เพิ่มรูปแบบการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมานให้หลากหลายยิ่งขึ้น

เวียดนามให้ความสำคัญกับการส่งเสริมอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษที่โหดร้าย อไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรีอื่นๆ ซึ่งเรียกอีกอย่างว่า อนุสัญญาต่อต้านการทรมาน (CAT)

Đa dạng các hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật phòng, chống tra tấn

เวียดนามกลายเป็นรัฐภาคีลำดับที่ 158 ของอนุสัญญาเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2558 (ภาพประกอบ)

อนุสัญญาดังกล่าวได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2527 ภายใต้ข้อมติ 39/64 และมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2530 หลังจากได้รับการให้สัตยาบันโดย 20 ประเทศ เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2557 ในการประชุมสมัยที่ 8 สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 13 สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้ผ่านมติที่ 83/2014/QH13 เรื่องการให้สัตยาบันอนุสัญญา เวียดนามได้ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เสร็จเรียบร้อยแล้วและยื่นหนังสือสัตยาบันต่อเลขาธิการสหประชาชาติเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2558 และกลายเป็นรัฐภาคีลำดับที่ 158 ของอนุสัญญาดังกล่าวเมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2558

หลังจากได้รับเลือกเป็นสมาชิกอนุสัญญา CAT แล้ว เวียดนามได้ออกกฎระเบียบอย่างแข็งขันเพื่อพัฒนาและปรับปรุงกฎระเบียบเพื่อนำอนุสัญญา CAT ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล พันเอก รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน เหงียน กวน รองผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายและการปฏิรูปการบริหารและตุลาการ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า "ด้วยการตระหนักถึงบทบาทและสถานะที่สำคัญของอนุสัญญา CAT เวียดนามจึงพยายามอย่างต่อเนื่องที่จะใช้มาตรการอย่างครอบคลุมเพื่อนำอนุสัญญาไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลในเวียดนาม และประสบความสำเร็จอย่างยอดเยี่ยม ซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศ"

นายฉวน กล่าวว่า หนึ่งในผลลัพธ์ที่ประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศต่างชื่นชมอย่างมากก็คือ เวียดนามได้ส่งเสริมและเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน รวมทั้งเนื้อหาของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานอย่างแข็งขัน

เน้นการฝึกอบรม

นับตั้งแต่ที่กลายเป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการของอนุสัญญา CAT เวียดนามได้จัดกิจกรรมความร่วมมือกับพันธมิตรต่างประเทศอย่างแข็งขันนับสิบครั้งในการเผยแพร่และให้คำแนะนำทักษะการสอนและเนื้อหาของอนุสัญญา โดยมีส่วนสนับสนุนในการสร้างขีดความสามารถและสร้างความตระหนักรู้ให้กับเจ้าหน้าที่ ทหาร ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะของเวียดนาม โดยเฉพาะกองกำลังตำรวจ ในการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมาน

ทั้งนี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ประสานงานกับสถานทูตราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ สถาบันคลิงเกนเดล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดหลักสูตรฝึกอบรม 10 หลักสูตร โดยแต่ละหลักสูตรมี 2 รุ่น สำหรับเจ้าหน้าที่และทหารที่เกี่ยวข้องโดยตรงในงานสืบสวน สอบสวน คุมขังชั่วคราว จำคุกชั่วคราว บังคับคดีอาญา ผู้สื่อข่าวด้านกฎหมาย วิทยากรในโรงเรียนตำรวจประชาชน โดยมีเป้าหมายว่าเมื่อสำเร็จหลักสูตรฝึกอบรมเหล่านี้แล้ว เจ้าหน้าที่และทหารเหล่านั้นจะสามารถทำหน้าที่โฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่ข้อมูลให้กับเจ้าหน้าที่และทหารในกองกำลังตำรวจประชาชนทั้งหมดได้ต่อไป

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้ประสานงานกับโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติในเวียดนาม (UNDP) และสถานเอกอัครราชทูตราชอาณาจักรเบลเยียมเพื่อจัดการประชุมและสัมมนาเพื่อส่งเสริมอนุสัญญา CAT ในจังหวัดและเมืองต่างๆ ของเวียดนาม เช่น ฟู้โถ่ เลาไก ดานัง และนคร โฮจิมินห์ โดยมีผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติเข้าร่วม

การสร้างความตระหนักรู้

เวียดนามให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการสร้างความตระหนักรู้ในหมู่เจ้าหน้าที่และประชาชนเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการต่อต้านการทรมาน เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2561 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งหมายเลข 65/QD-TTg อนุมัติโครงการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่ในหมู่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และประชาชนเกี่ยวกับเนื้อหาของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและกฎหมายของเวียดนามเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน

โดยยึดหลักโครงการโฆษณาชวนเชื่อของนายกรัฐมนตรี กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น 63 แห่ง ได้พัฒนาแผนดำเนินงานและออกโครงการโฆษณาชวนเชื่อ รวบรวม เผยแพร่ และโพสต์หนังสือและเอกสารโฆษณาชวนเชื่อทางสื่อต่างๆ หนังสือพิมพ์ วิทยุ และโทรทัศน์ เป็นจำนวนมาก

ที่น่าสังเกตคือในปี 2562 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้จัดพิมพ์หนังสือชื่อ "รายงานแห่งชาติฉบับแรกของเวียดนามเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมาน" และแจกจ่ายไปยังกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จำนวน 10,000 เล่ม การประสานงานออกอากาศสารคดีเรื่องการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานในเวียดนาม ทางสถานีโทรทัศน์แห่งชาติช่อง VTV1

พิธีปิดโครงการความร่วมมือระหว่างกระทรวงความมั่นคงสาธารณะของเวียดนามและกระทรวงการต่างประเทศของเนเธอร์แลนด์ว่าด้วยอนุสัญญาต่อต้านการทรมานในเดือนกรกฎาคม 2022 (ที่มา: กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ)

ในปี 2020 กระทรวงกลาโหมได้จัดการประกวดวิดีโอเพื่อส่งเสริมอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและกฎหมายของเวียดนามเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน โดยมีผู้เข้าร่วม 2,530 ราย และมีกิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อผ่านการแสดงละคร

ในด้านท้องถิ่น จังหวัดเตยนิญได้จัดทำเอกสาร “คำถามและคำตอบเกี่ยวกับอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและเอกสารทางกฎหมายของเวียดนามเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน” อย่างจริงจัง และเผยแพร่บนเว็บไซต์การเผยแพร่และให้ความรู้ทางกฎหมายของจังหวัดเตยนิญ พร้อมกันนั้นยังได้จัดการประกวดการเขียน 2 ครั้งเพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับโครงการเผยแพร่อนุสัญญาต่อต้านการทรมานของนายกรัฐมนตรี ซึ่งมีผู้เข้าร่วมประมาณ 3,000 คน

โดยมุ่งมั่นที่จะเป็นรัฐสมาชิกที่มีความรับผิดชอบขององค์การสหประชาชาติโดยทั่วไป และอนุสัญญาต่อต้านการทรมานโดยเฉพาะ เพื่อเป้าหมายในการสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน การมีส่วนร่วมและจัดการดำเนินการตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานอย่างมีประสิทธิผล จะช่วยสนับสนุนการปรับปรุงระบบกฎหมายภายในประเทศที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็พัฒนาศักยภาพของแกนนำและข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ

การส่งเสริมรูปแบบการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทรมาน การมุ่งเน้นที่การสร้างความตระหนักรู้ให้แก่เจ้าหน้าที่และประชาชนเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการต่อต้านการทรมานยังยืนยันถึงความพยายาม ความมุ่งมั่น และนโยบายที่สอดคล้องและมีมนุษยธรรมของรัฐเวียดนามในการรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง อันจะช่วยเสริมสร้างศักดิ์ศรีและภาพลักษณ์ของเวียดนามต่อหน้าชุมชนระหว่างประเทศ

แหล่งที่มา