสในการเพิ่มแหล่งรายได้อื่นๆ ให้กับธุรกิจต่างๆ
ในปีแรกของปี 2564 ธุรกิจที่ไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบคาร์บอนจะถูกปรับอย่างหนักโดยรัฐบาลและถึงขั้นขึ้นบัญชีดำ ในปีที่สอง ธุรกิจต่างๆ ก็เริ่มดำเนินการตรวจสอบคาร์บอนทันที
ความจริงอีกประการหนึ่งคือ ธุรกิจจีนมักจะรอจนถึงนาทีสุดท้ายก่อนจะซื้อโควตา ซึ่งหมายความว่าพวกเขารอจนถึงสิ้นปีจึงจะซื้อโควตา ซึ่งเมื่อถึงจุดนั้นราคาสินค้าจะถูกดันขึ้นอย่างมาก ปริมาณการซื้อขายจะเพิ่มขึ้นในเดือนมิถุนายนและกรกฎาคมของทุกปี เพราะเป็นช่วงเวลาที่ธุรกิจจำเป็นต้องยื่นโควตา" เขากล่าว จางปินเหลียง แบ่งปัน
ปัจจุบัน ประเทศจีนมีการซื้อขายคาร์บอนสองรูปแบบหลัก ตลาดซื้อขายโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Allowance Trading Market) คือตลาดที่มีการซื้อขายโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกตามนโยบายการจัดสรรโควตาแห่งชาติ ตลาดนี้เริ่มดำเนินการมาตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ. 2564
ในขณะเดียวกัน ตลาดซื้อขายเครดิตทำหน้าที่เป็นกลไกชดเชยคาร์บอนผ่านโครงการพลังงานหมุนเวียนและโครงการปลูกป่า เครดิตเหล่านี้ช่วยให้อุตสาหกรรมที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงลดแรงกดดันได้
ระบบ ETS แห่งชาติของจีนเริ่มนำมาใช้ในระยะนำร่องตั้งแต่ปี 2550 ถึงปี 2560 ในระยะนี้ โครงการนำร่อง ETS ได้ดำเนินการใน 8 มณฑลและเมือง รวมถึงปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้ โดยแต่ละพื้นที่มุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมเฉพาะเพื่อควบคุมการปล่อยมลพิษ ซึ่งครอบคลุมการปล่อยมลพิษ 80-90%
ยกตัวอย่างเช่น กรุงปักกิ่งเผชิญกับภาวะคาร์บอนสูงสุดในปี 2012 เพียงหนึ่งปีหลังจากเริ่มโครงการนำร่อง หลังจากเรียนรู้จากโครงการนำร่อง จีนจึงเริ่มสร้างระบบ ETS ทั่วประเทศ ซึ่งจะเปิดใช้งานภายในปี 2021
จนถึงปัจจุบัน ปักกิ่งเป็นหนึ่งในเมืองแรกๆ ที่มีการปล่อย ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ สูงสุด ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการควบคุมการปล่อยก๊าซผ่านระบบ ETS เมื่อเวลาผ่านไป ธุรกิจต่างๆ ได้เรียนรู้ที่จะปรับต้นทุนการทำธุรกรรมให้เหมาะสมที่สุด โดยไม่ต้องมุ่งเน้นการซื้อในคราวเดียวอีกต่อไป แต่กระจายการทำธุรกรรมไปตลอดทั้งปี
“ กฎระเบียบที่ชัดเจนและโปร่งใสเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างความมั่นใจว่าธุรกิจจะปฏิบัติตามกฎระเบียบและควบคุมการปล่อยมลพิษ ประการที่สอง จำเป็นต้องสร้างระบบราคาที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจลดการปล่อยมลพิษ ท้ายที่สุด การวัดและการตรวจสอบการปล่อยมลพิษที่แม่นยำเป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นสำหรับการดำเนินงานตลาดอย่างมีประสิทธิภาพ” คุณจาง ปิน เหลียง กล่าว
โอกาสของเวียดนาม
ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนระบุว่า เวียดนามได้ตั้งเป้าหมายสำคัญในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยมีแผนที่จะจัดตั้งระบบ ETS และตลาดซื้อขายคาร์บอน เป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 27% หรือเทียบเท่ากับปริมาณคาร์บอน 250 ล้านตันนั้น เป็นไปได้หากมีกลไกนโยบายที่เหมาะสม
ระบบ ETS แห่งชาติของจีนกำลังขยายตัวเพื่อครอบคลุมภาคส่วนต่างๆ มากขึ้น ทำให้จำนวนบริษัทที่เข้าร่วมโครงการเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็นมากกว่า 4,000 บริษัท สำหรับอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิม จำเป็นต้องมีการควบคุมภาคบังคับ ขณะเดียวกัน ควรส่งเสริมให้โครงการพลังงานหมุนเวียนและ เกษตรกรรม สีเขียวให้เครดิตคาร์บอนด้วย" ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนกล่าวเสริม
วิสาหกิจและหน่วยงานกำกับดูแลในเวียดนามสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของจีนในการจัดตั้งตลาด ETS ระดับชาติและระดับภูมิภาค โดยมีรากฐานหลักอยู่ที่การสร้างระบบกฎหมายและแนวปฏิบัติทางเทคนิคให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อให้แน่ใจว่าการวัด การรายงาน และการตรวจยืนยันการปล่อยมลพิษมีความแม่นยำ
นายเหงียน ฮุย ผู้อำนวยการฝ่ายประกันคุณภาพบริการอาหาร Intertek Vietnam and Cambodia กล่าวว่า เวียดนามมีแผนจัดสรรโควตาและทดสอบระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ETS) ในปี 2568 ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามมีรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง ทั้งเป็นไปตามข้อกำหนดของรัฐและสอดคล้องกับมาตรฐานสากล
“โลกมีมาตรฐานในการวัดและจัดการการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเข้าใจมาตรฐานเหล่านี้โดยเพิ่มการฝึกอบรมและให้คำปรึกษาแก่คนงาน” นายฮุยกล่าว
ที่มา: https://tuoitre.vn/chuyen-gia-trung-quoc-chia-se-kinh-nghiem-trien-khai-thi-truong-carbon-20241126185414856.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)