 |
| เป็นเวลาหลายปีที่งานระดมมวลชนมุ่งเน้นไปที่... (ภาพประกอบ ที่มา: chinhphu.vn) |
การระดมมวลชนและงานระดมมวลชนเป็นภารกิจที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่ออุดมการณ์ปฏิวัติของประเทศชาติ เป็นเงื่อนไขสำคัญในการสร้างหลักประกันความเป็นผู้นำของพรรค และเสริมสร้างความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นระหว่างพรรค รัฐ และประชาชน มติที่ 25-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 11 เรื่อง “การเสริมสร้างและสร้างสรรค์ผู้นำพรรคเกี่ยวกับงานระดมมวลชนในสถานการณ์ใหม่” ได้กำหนดไว้ว่า “งานระดมมวลชนเป็นความรับผิดชอบของทั้งระบบการเมือง ของสมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานรัฐ สมาชิกสหภาพแรงงาน สมาชิกองค์กรประชาชน ผู้แทน และทหารในกองทัพ” โดยมีกลไกการดำเนินงานคือ “พรรคนำ รัฐบาลจัดการดำเนินงาน แนวร่วมและองค์กรมวลชนทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาและแกนนำ” กลไกนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสำคัญของรัฐบาลในทุกระดับในการจัดการการดำเนินงานและความสำเร็จของงานระดมมวลชน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา งานระดมมวลชนของหน่วยงานรัฐและหน่วยงานทุกระดับมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับสถานการณ์ทางสังคมและการเมือง สร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง รวมถึงการพัฒนา เศรษฐกิจ ของท้องถิ่นและประเทศชาติ กล่าวคือ คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับได้สร้างความตระหนักรู้และตระหนักถึงความสำคัญของงานระดมมวลชน โดยการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การศึกษา การสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐเกี่ยวกับงานระดมมวลชน การสร้างและการนำกฎระเบียบประชาธิปไตยไปใช้ในระดับรากหญ้า เป็นเวลาหลายปีที่งานระดมมวลชนได้รับการมุ่งเน้น มีการออกนโยบายต่างๆ เกี่ยวกับการระดมมวลชน และเผยแพร่ไปยังแกนนำและสมาชิกพรรคอย่างกว้างขวาง ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานทุกระดับจึงได้สร้างความตระหนักรู้ เผยแพร่ ชี้นำ กำกับดูแล และออกแผนงานและโครงการต่างๆ เพื่อดำเนินงานระดมมวลชนอย่างสม่ำเสมอ ส่งเสริมจริยธรรมสาธารณะของแกนนำและข้าราชการ สร้างและปฏิบัติตามแนวทางการระดมมวลชนของแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และข้าราชการส่วนท้องถิ่น “เคารพประชาชน ใกล้ชิดประชาชน เข้าใจประชาชน เรียนรู้จากประชาชน และมีความรับผิดชอบต่อประชาชน” “ฟังประชาชน พูดให้ประชาชนเข้าใจ ทำเพื่อให้ประชาชนไว้วางใจ”
ประเด็นสำคัญคือการเปลี่ยนแปลงมุมมองจาก “รัฐบาลปกครองสั่งการ” ไปสู่ “รัฐบาลรับใช้” ประชาชน ซึ่งมีรูปแบบการทำงานที่มีประสิทธิภาพมากมาย หลายพื้นที่ได้ดำเนินการอย่างดีและส่งเสริมการสร้างและการนำกฎบัตรประชาธิปไตยระดับรากหญ้าไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อนำประชาธิปไตยมาสู่ประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดฉันทามติร่วมกันอย่างสูงในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ จากคำขวัญ “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ” ปัจจุบันได้เพิ่มองค์ประกอบใหม่สองประการ “ประชาชนดูแล ประชาชนได้ประโยชน์” เข้ามาในชีวิตประจำวัน ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการแก้ไขปัญหาของประชาชนกับหน่วยงานทุกระดับ หน่วยงานทุกระดับได้ให้ความสำคัญกับการเจรจา การระงับข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ และข้อกังวลและข้อเสนอแนะที่ชอบธรรมของประชาชน หน่วยงานรัฐและหัวหน้าหน่วยงานรัฐได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างเหมาะสมในการจัดการต้อนรับประชาชน การระงับข้อร้องเรียน และการกล่าวโทษของประชาชนตามกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานทุกระดับได้ให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาคำร้องและการกล่าวโทษที่ค้างอยู่ คำร้องที่ยืดเยื้อ ซับซ้อน และแออัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่สำคัญ การปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินได้ดำเนินการโดยหน่วยงานและท้องถิ่นมาเป็นเวลาหลายปี ควบคู่ไปกับแผนปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินโดยรวมที่มุ่งสู่ประชาธิปไตย ความทันสมัย ความเป็นมืออาชีพ และความมีประสิทธิภาพ มุ่งมั่นให้บริการประชาชนอย่างแข็งขัน ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล รัฐบาลทุกระดับต้องปฏิบัติตามขั้นตอน กลไก นโยบาย แผนงาน และแผนงานต่างๆ ของฝ่ายบริหารอย่างเปิดเผยและโปร่งใส เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนและองค์กรสามารถผลิตและดำเนินธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ แก้ไขบันทึกข้อมูลการบริหารราชการแผ่นดินของพลเมืองและองค์กรโดยทันที ป้องกันการคุกคามและผลกระทบด้านลบ หลายหน่วยงานได้ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ บังคับใช้ขั้นตอนการปฏิบัติงาน การบริหารจัดการ การดำเนินการ และการแก้ไขปัญหาขั้นตอน ระบอบ และนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประชาชนและองค์กรต่างๆ อย่างเปิดเผยและประชาธิปไตย
การระดมพลประชาชนของรัฐบาลให้ตระหนักถึงความรับผิดชอบและการกระทำทุกประการของแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นของเรา แสดงให้เห็นถึงธรรมชาติอันสูงส่งของรัฐของเราอย่างชัดเจน นั่นคือ รัฐของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน แนวปฏิบัติจากระบบการเมืองและการบริหารของประเทศอื่นๆ ทั่ว โลก แสดงให้เห็นว่าไม่ใช่ทุกรัฐหรือรัฐบาลใดที่แสดงให้เห็นถึงธรรมชาติอันสูงส่งนี้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม กองกำลังฝ่ายศัตรูยังคงพยายามบิดเบือนและบิดเบือนธรรมชาติของรัฐของเราผ่านข้อโต้แย้งที่บิดเบือน ค้นหาสิ่งที่ไม่ดีที่มีอยู่เพื่อทำลายชื่อเสียงของพรรคและรัฐของเรา ทำให้ประชาชนสูญเสียความเชื่อมั่นในพรรคและรัฐ
ความเป็นจริงยังแสดงให้เห็นว่าการระดมพลของรัฐบาลในช่วงที่ผ่านมายังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่ สถานการณ์การร้องเรียนจำนวนมากและการร้องเรียนที่ยืดเยื้อในโครงการและงานสำคัญต่างๆ ยังคงเกิดขึ้นหรือยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ ยังคงมีเหตุการณ์มากมายที่สร้างความขุ่นเคืองในหมู่ประชาชน จิตวิญญาณแห่ง “การรับใช้ชาติ” ของข้าราชการท้องถิ่น ข้าราชการ กรม และสาขาบางส่วนยังไม่ลึกซึ้ง ยังคงมีระบบราชการ ปัญหา และการคุกคามประชาชนและธุรกิจในการบริหารจัดการ การทำงานเพื่อเข้าถึงสถานการณ์ของประชาชน การติดตามชีวิตอย่างใกล้ชิด และการทำความเข้าใจความปรารถนาและความปรารถนาของประชาชนโดยคณะข้าราชการและข้าราชการ โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า ยังคงมีอุปสรรคและข้อจำกัดมากมาย การประกาศนโยบายและแนวทางปฏิบัติโดยคณะกรรมการและหน่วยงานต่างๆ ของพรรคในทุกระดับในบางพื้นที่และบางครั้งยังไม่สอดคล้องกับสถานการณ์จริง ไม่เป็นไปตามหรือรับรองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน นำไปสู่การขาดความเป็นไปได้และความไม่มีประสิทธิภาพ...
สาเหตุของข้อจำกัดเหล่านี้คือ คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานในพื้นที่และหน่วยงานบางแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญและเข้าใจอย่างถ่องแท้ต่องานระดมมวลชนของรัฐบาล บุคลากร สมาชิกพรรค ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐจำนวนหนึ่งยังคงห่างไกลจากประชาชน มีลักษณะเป็นข้าราชการและทุจริต ก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชน พวกเขายังปฏิบัติหน้าที่ต่อประชาชนได้ไม่ครบถ้วน การตรวจสอบ กำกับดูแล และการลงโทษงานระดมมวลชนของรัฐบาลยังไม่สม่ำเสมอและไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร...
พรรคของเราได้สรุปตลอด 25 ปีแห่งการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ในแผนงานเพื่อการสร้างชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม (ซึ่งได้เพิ่มเติมและพัฒนาในปี พ.ศ. 2554) โดยสรุปและได้ยกบทเรียนสำคัญอันทรงคุณค่าเป็นแนวทางสำหรับการระดมมวลชนในยุคใหม่นี้ว่า “เป้าหมายการปฏิวัติเป็นของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ประชาชนคือผู้ที่ได้รับชัยชนะทางประวัติศาสตร์ กิจกรรมทั้งหมดของพรรคต้องมาจากผลประโยชน์และความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชน ความแข็งแกร่งของพรรคเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับประชาชน ระบบราชการและการทุจริตจะนำไปสู่ความสูญเสียอันประเมินค่ามิได้ต่อชะตากรรมของประเทศชาติ ระบอบสังคมนิยม และพรรค” เพื่อเสริมสร้างและพัฒนามุมมองข้างต้นอย่างต่อเนื่อง ในการประชุมสมัชชาครั้งที่ 12 ซึ่งมองย้อนกลับไปถึง 30 ปีแห่งนวัตกรรม พรรคของเราได้เสริมและชี้แจงว่า “เราต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงมุมมองที่ว่า ‘ประชาชนคือรากฐาน’ เพื่อประโยชน์ของประชาชน พึ่งพาประชาชน ส่งเสริมบทบาทของอำนาจ สำนึกแห่งความรับผิดชอบ ความคิดสร้างสรรค์ และทรัพยากรทั้งหมดของประชาชน ส่งเสริมความแข็งแกร่งของความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติ” การประชุมสมัชชาครั้งที่ 13 ได้กำหนดว่า “กระชับความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นระหว่างพรรคและประชาชนให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น พึ่งพาประชาชนเพื่อสร้างพรรค” ดังนั้น ข้อกำหนดสำหรับการระดมมวลชนจึงสูงขึ้น ในขณะเดียวกันก็เสริมด้วยมุมมองที่ว่า “พึ่งพาประชาชนเพื่อสร้างพรรค” นี่คือก้าวใหม่ในการพัฒนาแนวคิดและทฤษฎีของพรรคเกี่ยวกับบทบาทของประชาชนและการระดมมวลชนในเงื่อนไขของการพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมและการบูรณาการระหว่างประเทศ
พลังขับเคลื่อนเบื้องหลังขบวนการประชาชนคือการส่งเสริมสิทธิในการปกครองตนเอง การตอบสนองผลประโยชน์ในทางปฏิบัติของประชาชน การรวมผลประโยชน์เข้าด้วยกันอย่างกลมกลืน สิทธิต้องควบคู่ไปกับหน้าที่พลเมือง การมุ่งเน้นผลประโยชน์โดยตรงของประชาชน การระดมพลังของประชาชนต้องควบคู่ไปกับการบ่มเพาะพลังของประชาชน การพยายามอย่างเต็มที่เพื่อทำสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน และหลีกเลี่ยงสิ่งที่เป็นอันตรายต่อประชาชน การระดมพลังมวลชนจำเป็นต้องเข้าใจเจตนารมณ์ของการผสมผสานผลประโยชน์ทางสังคม ผลประโยชน์ส่วนรวม และผลประโยชน์ส่วนบุคคลอย่างกลมกลืน ซึ่งต้องใส่ใจและให้ความสำคัญกับผลประโยชน์โดยตรงและผลประโยชน์ส่วนบุคคลของประชาชนและคนงานแต่ละคน ผลประโยชน์ร่วมกันของการพัฒนาสังคมสะท้อนให้เห็นในส่วนสำคัญผ่านผลประโยชน์อันชอบธรรมของแต่ละบุคคลและแต่ละชุมชน การระดมพลังมวลชนจำเป็นต้องทำให้ทุกคนใส่ใจในสิทธิในการปกครองตนเองและผลประโยชน์อันชอบธรรมของตน ถือเป็นแรงผลักดันโดยตรงในการส่งเสริมกิจกรรมของตน มีส่วนร่วมในการส่งเสริมขบวนการเลียนแบบรักชาติ ส่งเสริมกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง และดำเนินการตามภารกิจขององค์กร
วิธีการนำการระดมมวลชนของพรรคต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการสร้างพรรคและรัฐที่ใสสะอาดและเข้มแข็ง มุมมองและนโยบายทั้งหมดของพรรคและกฎหมายของรัฐต้องสอดคล้องกับผลประโยชน์ของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน บุคลากร สมาชิกพรรค ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐทุกคนต้องเป็นแบบอย่างที่ดีเพื่อให้ประชาชนไว้วางใจและปฏิบัติตาม จุดแข็งของพรรคอยู่ที่สายสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นระหว่างประชาชนและพรรค ความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อผู้นำพรรคและรัฐจะมั่นคง แข็งแกร่ง และยกระดับได้ก็ต่อเมื่อพรรคและรัฐมีความโปร่งใสและเข้มแข็งอย่างแท้จริง เมื่อนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคและรัฐเกิดจากเจตนารมณ์และความปรารถนาของประชาชนเพื่อประโยชน์ของประชาชน
การให้ความสำคัญกับการทำงานของการระดมมวลชนของรัฐบาล คือการสร้างรัฐบาลและฝ่ายบริหารที่รับใช้ประชาชน ตัวชี้วัดการทำงานของการระดมมวลชนของรัฐบาลคือความพึงพอใจของประชาชน ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือการสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรค รัฐ และหน่วยงานทุกระดับ การทำงานที่ดีของการระดมมวลชนของรัฐบาล คือการสร้างสายสัมพันธ์สำคัญเพื่อกระชับความสัมพันธ์อันแนบแน่นระหว่างพรรค รัฐ และประชาชน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)