โครงสร้างองค์กรใหม่ของกระทรวงการคลัง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

(PLVN) - ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป เมื่อทั้งประเทศดำเนินการภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับอย่างเป็นทางการ โครงสร้างองค์กรของกระทรวงการคลังจะจัดให้มีหน่วยงานในสังกัดรวม 34 หน่วยงาน

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 166/2025/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราในพระราชกฤษฎีกา 29/2025/ND-CP ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2568 ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของ กระทรวงการคลัง (พระราชกฤษฎีกา 166) พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป

การปรับโครงสร้างองค์กร

ดังนั้น เนื้อหาเชิงเทคนิคแต่เชิงปฏิบัติจึงสำคัญ คือ การแก้ไขวลี “ระดับอำเภอ” เป็น “ระดับตำบล” ในข้อ ข ข้อ 23 มาตรา 2 เพื่อรวมคำศัพท์ทางการบริหารในกลไกการจัดองค์กรให้เป็นหนึ่งเดียว

นอกจากนี้ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ กระทรวงการคลังได้ลดจำนวนหน่วยงานลง 1 หน่วย เหลือเพียง 34 หน่วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 29 หน่วยงานที่เป็นหน่วยงานบริหาร ทำหน้าที่ช่วยเหลือรัฐมนตรีในการบริหารจัดการด้านการเงินของรัฐ เช่น สำนักงาน กรมจัดการการประมูล กรมบริหารสินทรัพย์สาธารณะ กรมสรรพากร กรมศุลกากร กระทรวงการคลัง กรมสถิติ... หน่วยงานบริการสาธารณะ 4 หน่วย ได้แก่ สถาบันยุทธศาสตร์และนโยบาย เศรษฐกิจ -การเงิน หนังสือพิมพ์การเงิน-การลงทุน นิตยสารเศรษฐศาสตร์-การเงิน และโรงเรียนฝึกอบรมเจ้าหน้าที่เศรษฐกิจ-การเงิน หน่วยงานพิเศษ 1 หน่วย คือ สำนักงานประกันสังคมเวียดนาม

ลำดับชั้นองค์กรที่ชัดเจน

ประเด็นที่น่าสังเกตในโครงสร้างองค์กรใหม่ของกระทรวงการคลังคือการจัดระดับองค์กรและการดำเนินงานของแผนกเฉพาะทาง

ดังนั้น กรมสรรพากร กรมสถิติ และสำนักงานประกันสังคมเวียดนามจึงได้รับการจัดระเบียบและดำเนินงานใน 3 ระดับ คือ ระดับกลาง ระดับจังหวัด (รวมถึงจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) และระดับรากหญ้า (การบริหารจัดการของอำเภอ เมือง ฯลฯ)

กรมศุลกากรมีการจัดระบบตามรูปแบบ 3 ระดับ ได้แก่ ระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด (20 กรมศุลกากรในภูมิภาค) ระดับด่านชายแดนหรือด่านนอกชายแดน

กระทรวงการคลังและกรมธนารักษ์ยังจัดระบบตามรูปแบบ 2 ระดับ:

ระดับกลาง ระดับภูมิภาคหรือระดับจังหวัด (คลังระดับภูมิภาค 20 แห่ง และสำนักงานสำรองระดับภูมิภาค 15 แห่ง)

นี่คือการกระจายอำนาจที่ชัดเจน เร่งกระบวนการดำเนินการทางการบริหาร ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้แต่ละหน่วยงานสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ใกล้เคียงกับความเป็นจริงในท้องถิ่น

หน่วยที่มีตราประทับซึ่งมีตราประจำชาติ ได้แก่ กรมสรรพากร กรมศุลกากร กรมเงินสำรองของรัฐ กรมสถิติ กระทรวงการคลัง คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ของรัฐ และสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม

รัฐมนตรีกำหนดโครงสร้างหน่วยงานในสังกัดกระทรวง

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 166 ยังกำหนดจำนวนหน่วยงานในแต่ละหน่วยงานให้สอดคล้องกับลักษณะงานและข้อกำหนดการบริหารจัดการใหม่ ตัวอย่างเช่น กรมงบประมาณแผ่นดิน: มี 6 หน่วยงาน; กรมพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน: มี 3 หน่วยงาน; กรมการคลัง - กรมเศรษฐกิจเฉพาะสาขา: มี 4 หน่วยงาน; กรมเศรษฐกิจท้องถิ่นและเขตพื้นที่: มี 4 หน่วยงาน; กรมสถาบันการเงิน: มี 4 หน่วยงาน; กรมกฎหมาย: มี 5 หน่วยงาน; กรมการจัดองค์กรบุคคล: มี 6 หน่วยงาน

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งในพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้คืออำนาจเชิงรุกของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในการ: ตัดสินใจเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานภายใต้กระทรวง ตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนหน่วยงานภายใต้ภาษี ศุลกากร สถิติ สำรอง ฯลฯ เสนอรายชื่อหน่วยงานบริการสาธารณะอื่นๆ ภายใต้กระทรวงต่อ นายกรัฐมนตรี

มาตรา 2 แห่งพระราชกำหนดฯ กำหนดบทเฉพาะกาลไว้อย่างชัดเจน โดยกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง จัดตั้งและดำเนินการหน่วยงานที่รอการปรับโครงสร้าง เช่น โรงเรียนฝึกอบรมบุคลากรด้านเศรษฐกิจ-การเงิน กรมสรรพากรจังหวัด สำนักงานประกันสังคมจังหวัด สถิติจังหวัด ฯลฯ โดยทุกหน่วยงานต้องดำเนินการปรับโครงสร้างและเปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการภายใน 3 เดือน นับแต่วันที่พระราชกำหนดฯ มีผลบังคับใช้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังยังมีหน้าที่เสนอการควบรวมหรือปรับโครงสร้างใหม่ของสถาบันนโยบายและการพัฒนา และรวมไว้ในรายชื่อหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กระทรวง

ง็อกงา

ที่มา: https://baophapluat.vn/co-cau-to-chuc-moi-cua-bo-tai-chinh-tu-ngay-172025-post553720.html