
การสิ้นเปลืองงบประมาณ
สถานีสูบน้ำตู้เกาตั้งอยู่กลางทุ่งนาตามริมแม่น้ำวิงห์เดียน ไม่มีทางอื่นที่จะไปถึงได้นอกจากจากถนน DT603 มุ่งหน้าไปยังทางหลวงหมายเลข 1 ไปยังเดียนง็อก เลี้ยวขวาเข้าสู่ถนนคอนกรีตแคบๆ แล้วเลียบไปตามคันดินของคลองชลประทานเล็กๆ ที่ส่งน้ำไปยังฮวาควี (กัมเล, ดานัง ) จนถึงสถานีสูบน้ำ
Tran Quang Minh หนึ่งในผู้ควบคุมสถานีสูบน้ำหลายคน กล่าวว่า สถานีสูบน้ำแห่งนี้มักใช้เครื่องสูบน้ำ 6 เครื่องเพื่อชลประทานนาข้าวทั้งหมด 200 เฮกตาร์ในพื้นที่
เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2567 มีเพียงเครื่องสูบน้ำเพื่อการชลประทานเพียงเครื่องเดียวที่ทำงานในคลองฮัวกวี ส่วนนาข้าวอื่นๆ ได้รับการชลประทานไปแล้ว แม่น้ำมักได้รับผลกระทบจากความเค็ม ในบางปี การสูบน้ำเพื่อลดความเค็มทำได้เพียงไม่กี่ชั่วโมงต่อวัน ทำให้ทางการต้องสร้างเขื่อนชั่วคราวเพื่อปกป้องนาข้าว
บริเวณด้านล่างของลำน้ำ ห่างจากสถานีตู้เกาไปประมาณ 350 เมตร มีเขื่อนทราย (ยาวเกือบ 100 เมตร) สร้างเสร็จสมบูรณ์เมื่อต้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 ซึ่งเชื่อมต่อแหล่งน้ำงันเกาและเวียมจุง (เดียนง็อก) เข้าด้วยกัน
ตามข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบัน ตั้งแต่ปี 2013 จนถึงปัจจุบัน เมืองเดียนบันต้องจัดสรรงบประมาณ 3 ถึง 4 พันล้านดงต่อปี เพื่อดำเนินมาตรการควบคุมภัยแล้งและปัญหาดินเค็ม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการสร้างเขื่อนชั่วคราวบนแม่น้ำวิงห์เดียนเพื่อป้องกันน้ำเค็มรุกเข้ามาและกักเก็บน้ำจืด เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีน้ำเพียงพอสำหรับการชลประทานพื้นที่เกษตรกรรมประมาณ 1,855 เฮกตาร์ในตำบลและเขตทางตะวันออกของเมืองเดียนบัน รวมถึงพื้นที่ ฮอยอัน และฮวาควี (ดานัง) ด้วย
อย่างไรก็ตาม สิ่งกีดขวางการรุกของน้ำเค็มนั้นเป็นเพียงเขื่อนทรายชั่วคราว การลงทุนจะเริ่มต้นขึ้นทุกปีในช่วงต้นปี และเขื่อนจะถูกรื้อถอนประมาณปลายเดือนกันยายนหลังฤดูเก็บเกี่ยว เพื่อให้แน่ใจว่ามีน้ำไหลเวียนในช่วงฤดูฝน
ปัญหาการตกตะกอนและการเกิดภาวะน้ำเค็มในแม่น้ำวิงห์เดียนไม่ใช่ปรากฏการณ์ใหม่ ตามที่ ดร.เล ถิ ไม (คณะประวัติศาสตร์ มหาวิทยาลัยครุศาสตร์ดานัง) และ ดร.เหงียน ฮวง (ศูนย์จดหมายเหตุแห่งชาติที่ 1 ฮานอย ) กล่าวไว้ บันทึกอย่างเป็นทางการของราชวงศ์เหงียนระบุว่า แม่น้ำวิงห์เดียนถูกขุดลอกอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาสามปี (ตั้งแต่เดือนมีนาคม ปีที่ 5 แห่งรัชสมัยของพระเจ้ามิงห์มัง - ค.ศ. 1824 ถึงเดือนกรกฎาคม ปีที่ 7 แห่งรัชสมัยของพระเจ้ามิงห์มัง - ค.ศ. 1826) ซึ่งใช้งบประมาณและแรงงานไปอย่างมหาศาล

ราชวงศ์เหงียนและราชวงศ์ร่วมสมัยยังคงไร้ซึ่งอำนาจในการรับมือกับปัญหาการทับถมของตะกอนบริเวณปากแม่น้ำ การอุดตันของตะกอนดิน การแคบลงของทางน้ำ และการรุกของน้ำเค็มเข้าไปในพื้นที่เพาะปลูกของผู้คน ซึ่งขัดขวางการชลประทาน การขนส่ง และการค้า
แม้แต่ข้าราชการระดับสูงอย่างฟาม ฟู ทู ก็ยังต้องยื่นคำร้อง "ขอให้ถมแม่น้ำ" ศาลไม่มีอำนาจใดๆ ทำได้เพียงสั่งให้มีการสอบสวน ทบทวนเหตุการณ์ในอดีตเพื่อดำเนินคดีและลงโทษอย่างรุนแรงต่อเจ้าหน้าที่ที่ดูแลการขุดลอก (แม้แต่ผู้ที่เสียชีวิตไปแล้ว) ทั้งๆ ที่แม่น้ำวิงห์เดียนเป็นหนึ่งในหกแม่น้ำที่จักรพรรดิราชวงศ์เหงียนทรงสั่งให้ขุดลอก ตามที่ระบุไว้ในพระราชโองการ!
แม้กระทั่งตอนนี้ เทศบาลเมืองเดียนบันก็ยังต้องสร้างเขื่อนทุกปี ซึ่งเป็นการสิ้นเปลืองงบประมาณอย่างมาก จึงเกิดคำถามมากมายว่าทำไมรัฐบาลและหน่วยงานที่รับผิดชอบจึงไม่พิจารณาลงทุนสร้างท่าเทียบเรือหรืออย่างน้อยก็เขื่อนระบายน้ำแบบถาวรเพื่อป้องกันน้ำเค็มรุกเข้ามาและกักเก็บน้ำจืดในแม่น้ำวิญเดียน?
ยังไม่มีการกำหนดนโยบายใดๆ
จากข้อมูลที่เผยแพร่โดยเทศบาลเมืองเดียนบัน หากคำนวณว่าต้องใช้เงิน 3 ถึง 4 พันล้านดองต่อปีในการก่อสร้างเขื่อน รวมแล้วจะเป็นเงินหลายหมื่นล้านดอง ซึ่งเพียงพอที่จะสร้างแนวกั้นน้ำเค็มแบบถาวรได้ แทนที่จะต้องไปหาทรายมาสร้างทุกปี
แม้แต่การหาทรายสำหรับสร้างเขื่อนก็ไม่ใช่เรื่องง่ายเสมอไป ในปี 2023 เมื่อมีการเปิดประมูลโครงการเขื่อนชั่วคราวนี้ (16 กุมภาพันธ์ 2023) ไม่มีบริษัทใดเข้าร่วมกระบวนการประมูล เนื่องจากราคาทรายในตลาดสูงเกินไป
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 ระหว่างการประชุมกับสภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด รัฐบาลท้องถิ่นเมืองเดียนบันได้ตระหนักถึงการใช้จ่ายงบประมาณอย่างสิ้นเปลืองมาเป็นเวลานาน จึงเสนอให้ลงทุนสร้างเขื่อนกั้นน้ำเค็มถาวรบนแม่น้ำวิงห์เดียนเพื่อ "อนุรักษ์น้ำจืด" ซึ่งจะจัดหาน้ำเพื่อการชลประทานสำหรับพื้นที่เกษตรกรรม 1,855 เฮกเตอร์ และน้ำดื่มสำหรับประชาชนในเมือง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็เห็นชอบกับข้อเสนอนี้ด้วย
นาย Tran Van An รองผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการศึกษาความเป็นไปได้สำหรับการลงทุนในโครงการเขื่อนป้องกันการรุกของน้ำเค็ม เนื่องจากงบประมาณมีจำกัด จึงสามารถบรรจุโครงการนี้ไว้ในแผนการลงทุนสำหรับปี 2026-2030 เท่านั้น
นายตรวง ซวน ตี รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า มีแผนจะจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการลงทุนในการก่อสร้างเขื่อนป้องกันการรุกของน้ำเค็มโดยมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อยที่สุด แต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการสำหรับการลงทุนดังกล่าว

เวลาผ่านไปเกือบเก้าเดือนแล้ว แต่ยังไม่มีเอกสารอย่างเป็นทางการหรือเจตนารมณ์ใดๆ จากรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับการอนุมัติหรือการรวมโครงการก่อสร้างเขื่อนกั้นน้ำเค็มถาวรบนแม่น้ำวิงห์เดียนไว้ในแผนการลงทุนระยะกลางปี 2026-2030
จากเอกสารของคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบัน ระบุว่า เมื่อสี่ปีที่แล้ว รัฐบาลเมืองเดียนบัน ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงวางแผนและการลงทุน) ได้สำรวจเขื่อนหลายแห่งในภาคใต้ และยืนยันว่ามีความเป็นไปได้ทางเทคนิคและไม่จำเป็นต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก
นาย Tran Uc ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบัน กล่าวว่า รัฐบาลเมืองเดียนบันได้เสนอให้สร้างเขื่อนหรือกำแพงกั้นน้ำถาวรหลายครั้งแล้ว แต่รัฐบาลเมืองดานังยังไม่เห็นด้วย
เหตุผลในการสร้างเขื่อนคือมันจะขัดขวางการไหลของน้ำ ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ปลายน้ำ และทำให้เกิดการรุกของน้ำเค็ม ดังนั้นจึงยังไม่มีฉันทามติในระดับสูงเกี่ยวกับการดำเนินการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) เทศบาลไม่มีอำนาจเพียงพอที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการนี้ เนื่องจากเป็นสาขาของแม่น้ำที่อยู่ภายใต้การดูแลของรัฐบาลจังหวัด
เทศบาลเมืองเดียนบันได้ยื่นคำร้องต่อกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมเกษตรและพัฒนาชนบท กรมการวางแผนและการลงทุน และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลายครั้งแล้ว และจะยังคงยื่นคำร้องต่อไป เพื่อให้เป็นผู้นำในเรื่องนี้ แม้กระทั่งในระหว่างการดำเนินโครงการสะพานและถนน DH7 ซึ่งเชื่อมต่อกับถนนวงแหวนรอบนอก เทศบาลเมืองเดียนบันได้เสนอให้ลงทุนในส่วนฐานรากของสะพาน แต่ก็ไม่ได้รับการอนุมัติ
ยังไม่มีข้อสรุปที่แน่ชัดเกี่ยวกับการสร้างเขื่อนถาวรเพื่อป้องกันน้ำเค็มรุกและอนุรักษ์น้ำจืดในแม่น้ำวิงห์เดียน ความคิดเห็นหลายอย่างชี้แนะว่าควรเปลี่ยนพื้นที่ปลูกข้าวเกือบ 2,000 เฮกตาร์ในเดียนง็อก เดียนนาม วิงห์เดียน เดียนอัน เดียนมินห์ เดียนฟอง... ไปปลูกพืชชนิดอื่นแทน
อย่างไรก็ตาม นาย Tran Uc กล่าวว่า การเปลี่ยนชนิดพืชและการยอมรับปัญหาดินเค็มไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะยังไม่แน่ใจว่าพืชชนิดใดเหมาะสมกับดินในพื้นที่เหล่านั้น แม้จะทราบดีถึงการสูญเสียงบประมาณที่อาจเกิดขึ้นในแต่ละปี แต่พวกเขาก็ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องรอการตัดสินใจจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
แหล่งที่มา










