กลไกพิเศษ “ปลดล็อค” ให้ดานังบินขึ้นได้

กลไกและนโยบายพิเศษชุดหนึ่งได้ "ปลดล็อก" ระยะการพัฒนาใหม่ในเมืองดานัง มติของคณะกรรมการพรรคครั้งที่ 1 ของนครดานัง ระบุหนึ่งในสามภารกิจสำคัญที่จะนำไปสู่การพัฒนาในอนาคตอันใกล้นี้ ได้แก่ "การดำเนินกลไกและนโยบายพิเศษอย่างมีประสิทธิภาพ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรค พัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างเข้มแข็ง ระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และส่งเสริมการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน"

บทที่ 1: การเริ่มต้น “ผลไม้หวาน”

หลังจากได้รับกลไกและนโยบายพิเศษมากมายจากรัฐบาลกลาง นครดานัง จึงได้พัฒนาและนำกลไกเหล่านั้นไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว ด้วยเหตุนี้ ปัญหาคอขวดเกี่ยวกับที่ดินและโครงการต่างๆ จึงค่อยๆ หมดไป ในระยะแรกเริ่มได้มีการนำรูปแบบใหม่ๆ เช่น ศูนย์การเงินระหว่างประเทศและเขตการค้าเสรีมาใช้ ซึ่งดึงดูดความสนใจจากบริษัทขนาดใหญ่หลายแห่ง

กลไกเฉพาะได้รับการสถาปนาขึ้นอย่างทันท่วงที

ตามมติของคณะกรรมการพรรคการเมืองสมัยประชุมใหญ่ครั้งที่ 1 ของเมืองดานัง หนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ที่พบ คือ การนำกลไกและนโยบายพิเศษ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลเฉพาะกิจมาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งถือเป็นทางออกสำคัญสำหรับดานังในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพของเมืองอย่างเต็มที่และเอาชนะอุปสรรคที่ยืดเยื้อมานานหลายปี

รัฐบาลกลางได้มอบกลไกพิเศษมากมายให้กับเมืองดานังในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ในเวลาเพียงหนึ่งปีเศษ ได้มีการออกกลไกสำคัญๆ มากมาย ได้แก่ มติ 136/2024/QH15 ว่าด้วยการจัดองค์กรรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาดานัง มติ 170/2024/QH15 และพระราชกฤษฎีกา 76/2025/ND-CP ว่าด้วยการขจัดอุปสรรคในที่ดินและโครงการ มติ 222/2025/QH15 ว่าด้วยการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ และข้อสรุป 79-KL/TW (2024) ว่าด้วยการดำเนินการตามมติ 43-NQ/TW ของ โปลิตบู โรต่อไป

ในระดับท้องถิ่น สภาประชาชนนครดานังได้ดำเนินการเชิงรุกออกมติหลายฉบับโดยระบุกลไกเฉพาะ เช่น มติ 57, 58, 59/2024 ว่าด้วยการพัฒนาเทคโนโลยีไมโครชิปและปัญญาประดิษฐ์ มติ 15/2025 ว่าด้วยการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง และมติเพื่อสนับสนุนการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานบนภูเขา ที่อยู่อาศัยทนพายุ แหล่งน้ำสะอาด และแรงจูงใจทางการเกษตร

เพื่อให้เนื้อหาของมติที่ 136/2024/QH15 ว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและการนำกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาเมืองดานังมีความชัดเจนยิ่งขึ้น สภาประชาชนนครดานังได้ศึกษาและออกมติ 19 ฉบับ โดยในปี 2567 ได้มีการออกมติ 14 ฉบับ และในปี 2568 ได้มีการออกมติ 5 ฉบับ มติที่ออกครอบคลุมหลายสาขา ตั้งแต่การก่อสร้าง ที่ดิน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อุตสาหกรรม การเงิน และงบประมาณ...

เมืองดานังได้ใช้กลไกพิเศษอย่างเต็มที่เพื่อขจัด "ปัญหาคอขวด"

นาย Tran Xuan Vinh รองประธานสภาประชาชนเมืองกล่าวเน้นว่า นอกจากการออกมติแล้ว สภาประชาชนยังติดตามกระบวนการดำเนินการอย่างใกล้ชิด ตั้งแต่การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ การปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน ไปจนถึงนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมและการบรรเทาความยากจน

ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศและเขตการค้าเสรี: “แรงกระตุ้น” ใหม่สำหรับดานัง

เพื่อปฏิบัติตามมติ 222/2025/QH15 และมติ 1142/QD-TTg ดานังได้เริ่มก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศเวียดนามและเขตการค้าเสรี (FTZ) ซึ่งทั้งสองรูปแบบใหม่ที่คาดว่าจะช่วย "กระตุ้น" เศรษฐกิจของเมือง

คณะทำงานจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติตรวจสอบการก่อสร้างศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเมืองดานัง ภาพ: TT

เกี่ยวกับเขตการค้าเสรีดานัง นาย Tran Thi Thanh Tam ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน กล่าวว่า ดานังได้ออกกลไกจูงใจที่โดดเด่น ได้แก่ ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ สิทธิพิเศษทางศุลกากร การยกเว้นภาษี และสิทธิประโยชน์ด้านที่ดิน จนถึงปัจจุบัน มีนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ 8 รายที่ได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจ ซึ่งรวมถึงบริษัทขนาดใหญ่ เช่น Sun Group, BRG, Phu My, Phuong Trang, Newtechco, Phytopharco... นอกจากนี้ ดานังยังได้ดำเนินขั้นตอนการวางแผน การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน และการคัดเลือกนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือเหลียนเจียวและศูนย์การเงินระหว่างประเทศ

เกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศ ตรัน ถิ แถ่ง ตัม ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน กล่าวว่า มีนักลงทุนต่างชาติให้ความสนใจมากกว่า 10 ราย โดย 3 กลุ่มบริษัทขนาดใหญ่ (Makara Capital, Terne Holding และ Trump Organization) ประสงค์จะเข้าร่วมลงทุนเชิงกลยุทธ์ รูปแบบการลงทุนนี้มุ่งเน้นไปที่สาขาการเงินสีเขียว ฟินเทค สินทรัพย์ดิจิทัล และการเงินการค้า โดยใช้ประโยชน์จากสถานะทางภูมิรัฐศาสตร์และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของดานัง นอกจากนี้ ดานังยังส่งเสริมความร่วมมือกับ Viettel, FPT, VNPT และ CMC เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลและเทคโนโลยีเพื่อรองรับศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ดานังยังระบุว่า THACO เป็นกลุ่มหลักในการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยสนับสนุนระบบนิเวศบริการที่เกี่ยวข้องกับศูนย์กลางทางการเงินและเขตการค้าเสรี

“ด้วยความมุ่งมั่นและนโยบายที่ถูกต้อง เมื่อเมืองมาพร้อมกับธุรกิจ ศักยภาพอันยิ่งใหญ่ของเศรษฐกิจภาคเอกชนจะถูกปลดปล่อยออกมา ส่งผลให้การบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้โดยการประชุมใหญ่พรรคการเมืองดานังประสบความสำเร็จ” ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินดานังยืนยัน

“คอขวด” ที่ดินหลายแห่งกำลังค่อยๆ ถูกกำจัดออกไป

ในภาคที่ดิน เทศบาลได้จัดตั้งคณะทำงานเฉพาะทาง 3 คณะ เพื่อตรวจสอบเอกสารที่มีปัญหา 1,313 ฉบับ ผลการศึกษาพบว่า มีกรณีศึกษา 730 คดีที่ได้รับการปรับปรุงระยะเวลาการใช้ประโยชน์ที่ดิน 566 คดีได้รับการดำเนินการ และ 16 โครงการได้ดำเนินการตามแผนทางการเงินเรียบร้อยแล้ว โครงการขนาดใหญ่หลายโครงการที่ค้างอยู่เป็นเวลานานหลายปี เช่น เขตเมืองดาเฟื้อก (181 เฮกตาร์) สนามกีฬาชีหลาง และโครงการเก็นบัน-ไบ๋ดา ต่างก็มีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง

ขณะเดียวกัน เมืองดานังได้ยึดทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิที่ดินมูลค่ากว่า 2,000 พันล้านดอง ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ดานังได้จัดการประมูลที่ดินขนาดใหญ่ 11 ครั้ง รวบรวมเงินได้ 1,869.46 พันล้านดอง และประมูลที่ดินสำหรับอยู่อาศัย 57 แปลง รวบรวมเงินได้ 306.8 พันล้านดอง สำหรับแผนงานต่อไป เมืองดานังจะยังคงประมูลที่ดินอีก 19 แปลง รวม 215 แปลง คาดว่าจะรวบรวมเงินได้ 7,815 พันล้านดอง

ผลลัพธ์เบื้องต้นจากการนำกลไกพิเศษมาใช้แสดงให้เห็นว่าดานังกำลังดำเนินไปในทิศทางที่ถูกต้อง ปัญหา “คอขวด” ด้านที่ดินกำลังค่อยๆ ถูกขจัดออกไป สภาพแวดล้อมการลงทุนมีความโปร่งใส โอกาสในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์กำลังขยายตัว และช่องว่างการพัฒนาระหว่างเขตเมืองกลางและพื้นที่ภูเขากำลังค่อยๆ แคบลง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-mo-khoa-cho-da-nang-cat-canh-10388551.html