ควรขยายเป้าหมายการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% หรือไม่?

ข้อเสนอของรัฐบาลในการลดภาษีมูลค่าเพิ่มต่อไปนั้นน่าจะได้รับความเห็นชอบจากสมาชิก รัฐสภา จำนวนมาก ส่วนหนึ่งเป็นเพราะนโยบายดังกล่าวประสบความสำเร็จตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ ซึ่งก็คือการกระตุ้นการบริโภค ส่งเสริมการผลิต และการพัฒนาธุรกิจ หลังจากดำเนินการไปแล้ว 3 ระยะ (ทั้งปี 2565 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 และ 6 เดือนแรกของปี 2567) รายงานของรัฐบาลระบุว่านโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ได้ช่วยเหลือธุรกิจและประชาชนเป็นมูลค่าประมาณ 11,488 ล้านล้านดองใน 3 เดือนแรกของปี 2567 23.4 ล้านล้านดองใน 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 และ 51.4 ล้านล้านดองในปี 2565 ตามลำดับ ตามข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติ ยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมในไตรมาสแรกของปี 2567 เพิ่มขึ้น 8.2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน ไตรมาส 3 และ ไตรมาส 4 ปี 2566 เติบโต 7.5% และ 9.3% ตามลำดับ ทั้งปีเติบโต 9.6% ส่วนปี 2565 เติบโต 19.8%

ในทางกลับกัน ธุรกิจต่างๆ ยังคงประสบปัญหาต่างๆ อย่างต่อเนื่อง โดยในช่วง 5 เดือนแรกของปีนี้ มีธุรกิจกว่า 97,000 รายที่ถอนตัวออกจากตลาด ซึ่งเพิ่มขึ้น 10.5% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน การคาดการณ์การเติบโตทั้งหมดต่ำกว่าเป้าหมายที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดไว้ ยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมในช่วง 5 เดือนแรกของปีนี้ แม้จะเติบโตค่อนข้างดี (8.7%) แต่ก็ยังต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 2566 และปีก่อนเกิดโรคระบาด แสดงให้เห็นว่าการบริโภคขั้นสุดท้ายของครัวเรือนดีขึ้นบ้างแต่ไม่ยั่งยืน ในขณะเดียวกัน อุปสงค์ของผู้บริโภคในประเทศทั้งหมดถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่ส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ดังนั้น การลดภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างต่อเนื่องจึงมีความจำเป็นเพื่อลดต้นทุนสินค้าและบริการ ส่งเสริมอุปสงค์ของผู้บริโภคในประเทศทั้งหมด การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร

คำถามคือจะขยายกลุ่มสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% หรือไม่? ตามการสะท้อนของ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เมื่อไม่นานนี้ ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาหลายประการในการจำแนกสินค้าที่ต้องเสียภาษี 10% และสินค้าที่ต้องเสียภาษี 8% ธุรกิจบางแห่งต้องจ้างนักบัญชีเพิ่มเติมเพื่อปรับใบแจ้งหนี้และสมุดบัญชีให้ตรงกับอัตราภาษีใหม่ ธุรกิจหลายแห่งเจรจาการซื้อขายสินค้า ตกลงกับลูกค้าในเรื่องปริมาณ คุณภาพ และราคา แต่ไม่ตกลงเรื่องอัตราภาษี 8% หรือ 10% จึงไม่สามารถลงนามในสัญญาได้ นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่ธุรกิจที่ทำสัญญาก่อสร้างเกิดข้อพิพาทกับคู่ค้าเมื่อต้องชำระบัญชีเพียงเพราะทั้งสองฝ่ายมีความคิดเห็นเกี่ยวกับอัตราภาษีที่แตกต่างกัน เพื่อหลีกเลี่ยงต้นทุนทางสังคมและความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร VCCI จึงเสนอแผนลดภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าและบริการทุกประเภทจาก 10% เหลือ 8%

สถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) สนับสนุนทางเลือกในการลดภาษีมูลค่าเพิ่มต่อไปในปี 2024 โดยเสนอให้พิจารณาขยายขอบเขตการใช้งานตามที่ VCCI ระบุไว้ อย่างไรก็ตาม เหตุผลที่ VEPR ให้ไว้คือ การบริโภคภายในประเทศซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตยังคงอ่อนแอและยังไม่ฟื้นตัวเมื่อเทียบกับก่อนการระบาดของโควิด-19 ก่อนการระบาด การบริโภคมีส่วนสนับสนุนการเติบโต 7.1% แต่ตลอดปี 2023 จนถึงไตรมาสแรกของปี 2024 การบริโภคมีส่วนสนับสนุนเพียง 4.9% เท่านั้น

ควร ประเด็นนี้จะถูกพิจารณาโดยสมาชิกรัฐสภาจากหลายแง่มุม ไม่ว่าจะขยายขอบเขตการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่ การลดหย่อนภาษีสำหรับสินค้าและบริการทุกประเภทเป็นสิ่งที่ธุรกิจและประชาชนต้องการและจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจ แต่การ "ตัดเสื้อผ้าตามเสื้อผ้า" ในบริบทที่งบประมาณแผ่นดินไม่มากเพียงพอก็เป็นสิ่งที่ต้องคำนึงถึงเช่นกัน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/co-nen-mo-rong-doi-tuong-giam-2-thue-vat--i375596/