กระจายรูปแบบการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน

เวียดนามมุ่งเน้นส่งเสริมอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรี หรือที่เรียกว่า อนุสัญญาต่อต้านการทรมาน (CAT) อยู่เสมอ

Đa dạng các hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật phòng, chống tra tấn

เวียดนามกลายเป็นรัฐสมาชิกลำดับที่ 158 ของอนุสัญญาเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2558 (ภาพประกอบ)

อนุสัญญานี้ได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2527 ภายใต้ข้อมติที่ 39/64 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2530 หลังจากได้รับการให้สัตยาบันจาก 20 ประเทศ เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2557 ในการประชุมสมัยที่ 8 สมัชชาแห่งชาติ สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สมัยที่ 13 ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาที่ 83/2014/QH13 เวียดนามได้ดำเนินการตามขั้นตอนและยื่นหนังสือให้สัตยาบันต่อเลขาธิการสหประชาชาติเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2558 และกลายเป็นรัฐภาคีลำดับที่ 158 ของอนุสัญญานี้เมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2558

ภายหลังการเข้าเป็นสมาชิกอนุสัญญา CAT เวียดนามได้ออกกฎระเบียบเชิงรุกเพื่อพัฒนาและปรับปรุงกฎระเบียบให้สามารถบังคับใช้อนุสัญญา CAT ได้อย่างมีประสิทธิภาพ พันเอก รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน เหงียน กวน รองอธิบดีกรมกฎหมายและการปฏิรูปการบริหารและตุลาการ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า "ด้วยตระหนักถึงบทบาทและจุดยืนสำคัญของอนุสัญญา CAT เวียดนามจึงมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องในการนำมาตรการต่างๆ มาใช้อย่างครอบคลุมเพื่อบังคับใช้อนุสัญญา CAT อย่างมีประสิทธิภาพในเวียดนาม และบรรลุผลลัพธ์อันโดดเด่น ซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากนานาประเทศและองค์กรระหว่างประเทศ"

นาย Quan กล่าวว่า หนึ่งในผลลัพธ์ที่ประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศต่างชื่นชมอย่างมากก็คือ เวียดนามได้ส่งเสริมและเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน รวมถึงเนื้อหาของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานอย่างแข็งขัน

มุ่งเน้นการฝึกอบรม

นับตั้งแต่ที่กลายเป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการของอนุสัญญา CAT เวียดนามได้จัดกิจกรรมความร่วมมืออย่างแข็งขันนับสิบครั้งกับพันธมิตรต่างประเทศในการเผยแพร่และให้คำแนะนำทักษะการสอนและเนื้อหาของอนุสัญญา มีส่วนสนับสนุนในการสร้างขีดความสามารถและสร้างความตระหนักรู้ให้กับเจ้าหน้าที่ ทหาร ข้าราชการพลเรือน และพนักงานสาธารณะของเวียดนาม โดยเฉพาะกองกำลังตำรวจ ในการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมาน

ทั้งนี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ประสานงานกับสถานเอกอัครราชทูตเนเธอร์แลนด์ สถาบันคลิงเกนเดล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดอบรมหลักสูตรละ 10 หลักสูตร หลักสูตรละ 2 รุ่น สำหรับเจ้าหน้าที่และทหารที่เกี่ยวข้องโดยตรงในสายงานสืบสวน สอบสวน คุมขังชั่วคราว จำคุกชั่วคราว บังคับคดีอาญา นักข่าวสายกฎหมาย วิทยากรโรงเรียนตำรวจประชาชน รวมกว่าร้อยนาย โดยมีเป้าหมายว่า เมื่อจบหลักสูตรอบรมแล้ว เจ้าหน้าที่และทหารเหล่านี้ จะสามารถดำเนินงานด้านโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่ข้อมูลให้กับเจ้าหน้าที่และทหารในกองกำลังตำรวจประชาชนทั้งหมดได้ต่อไป

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้ประสานงานกับโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติในเวียดนาม (UNDP) และสถานเอกอัครราชทูตราชอาณาจักรเบลเยียมเพื่อจัดการประชุมและสัมมนาเพื่อส่งเสริมอนุสัญญา CAT ในจังหวัดและเมืองต่างๆ ของเวียดนาม เช่น ฟู้เถาะ ลาวไก ดานัง และนคร โฮจิมินห์ โดยมีผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติเข้าร่วมด้วย

การสร้างความตระหนักรู้

เวียดนามให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้างความตระหนักรู้ในหมู่เจ้าหน้าที่และประชาชนเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการต่อต้านการทรมาน เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2561 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งหมายเลข 65/QD-TTg อนุมัติโครงการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่ในหมู่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และประชาชน เกี่ยวกับเนื้อหาของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและกฎหมายเวียดนามว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทรมาน

โดยยึดหลักโครงการโฆษณาชวนเชื่อของนายกรัฐมนตรี กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นทั้ง 63 แห่ง ได้จัดทำแผนดำเนินงาน ออกโครงการโฆษณาชวนเชื่อ รวบรวม จัดพิมพ์ และเผยแพร่หนังสือและเอกสารโฆษณาชวนเชื่อทางสื่อต่างๆ หนังสือพิมพ์ วิทยุกระจายเสียง และโทรทัศน์ เป็นจำนวนมาก

ที่น่าสังเกตคือ ในปี 2562 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้จัดพิมพ์หนังสือชื่อ "รายงานแห่งชาติฉบับแรกของเวียดนามเกี่ยวกับการดำเนินการตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมาน" และแจกจ่ายหนังสือดังกล่าวจำนวน 10,000 เล่มให้แก่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ รวมถึงประสานงานการออกอากาศสารคดีเกี่ยวกับการดำเนินการตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานในเวียดนามทางสถานีโทรทัศน์แห่งชาติช่อง VTV1

พิธีปิดโครงการความร่วมมือระหว่างกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเวียดนามและกระทรวงการต่างประเทศเนเธอร์แลนด์ว่าด้วยอนุสัญญาต่อต้านการทรมานในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 (ที่มา: กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ)

ในปี 2020 กระทรวงกลาโหมได้จัดการประกวดวิดีโอเพื่อส่งเสริมอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและกฎหมายของเวียดนามเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน โดยมีผู้ส่งวิดีโอเข้าร่วม 2,530 ราย และมีกิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อผ่านการสร้างละคร

ในด้านท้องถิ่น จังหวัดเตยนิญได้จัดทำเอกสาร "คำถามและคำตอบเกี่ยวกับอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและเอกสารทางกฎหมายของเวียดนามเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน" อย่างจริงจัง และเผยแพร่บนเว็บไซต์การเผยแพร่และให้ความรู้ทางกฎหมายของจังหวัดเตยนิญ พร้อมกันนั้นยังได้จัดการประกวดการเขียนเพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับโครงการเผยแพร่อนุสัญญาต่อต้านการทรมานของนายกรัฐมนตรี โดยมีผู้ส่งผลงานเข้าประกวดประมาณ 3,000 คน

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะเป็นรัฐสมาชิกที่มีความรับผิดชอบขององค์การสหประชาชาติโดยทั่วไปและอนุสัญญาต่อต้านการทรมานโดยเฉพาะ เพื่อเป้าหมายในการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ใช้หลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน การมีส่วนร่วมและการจัดการบังคับใช้อนุสัญญาต่อต้านการทรมานอย่างมีประสิทธิผลจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาระบบกฎหมายภายในประเทศที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็พัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ

การส่งเสริมรูปแบบของการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน โดยมุ่งเน้นที่การสร้างความตระหนักรู้แก่เจ้าหน้าที่และประชาชนเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและปราบปรามการทรมาน ยังยืนยันถึงความพยายาม ความมุ่งมั่น และนโยบายที่สอดคล้องและมีมนุษยธรรมของรัฐเวียดนามในการรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง จึงมีส่วนสนับสนุนการเสริมสร้างศักดิ์ศรีและภาพลักษณ์ของเวียดนามต่อหน้าชุมชนระหว่างประเทศ

แหล่งที่มา