‘มีช่วงหนึ่งที่เราพิจารณาอย่างหนักมากในการเลือกเพิ่มเงินเดือนพื้นฐานเป็นร้อยละ 30’

ในงานแถลงข่าวประจำช่วงบ่ายของวันที่ 20 มิถุนายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ได้ใช้เวลาในการแจ้งและวิเคราะห์แผนการดำเนินการนโยบายค่าจ้างตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

มีความสุขกันทุกคน

รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า “เมื่อพูดถึงการปฏิรูปเงินเดือน ก็ต้องเพิ่มเงินเดือน การปฏิรูปเงินเดือนโดยไม่บรรลุเป้าหมายในการเพิ่มเงินเดือนนั้นไม่มีความหมาย”

ดังนั้นในระยะหลังนี้ รัฐบาล จึงได้ติดตามมติที่ 27 เรื่อง การปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของข้าราชการ พนักงานราชการ ทหาร และพนักงานในสถานประกอบการอย่างใกล้ชิด เพื่อศึกษาแผนที่เหมาะสมที่สุด เพื่อให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับนโยบายเงินเดือนต้องมีการปรับเงินเดือนเพิ่มขึ้น

“นี่คือเป้าหมายของมติที่ 27 เป้าหมายของพรรค และความปรารถนาและความคาดหวังของแกนนำทุกคน ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง” นางทราเน้นย้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เป็นประธานในการแถลงข่าว ภาพ: XĐ

ทั้งนี้ เงินเดือนของพนักงานในองค์กรจึงครอบคลุมเนื้อหาทั้งสองอย่างครบถ้วนและครบถ้วนตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27

นั่นคือการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาคสำหรับลูกจ้างในภาคธุรกิจ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป ให้เพิ่มขึ้นร้อยละ 6 ประการที่สอง คือ การบริหารจัดการรายได้สำหรับภาครัฐวิสาหกิจให้เป็นไปตามกลไกที่เปิดกว้าง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้รัฐวิสาหกิจสามารถพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของลูกจ้างได้

ในส่วนของการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนในภาครัฐนั้น รัฐมนตรีได้กล่าวว่า จะต้องดำเนินการอย่างรอบคอบ เป็นขั้นตอนอย่างสมเหตุสมผล มั่นคง มีประสิทธิผลสูงสุด และปลอดภัย โดยไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักหรือซับซ้อนจนเกินไป และบรรลุเป้าหมายในการเพิ่มเงินเดือนให้กับทุกวิชาที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน และใช้นโยบายที่เกี่ยวข้องกับหลักประกันสังคมและสวัสดิการสังคม

ดังนั้น โปลิตบูโร จึงเห็นชอบที่จะปฏิบัติตามเนื้อหา 4/6 ของมติที่ 27 อย่างชัดเจน แต่ยังคงมี 2 เนื้อหาที่ขณะนี้กำลังเผชิญความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้นมากมาย

นั่นคือการดำเนินการจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงานและตามตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำ ซึ่งจะมีการศึกษาและดำเนินการตามแผนงานต่อไป แต่จำเป็นต้องรวมหลักการขึ้นเงินเดือนอย่างเท่าเทียมกันสำหรับทุกวิชาขึ้น 30% จากการปรับเงินเดือนพื้นฐานปัจจุบันจาก 1.8 ล้าน เป็น 2.34 ล้าน

“ด้วยวิธีนี้ทุกคนจะมีความสุขและได้รับประโยชน์เหมือนกัน” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

รัฐมนตรีได้วิเคราะห์ว่า เหตุผลที่เลือกวิธีนี้ก็เพราะว่าเมื่อจะสร้างตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่งต่างๆ ชื่อตำแหน่งผู้นำ และการสร้างตารางเงินเดือนสำหรับแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ก็มีปัญหาต่างๆ เกิดขึ้นหลายประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยกเลิกเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนเพื่อสร้างตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่ง ตำแหน่งผู้นำ และตารางเงินเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ จะนำไปสู่ความไม่สมเหตุสมผลอย่างมาก กล่าวคือ ความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลเหล่านี้ไม่สามารถรับประกันได้

ข้าราชการพลเรือน - เจ้าหน้าที่ฝ่ายยุทธศาสตร์ - จะได้รับการปรับขึ้นเงินเดือนเพียงเล็กน้อย คือมากกว่า 20% เท่านั้น ส่วนข้าราชการทั่วไปอาจได้รับการปรับขึ้นเงินเดือนมากกว่า 50% ส่วนบุคลากรอื่นๆ ก็จะได้รับการปรับขึ้นเงินเดือนในลักษณะเดียวกัน แต่โดยเฉลี่ยแล้วอัตราเงินเดือนจะอยู่ที่ประมาณ 30.6%

มีหลายวิชาที่มีการปรับขึ้นเงินเดือนเกิน 30% แต่ก็มีหลายวิชาที่มีการปรับขึ้นเงินเดือนน้อยมาก คือ ประมาณ 3-5% เท่านั้น และหลายวิชาไม่มีการปรับขึ้นเงินเดือนเลยหรือปรับต่ำกว่าเงินเดือนปัจจุบัน

ปัญหาอีกประการหนึ่งคือ เมื่อเปลี่ยนโครงสร้างเงินกองทุนสำรองเลี้ยงชีพในกองทุนเงินเดือนรวมจากปัจจุบันที่ 40/60 (เทียบเท่าเงินกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ 67% ของกองทุนเงินเดือนพื้นฐาน) เป็น 30/70 (เทียบเท่าเงินกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ 43% ของกองทุนเงินเดือนพื้นฐาน ลดลง 24% จากปัจจุบัน) ก็มีปัญหาบางประการเกิดขึ้นด้วย

ควบคู่กับการยกเลิกเงินเบี้ยอาวุโสสำหรับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในสาขาเฉพาะทางบางสาขา และมีความจำเป็นต้องปรับระบบเงินเบี้ยปัจจุบันหลายๆ ระบบให้เป็นระบบเงินเบี้ยใหม่ ผู้รับเงินเบี้ยหลายรายจะลดจำนวนลง โดยเฉพาะบุคลากรทางการศึกษา (ซึ่งเป็นกำลังสำคัญที่สุดในสังคม) จะไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินเบี้ยอาวุโสอีกต่อไป

การพัฒนาดังกล่าวส่งผลให้บางวิชาเพิ่มขึ้น 30% หรือ 15% แต่บางวิชาไม่ได้เพิ่มขึ้นหรือเพิ่มขึ้นในอัตราที่น้อยกว่า

ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ไม่มีใครเสียเปรียบ

“ในสถานการณ์เช่นนี้ เราต้องเลือกวิธีการแก้ปัญหาที่เหมาะสมที่สุด สมเหตุสมผลที่สุด ยุติธรรมที่สุด เท่าเทียมกันที่สุด และมีประสิทธิภาพที่สุด ซึ่งสอดคล้องกับความคาดหวังของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐทุกคน นั่นคือวิธีการเพิ่มเงินเดือนให้ทุกคน 30% โดยยึดหลักการรักษาระดับเงินเดือนพื้นฐาน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยอธิบาย

ข้อดีของตัวเลือกนี้คือไม่มีผลกระทบหรือกระทบต่อกฎระเบียบปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน กลไกการก่อสร้าง และนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการสังคม

ปัจจุบันมีเอกสารทางกฎหมายมากกว่า 10 ฉบับที่ประกาศใช้กลไกและนโยบายสำหรับผู้รับสวัสดิการสังคมเพื่อให้ได้รับนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการที่เชื่อมโยงกับระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน... การยกเลิกเอกสารและนโยบายเหล่านี้จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อประชาชนมากกว่า 50 ล้านคน "ซึ่งไม่สามารถตอบสนองได้ทันเวลาเพื่อรับมือ"

การจะอ้างอิงกฎหมายเมื่อยังมีผลบังคับใช้อยู่ โดยที่เอกสารต่างๆ ยังไม่ได้รับการแก้ไขหรือเพิ่มเติมใดๆ เลย ก็เป็นปัญหาที่ “น่าปวดหัว” เช่นกัน

“นายกรัฐมนตรี คณะกรรมการบริหารรัฐบาล และพวกเราต้องใช้เวลาคิดและพิจารณาทางเลือกต่างๆ นานมาก สุดท้ายแล้ว การเลือกทางเลือกในการเพิ่มเงินเดือนขั้นพื้นฐานเป็นทางเลือกที่ดีที่สุด” รัฐมนตรีกล่าว

นางสาวทราแจ้งด้วยว่า โปลิตบูโรเห็นชอบที่จะมอบหมายให้รัฐบาลศึกษา ทบทวน และเพิ่มเติมการดำเนินการตามมติที่ 27 ตามแผนงานที่ “รอบคอบ แน่นอน มีประสิทธิผล เป็นไปได้ และตรงตามความคาดหวังของทุกคน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ไม่เสียเปรียบใครในการดำเนินการเงินเดือนนี้”

รัฐบาลจะรายงานต่อรัฐสภา ออกพระราชกฤษฎีกาอย่างเป็นทางการ และเริ่มบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป

เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องของโครงการปฏิรูปเงินเดือน รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า จากข้อสรุปของโปลิตบูโร คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลางจะทำหน้าที่เป็นประธานในการทบทวนเบื้องต้นและประเมินใหม่เกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาในการดำเนินการตามมติที่ 27 โดยเฉพาะการจัดทำตารางเงินเดือนและค่าตอบแทน

จากนั้น ให้แก้ไขและเพิ่มเติมประเด็นพื้นฐานเพื่อนำตารางเงินเดือนไปปฏิบัติจริงตามตำแหน่งงานและตำแหน่งผู้นำ นั่นคือหลักการของการสร้างตารางเงินเดือนและความสัมพันธ์ของเงินเดือนให้เหมาะสมกับสภาพการทำงานจริง

ในเวลาที่เหมาะสม คณะกรรมการบริหารกลางจะให้ความเห็นเกี่ยวกับปัญหานี้และจะดำเนินการต่อไปเมื่อเงื่อนไขอนุญาต

รมว.มหาดไทย: หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเห็นชอบเพิ่มเงินเดือนพื้นฐาน 30%

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า รัฐบาลได้เสนอต่อรัฐสภาให้คงเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนไว้ แต่จะปรับเงินเดือนพื้นฐานจาก 1.8 ล้านดองต่อเดือนในปัจจุบันเป็น 2.34 ล้านดองต่อเดือน ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 30 ซึ่งถือเป็นอัตราสูงสุดเป็นประวัติการณ์

ที่มา: https://vietnamnet.vn/co-nhung-luc-chung-toi-can-nhac-vo-cung-nang-ne-de-chon-tang-luong-co-so-30-2293689.html