การกระจายแหล่งเงินทุนเป็นหนทางสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน

การพัฒนาอย่างยั่งยืนก่อให้เกิดความต้องการเงินทุนมหาศาล ซึ่งเกินกว่าช่องทางแบบดั้งเดิม ส่งผลให้เวียดนามจำเป็นต้องขยายและกระจายแหล่งเงินทุนอย่างมีนัยสำคัญ

กระแสเงินทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนได้ถูกกำหนดไว้แล้ว

เช้าวันที่ 15 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย หนังสือพิมพ์ด้านการเงินและการลงทุนได้จัดสัมมนาหัวข้อ "การกระจายแหล่งเงินทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน" ท่ามกลางความจำเป็นเร่งด่วนในการระดมทุนเพื่อการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและ การพัฒนาเศรษฐกิจ อย่างยั่งยืน การสัมมนาครั้งนี้จัดขึ้นในขณะที่เวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และแรงกดดันในการรักษาระดับการเติบโตในระยะยาว โดยมีเป้าหมายที่จะเป็นประเทศอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูงภายในปี 2045

การประชุมเชิงปฏิบัติการ "การกระจายแหล่งเงินทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน" ภาพ: ลัม ฟง

ในการกล่าวเปิดงาน นายฟาม วัน ฮว่านห์ บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์การเงินและการลงทุน เน้นย้ำว่าการพัฒนาอย่างยั่งยืนไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับทุกประเทศ เสาหลักทั้งสามด้าน ได้แก่ เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม (ESG) ต้องได้รับการสร้างสมดุลเพื่อให้มั่นใจได้ถึงการเติบโตที่เจริญรุ่งเรืองโดยไม่ทำลายอนาคตของคนรุ่นหลัง สำหรับเวียดนาม ข้อกำหนดนี้มีความเร่งด่วนมากยิ่งขึ้น เนื่องจากภาวะโลกร้อนทำให้เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วมเพิ่มมากขึ้น ในขณะที่มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมยังคงอยู่ในระดับที่น่าเป็นห่วง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงเจตจำนง ทางการเมือง อย่างชัดเจนผ่านการเข้าร่วมและการลงนามในพันธสัญญาสำคัญระดับนานาชาติหลายฉบับเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืน มีการออกพันธสัญญาเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิ การลดก๊าซมีเทน และการยุติการตัดไม้ทำลายป่า พร้อมด้วยเอกสารเชิงกลยุทธ์และโครงการปฏิบัติการต่างๆ ซึ่งเป็นการวางรากฐานนโยบายสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว ที่สำคัญคือ มติที่ 21/2025/QD-TTg ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2568 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกำหนดเกณฑ์และขั้นตอนการรับรองโครงการลงทุน "สีเขียว" ได้สร้างพอร์ตโฟลิโอสีเขียวระดับชาติขึ้นเป็นครั้งแรก เปิดกรอบการทำงานอย่างเป็นทางการเพื่อชี้นำกระแสการลงทุนสีเขียวในเวียดนาม

อย่างไรก็ตาม ช่องว่างระหว่างนโยบายและความเป็นจริงยังคงมีอยู่เสมอ โดยประเด็นเรื่องเงินทุนถือเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง ความต้องการทางการเงินของเวียดนามสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียวนั้นมหาศาล เกินกว่าขีดความสามารถของงบประมาณแผ่นดินและช่องทางการระดมทุนแบบดั้งเดิมเพียงไม่กี่ช่องทาง ความจริงข้อนี้จึงจำเป็นต้องมีการกระจายแหล่งเงินทุนให้หลากหลายมากขึ้น และขยายโอกาสในการพัฒนาตลาดการเงินสีเขียวให้กว้างขวางยิ่งขึ้น

ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ด้วยการชี้นำของรัฐบาลและการมีส่วนร่วมของระบบธนาคาร การระดมทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนในเวียดนามได้มีความคืบหน้าอย่างมาก ในระดับนานาชาติ ในการประชุมสุดยอดอาเซียน-สหภาพยุโรปปี 2022 ซึ่งเป็นการฉลองครบรอบ 45 ปีความสัมพันธ์ พันธมิตรระหว่างประเทศได้ให้คำมั่นที่จะระดมทุน 15.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากแหล่งทุนภาครัฐและเอกชนในช่วง 3-5 ปีข้างหน้า เพื่อสนับสนุนเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 นอกจากนี้ สถาบันการเงินระหว่างประเทศ เช่น ธนาคารโลก และธนาคารพัฒนาเอเชีย ได้ให้เงินสนับสนุนประมาณ 3.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนและโครงสร้างพื้นฐานสีเขียวระหว่างปี 2020 ถึง 2024

นายฟาม วัน ฮว่านห์ บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์การเงินและการลงทุน กล่าวเปิดงานในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ ภาพ: ลัม ฟง

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ก็มีบทบาทสำคัญในกระบวนการนี้เช่นกัน ภายในสิ้นปี 2024 เวียดนามดึงดูด FDI ได้เกือบ 32 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับพลังงานหมุนเวียน เศรษฐกิจหมุนเวียน และเทคโนโลยีลดการปล่อยมลพิษ โครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดใหญ่หลายโครงการจากนักลงทุนจากเดนมาร์ก สิงคโปร์ ไทย และญี่ปุ่น ยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่องในช่วงปี 2023-2025 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความน่าดึงดูดของการลงทุนสีเขียวในเวียดนาม

ในประเทศเวียดนาม ระบบธนาคารถือเป็นหนึ่งในช่องทางสำคัญสำหรับการหมุนเวียนเงินทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน จากข้อมูลของธนาคารกลางเวียดนาม ภาคธนาคารได้ปรับปรุงกรอบกฎหมายและดำเนินการแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมสินเชื่อสีเขียวอย่างจริงจัง พร้อมทั้งบูรณาการปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมเข้ากับกิจกรรมการให้สินเชื่อ ส่งผลให้ยอดสินเชื่อสีเขียวคงค้างขยายตัวอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านขนาดและอัตราการเติบโต คาดว่าภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2568 ยอดสินเชื่อสีเขียวคงค้างจะสูงถึงประมาณ 750 ล้านล้านดอง โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยมากกว่า 21% ต่อปีในช่วงปี 2560-2568 ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตของสินเชื่อโดยรวมของเศรษฐกิจทั้งระบบ

กระจายแหล่งเงินทุนของคุณในระยะยาว

แม้ว่าจะบรรลุผลลัพธ์บางประการแล้ว ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าขนาดของเงินทุนที่ระดมมาเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนยังคงอยู่ในระดับที่น้อยเมื่อเทียบกับความต้องการ การศึกษาหลายชิ้นระบุว่าเวียดนามต้องการเงินทุนประมาณ 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีสำหรับกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว ตามรายงานของกระทรวงการคลัง ในสถานการณ์ที่ปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์ ความต้องการการลงทุนระยะยาวทั้งหมดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและยั่งยืนจนถึงปี 2050 อยู่ที่ประมาณ 670-700 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งความต้องการสำหรับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพียงอย่างเดียวก็สูงถึงประมาณ 368 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือคิดเป็น 6.8% ของ GDP ต่อปี

ภาพนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงแรงกดดันในการระดมทุนระยะยาว ซึ่งต้องอาศัยการประสานงานกันของช่องทางเงินทุนต่างๆ นอกเหนือจากระบบธนาคารแล้ว ตลาดทุน โดยเฉพาะตลาดหุ้น ถูกระบุว่าเป็นช่องทางการระดมทุนระยะกลางและระยะยาวที่สำคัญสำหรับโครงการสีเขียว การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และการพัฒนาอย่างยั่งยืน การพัฒนาเครื่องมือทางการเงินที่ยั่งยืน เช่น พันธบัตรสีเขียว พันธบัตรเพื่อความยั่งยืน และหุ้นของบริษัทที่ดำเนินงานตามหลัก ESG ถือเป็นทิศทางที่จำเป็นในการขยายขอบเขตการระดมทุน

รองผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติเวียดนาม นายเหงียน ง็อก คานห์ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพถ่าย: ลัม ฟง

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม รองผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติเวียดนาม นายเหงียน ง็อก คานห์ กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียวได้กลายเป็นกระแสที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในบริบทของโลกที่กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในด้านสภาพภูมิอากาศ สิ่งแวดล้อม และสภาวะทางเศรษฐกิจและสังคม เวียดนามกำลังปรับกลยุทธ์การพัฒนาไปสู่ความยั่งยืนอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจกับพันธกรณีด้านสภาพภูมิอากาศระดับโลก โดยมุ่งสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำที่สามารถปรับตัวได้อย่างยืดหยุ่นต่อความท้าทายใหม่ๆ

รองผู้ว่าราชการจังหวัดกล่าวว่า เพื่อให้บรรลุข้อกำหนดนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างการระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อเป้าหมายการเติบโตสีเขียวของประเทศ โดยเน้นเป็นพิเศษที่ตลาดทุน สินเชื่อสีเขียว ตลาดคาร์บอน และแหล่งเงินทุนระหว่างประเทศ นอกเหนือจากงบประมาณของรัฐ ในขณะเดียวกัน การปรับปรุงกรอบกฎหมาย การเพิ่มความโปร่งใส และการปรับให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เป็นเงื่อนไขสำคัญที่จะทำให้มั่นใจได้ว่าเงินทุนจะได้รับการจัดสรรอย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพ

นอกจากบทบาทของสถาบันการเงินแล้ว ภาคธุรกิจยังถูกระบุว่าเป็นหน่วยงานสำคัญในกระบวนการนี้ด้วย การเปลี่ยนแปลงทัศนคติในการกำกับดูแล โดยมองว่าความโปร่งใสของข้อมูลและความมุ่งมั่นในระยะยาวเป็นสินทรัพย์ในการเข้าถึงกระแสเงินทุนที่ยั่งยืน ควบคู่ไปกับการนำมาตรฐานการรายงานระหว่างประเทศมาใช้และการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเพื่อวัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ถือเป็นข้อกำหนดพื้นฐานที่สำคัญ

ในบริบทนั้น รองผู้ว่าการธนาคารกลางเวียดนามกล่าวว่า การประชุมเชิงปฏิบัติการ "การกระจายทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน" เป็นเวทีสำหรับการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นระหว่างหน่วยงานกำกับดูแล ผู้เชี่ยวชาญ สถาบันการเงิน กองทุนรวม และภาคธุรกิจ โดยผู้บริหารธนาคารกลางเวียดนามเสนอให้การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้เน้นการหารือใน 5 ประเด็นหลัก ดังนี้:

ประการแรก บทบาทของตลาดทุนและตลาดหลักทรัพย์ในการระดมทรัพยากรระยะกลางและระยะยาวเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งรวมถึงการชี้แจงเงื่อนไขที่ตลาดทุนสามารถกลายเป็นช่องทางที่มีประสิทธิภาพสำหรับการไหลเวียนของเงินทุน เสริมสินเชื่อธนาคารเพื่อสนับสนุนโครงการสีเขียว การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ประการที่สอง แนวทางแก้ไขเกี่ยวข้องกับการพัฒนาตลาดทุนสีเขียว ส่งเสริมการออกตราสารทางการเงินที่ยั่งยืน เช่น พันธบัตรสีเขียว พันธบัตรเพื่อความยั่งยืน และหุ้นของบริษัทที่ดำเนินงานตามหลัก ESG พร้อมทั้งเสริมสร้างศักยภาพของธุรกิจและนักลงทุนในการเข้าถึง ใช้ประโยชน์ และตรวจสอบกระแสเงินทุนและผลิตภัณฑ์ทางการเงินเหล่านี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ประการที่สาม การศึกษานี้จะตรวจสอบการนำสินเชื่อสีเขียวไปใช้ในทางปฏิบัติในภาคธนาคาร ผลลัพธ์ บทเรียนที่ได้รับ และทิศทางในอนาคตเพื่อเสริมสร้างบทบาทของระบบธนาคารในการเป็นผู้นำและกระจายกระแสสินเชื่อสีเขียวไปทั่วทั้งเศรษฐกิจ

ประการที่สี่ จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่ให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก เพื่อดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนให้เข้ามาลงทุนในโครงการสีเขียวและการเติบโตอย่างยั่งยืนมากขึ้น ซึ่งรวมถึงบทบาทด้านการกำกับดูแลของรัฐในการปรับปรุงกรอบกฎหมาย เพิ่มความโปร่งใส และสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยและเสถียรภาพของระบบการเงิน

ประการที่ห้า เสริมสร้างการประสานงานและความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานบริหารภาครัฐ สถาบันการเงิน ภาคธุรกิจ ตลาดทุน และพันธมิตรระหว่างประเทศ เพื่อระดม จัดสรร และใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ

การระดมทุนสีเขียวของธนาคารส่วนใหญ่มาจากการออกพันธบัตรสีเขียวและเงินกู้ระหว่างประเทศ ตามข้อมูลของบรรษัทการเงินระหว่างประเทศ (IFC) คาดว่ามูลค่าการออกพันธบัตรสีเขียวในเวียดนามจะเกิน 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐระหว่างปี 2020 ถึง 2025 นี่เป็นก้าวแรกที่สำคัญ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการก่อตัวและการพัฒนาของเครื่องมือทางการเงินสีเขียวภายในระบบการเงินของประเทศ

ที่มา: https://congthuong.vn/da-dang-hoa-nguon-von-mo-duong-cho-phat-trien-ben-vung-434808.html