ด้วยเครื่องมือบริการ บริษัทเอกชนจะ 'เปลี่ยนแปลง'

อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามดำเนินการโดยเอกชนเป็นส่วนใหญ่ และมีส่วนสนับสนุนการเติบโต ทางเศรษฐกิจ อย่างมาก ในภาพ: นักท่องเที่ยวชาวไทยเยือนเว้ - Photo: Q. DINH

ก่อนหน้านี้ เลขาธิการ โตลัม ยังได้กล่าวสุนทรพจน์เรียกร้องให้รัฐบาลปรับปรุงวิธีการบริหารจัดการและสร้างระบบบริหารที่มุ่งเน้นไปที่การบริการแก่ประชาชนและธุรกิจ

เนื่องจากหากเราไม่เปลี่ยนวิธีคิดในการบริหารจัดการและสร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนพัฒนา เราจะไม่สามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพการเติบโตที่มีอยู่ได้อย่างเต็มที่ และการบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP สองหลักก็จะทำได้ยาก

การย้ายจากฝ่ายบริหารไปเป็นฝ่ายบริการไม่ใช่แค่คำขวัญ มันคือการปฏิวัติที่แท้จริงในการคิด ในระบบ และการกระทำ และเช่นเดียวกับการปฏิวัติทุกครั้ง การปฏิวัติต้องอาศัยความกล้าหาญ ความมุ่งมั่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเป็นผู้นำที่เป็นแบบอย่างที่ดีจากผู้ที่อยู่ระดับสูง

“การคิดใหม่” ทั้งระบบ

ความคิดแบบ “การบริหารจัดการ” ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมาได้วางรากฐานให้กับกลไกการทำงานของกลไกของรัฐ การจัดการหมายถึง การควบคุม การบริหาร การกำหนดระเบียบ การพัฒนากระบวนการ และการบังคับใช้กฎหมาย

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการนี้ ความเข้มงวดในการคิดแบบบริหารจัดการ ทำให้หน่วยงานบริหารหลายแห่งหยุดนิ่ง ขาดความยืดหยุ่น และตอบสนองต่อความเป็นจริงช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของเศรษฐกิจตลาดที่มีการเปลี่ยนแปลงและบูรณาการ

กระบวนการนี้เป็นการเปลี่ยนตำแหน่งบทบาทของรัฐจากผู้จัดการไปเป็นข้าราชการ รัฐบาลจะต้องถือว่าธุรกิจและบุคคลเป็นบุคคลที่ต้องการการสนับสนุนและความเป็นเพื่อน ไม่ใช่เพียงการควบคุมและจัดการกับการละเมิดเท่านั้น

ข้าราชการที่รู้จักวางตัวเองอยู่ในสถานะของธุรกิจ เพื่อเข้าใจอุปสรรคที่พบเจอ และดำเนินการขจัดอุปสรรคเหล่านั้นออกไป นั่นแหละคือ “การบริการ” เราไม่สามารถรอจนกว่าธุรกิจจะ "ร้องขอความช่วยเหลือ" ก่อนที่จะดำเนินการใดๆ

ผู้จัดการจะต้อง "ป้องกัน" ปัญหา คาดการณ์ความเสี่ยง และแก้ไขด้วยความคิดริเริ่มและความเข้าใจ

นั่นต้องใช้การเปลี่ยนแปลงอย่างล้ำลึกจากการคิดไปสู่สถาบัน เมื่อความคิดเปลี่ยนไปแล้ว สถาบันและกฎหมายจะต้องได้รับการออกแบบใหม่เพื่อรองรับวิธีการใหม่ๆ ในการทำสิ่งต่างๆ

การคิดแบบใหม่ที่ใช้กลไกเก่าๆ มักจะนำไปสู่ความขัดแย้งและผลเสียตามมา มีความจำเป็นต้องทบทวนระบบกฎหมายทั้งหมด ตั้งแต่โครงสร้างองค์กร การกระจายอำนาจ ไปจนถึงกระบวนการอนุมัติ การจ่ายเงิน การตรวจสอบ และการกำกับดูแล...

เราจำเป็นต้องพิจารณาแนวคิดที่สำคัญใหม่ว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนไม่ใช่เพียงส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจเท่านั้น แต่เป็นแรงขับเคลื่อนหลักที่เป็น "ประเด็นของการพัฒนา" มติกลางระบุชัดเจนว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญ

เลขาธิการ ยังเน้นย้ำถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมในการคิดว่ารัฐไม่ใช่ “ผู้จัดการ” ในแบบเดิมอีกต่อไป แต่ต้องแปลงร่างเป็น “ผู้รับใช้” เพื่อสร้างสภาพแวดล้อม คอยช่วยเหลือและขจัดอุปสรรค

เป็นไปไม่ได้ที่จะคาดหวังว่าธุรกิจจะ “เปลี่ยนแปลง” ได้ หากกลไกการบริหารจัดการยังคงหยุดนิ่ง การจะเรียกร้องผลลัพธ์ก็เป็นไปไม่ได้เช่นกัน หากความคิดแบบ “การบริหารจัดการ” ยังคงครอบงำจิตวิญญาณแห่ง “การบริการ”

การท่องเที่ยวคือแหล่งบ่มเพาะนวัตกรรมหรือไม่?

อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเป็นตัวอย่างทั่วไป ในบรรดาภาคเศรษฐกิจทั้งหมด การท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่มีอัตราการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนสูงที่สุด

นี่เป็นอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบโดยตรงและอ่อนไหวต่อนโยบายของรัฐมากที่สุด หากการเปลี่ยนแปลงจากการคิดแบบบริหารจัดการไปสู่ด้านการบริการทำได้ดี อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจะเป็นสถานที่ที่จะแสดงให้เห็นได้อย่างชัดเจนถึงประสิทธิภาพของนโยบายใหม่นี้

โครงสร้างความเป็นเจ้าของในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวค่อนข้างเป็นเอกลักษณ์ เนื่องจากกิจกรรมมากกว่าร้อยละ 96 ในอุตสาหกรรมดำเนินการโดยภาคเอกชน

นอกเหนือจากบริษัทการท่องเที่ยว 2 รายใหญ่ในฮานอยและโฮจิมินห์ที่ยังคงเป็นของรัฐแล้ว อุตสาหกรรมอื่นๆ ทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นที่พัก การเดินทาง การขนส่ง ไปจนถึงบริการอาหารและความบันเทิง ล้วนดำเนินการโดยภาคเอกชนทั้งสิ้น

ภาคส่วนนี้สร้างรายได้มหาศาล สร้างงานให้คนงานประมาณ 6.3 ล้านคน คาดว่าจะเพิ่มเป็น 7 ล้านคนในปีหน้า

นี่แสดงให้เห็นความจริงที่ว่าภาคเอกชนในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวไม่เพียงแต่เป็นแรงผลักดันการเติบโตเท่านั้น แต่ยังเป็นเสาหลักที่แท้จริงของอุตสาหกรรมทั้งหมดอีกด้วย

สำนักงานสถิติแห่งชาติคาดว่าในปี 2568 ทุนการลงทุนทางสังคมรวมจะสูงถึง 174 พันล้านเหรียญสหรัฐ โดยเศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุน 96 พันล้านเหรียญสหรัฐ เมื่อเทียบกับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ประมาณ 28 พันล้านเหรียญสหรัฐ และการลงทุนของรัฐประมาณ 36 พันล้านเหรียญสหรัฐ

ด้วยโครงสร้างนี้ หากไม่ได้จัดสรรการลงทุนภาครัฐอย่างมีประสิทธิผลในการ "กระตุ้น" พื้นที่ที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น การท่องเที่ยว อาจทำให้เกิดสถานการณ์ "ที่มีอยู่โดยธรรมชาติแต่ไม่มีประสิทธิภาพ" ได้ง่าย

หากเวียดนามต้องการบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่แข็งแกร่งในทศวรรษหน้า การระบุแรงขับเคลื่อนที่เหมาะสมและจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสมถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้น

ภาคการท่องเที่ยวซึ่งมีโครงสร้างภาคเอกชนที่โดดเด่น มีศักยภาพในการจ้างงานสูง และมีส่วนสนับสนุนโดยตรงต่อ GDP ควรได้รับการวางไว้ที่ศูนย์กลางของกลยุทธ์การพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านโครงสร้างพื้นฐานการขนส่ง การวางแผนจุดหมายปลายทาง และการส่งเสริม

และเหนือสิ่งอื่นใด ถึงเวลาที่เราจะต้องไม่เพียงแค่ "พูดคุย" ถึงภาคเอกชนในฐานะพลังขับเคลื่อน แต่ต้องดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อให้ภาคเอกชนมีตำแหน่งและบทบาทที่เหมาะสมในการพัฒนาประเทศด้วย

โครงสร้างพื้นฐาน ระบบกฎหมายที่โปร่งใส และการวางแผนที่ทันสมัยตามความต้องการที่แท้จริง ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวสามารถก้าวข้ามขีดจำกัดได้

แต่ที่สำคัญกว่าคือจิตวิญญาณแห่งความเป็นเพื่อนและการบริการจากหน่วยงานบริหารที่คอยแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็ว สนับสนุนธุรกิจอย่างเชิงรุก และถือว่าการพัฒนาธุรกิจคือความสำเร็จของรัฐบาล

อ่านเพิ่มเติม กลับไปยังหัวข้อ

กลับสู่หัวข้อ

NGUYEN QUOC KY (ประธาน VIETRAVEL HOLDINGS) - NHU BINH

ที่มา: https://tuoitre.vn/co-bo-may-phung-su-doanh-nghiep-tu-nhan-se-chuyen-minh-20250509003822524.htm