ผู้แทนรัฐสภา: การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดต้องดำเนินการผ่านธนาคาร

สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้เพิ่มกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดต้องผ่านธนาคารเพื่อป้องกันการทุจริตและการหลีกเลี่ยงภาษี

ข้อเสนอนี้ถูกเสนอโดยสมาชิกรัฐสภาในระหว่างการพิจารณาประเด็นที่ถกเถียงกันหลายประเด็นในร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) ในเช้าวันที่ 31 ตุลาคม

กฎระเบียบปัจจุบันไม่ได้กำหนดให้การชำระเงินธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ต้องผ่านธนาคาร ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ สิ่งนี้ทำให้เกิดการหลีกเลี่ยงภาษี ความเป็นลบ และการทุจริตในการทำธุรกรรม

นายเหงียน มานห์ เกวง รองประธานคณะกรรมการตุลาการ กล่าวว่าเมื่อมีการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ รัฐบาลต้องนำนโยบายกำหนดให้ชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสดสำหรับการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์มาใช้ด้วย

“จะต้องดำเนินการผ่านธนาคารเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการปราบปรามการทุจริต” เขากล่าว

นาย Trinh Xuan An (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการการป้องกันประเทศและความมั่นคง) ก็เห็นด้วยกับข้อบังคับนี้เช่นกัน นั่นคือธุรกรรมการขาย โอน หรือการให้เช่าระหว่างบุคคลแต่เป็นธุรกิจก็ต้องชำระเงินผ่านธนาคารด้วย ไม่ใช่เพียงธุรกรรมระหว่างบริษัท ผู้ลงทุนโครงการ และผู้ซื้อเท่านั้น

นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะ กรรมการเศรษฐกิจ กล่าวชี้แจงในภายหลังว่า เขาจะรับฟังความเห็นของผู้แทน แล้วทบทวนอย่างรอบคอบ เพื่อกำหนดนโยบายสำคัญที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ รวมถึงสิทธิและหน้าที่ของบุคคลที่เกี่ยวข้องและการบริหารของรัฐในสาขานี้

นายเหงียน มานห์ เกวง รองประธานคณะกรรมการตุลาการ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 31 ตุลาคม ภาพ: สื่อรัฐสภา — นายเหงียน มานห์ เกวง รองประธานคณะกรรมการตุลาการ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 31 ตุลาคม ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

สำหรับการชำระเงินในการขายและการเช่าที่อยู่อาศัยในอนาคตนั้น ร่างกฎหมายได้เสนอทางเลือกสองทาง ตัวเลือกที่ 1 ผู้ขายสามารถเรียกเก็บเงินได้สูงสุด 95% ของมูลค่าสัญญาซื้อขายหากผู้ซื้อหรือผู้เช่าซื้อไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน กรรมสิทธิ์บ้าน และทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ติดอยู่กับที่ดิน ส่วนที่เหลือ 5% ของมูลค่าจะได้รับการชำระเมื่อมีการออกใบรับรองให้กับผู้ซื้อโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ

ตัวเลือกที่ 2 ผู้ขายสามารถเรียกเก็บเงินได้สูงสุด 95% ของมูลค่าสัญญาซื้อขายหากผู้ซื้อหรือผู้เช่าซื้อไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน กรรมสิทธิ์บ้าน และทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ติดอยู่กับที่ดิน ส่วนที่เหลือ 5% ของมูลค่าสัญญาจะถูกโอนโดยลูกค้าไปยังบัญชีของผู้ลงทุนที่เปิดไว้ในธนาคารเพื่อการบริหารจัดการและผู้ลงทุนไม่อนุญาตให้นำจำนวนนี้ไปใช้ ต้นทุนและกำไรที่เกิดขึ้นจากจำนวนนี้จะต้องตกลงกันระหว่างผู้ลงทุนและธนาคาร

ผู้ลงทุนจะใช้เงินจำนวนนี้ร่วมกับกำไร (ถ้ามี) ได้เฉพาะเมื่อหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และสินทรัพย์อื่น ๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินให้กับผู้ซื้อหรือผู้เช่า

นางสาวเหงียน เวียดงา รองหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัด ไห่เซือง ให้ความเห็นว่า การเลือกทางเลือกที่ 1 เนื่องจากผู้ซื้อสามารถเก็บเงินไว้ได้ 5% ของมูลค่าสัญญา ดังนั้น ผู้ขายจึงเป็นผู้รับผิดชอบในการกรอกเอกสาร ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม ซึ่งจะเพิ่มความรับผิดชอบให้กับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

เธอกล่าวว่าในความเป็นจริงแล้ว ในการทำธุรกรรมที่ผู้ซื้อชำระเงินไปแล้วถึง 95% ของสัญญา ส่วนใหญ่ต้องการที่จะดำเนินการตามขั้นตอนให้เสร็จสิ้นเพื่อยุติสัญญา ข้อเท็จจริงที่ว่าผู้ขายยังไม่ชำระเงินส่วนที่เหลือ 5% ของมูลค่าทรัพย์สินนั้น จะไม่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนากิจการมากนัก เมื่อเทียบกับข้อเท็จจริงที่ว่าผู้ซื้อมาสายและยังไม่ได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน

นายเหงียน ลัม ถัน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ตั้งคณะกรรมการโต้วาที โดยกล่าวว่าทางเลือกทั้งสองมีจุดที่ไม่สมเหตุสมผล แต่เขาเอนเอียงไปทางทางเลือกที่ 2 นอกจากนี้ นายถันยังเสนอให้เพิ่มเนื้อหาที่ห้ามเก็บค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

นางสาวฮวีญ ทิ ฟุก รองหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เสนอให้เพิ่มการห้ามการเรียกเก็บเงินและเงินฝากที่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความเข้มงวดยิ่งขึ้น นอกจากนี้ เธอยังต้องการเพิ่มกฎระเบียบที่ว่านักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์ไม่อนุญาตให้องค์กรหรือบุคคลอื่นลงนามในสัญญาซื้อ ขาย โอน หรือเช่าที่พักอาศัย

ในการหารือวันนี้ นายฮวง วัน เกวง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าว ถึงประเด็นที่ว่า การซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ควรผ่านสภานิติบัญญัติหรือไม่ ว่า สัญญาซื้อขายไม่เพียงแต่ต้องได้รับการรับรองจากทางราชการเท่านั้น แต่ยังสามารถผ่านสภานิติบัญญัติได้อีกด้วย เขายังเสนอด้วยว่าหากมีเอกสารยืนยันการทำธุรกรรมผ่านตลาดแลกเปลี่ยน ก็ไม่จำเป็นต้องรับรองโดยสำนักงานทนายความ ซึ่งหมายความว่าให้ตลาดแลกเปลี่ยนมีหน้าที่ที่ถูกต้องในการให้คำแนะนำลูกค้าและให้ข้อมูลตลาดแก่รัฐ

เขาโต้แย้งว่าพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์เป็นหนึ่งในสามองค์ประกอบที่ประกอบเป็นตลาดอสังหาริมทรัพย์ หากพื้นไม่เป็นมืออาชีพ ตลาดก็จะบิดเบือน จึงจำเป็นต้องปรับแก้กฎหมายเพื่อให้โบรกเกอร์อสังหาฯ กลับมาทำหน้าที่นายหน้าและที่ปรึกษาอย่างถูกต้อง แทนที่จะทำทั้งซื้อ-ขายแบบ “โยนจับ ปั่นป่วนตลาด” เหมือนอย่างเดิม

“กฎหมายฉบับใหม่จะต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยอนุญาตให้สำนักงานมีอำนาจหน้าที่เพียงเป็นตัวกลางเท่านั้น และต้องรับผิดชอบต่อข้อมูลที่ให้ไว้กับลูกค้าและหน่วยงานของรัฐ” นายเกืองกล่าวและเสนอว่าสำนักงานไม่ควรเข้าไปเกี่ยวข้องในการซื้อและขาย แต่ควรรับเฉพาะค่าธรรมเนียมการยืนยันธุรกรรม ซึ่งเทียบเท่ากับค่าธรรมเนียมการรับรองเอกสาร ค่าธรรมเนียมนายหน้าขึ้นอยู่กับการตกลงของทั้งสองฝ่าย

นายเหงียน วัน ทาน ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) ขณะหารือกับนายเกือง กล่าวว่าบทบาทของผู้รับรองเอกสารในฐานะบุคคลที่สามนั้นมีความจำเป็น ดังนั้น เขาจึงเสนอว่าการยืนยันการซื้อและการขายควรทำผ่านผู้รับรองเอกสารเท่านั้น “คุณไม่สามารถคิดแบบนั้นในทางทฤษฎีได้ มีหลายวิธีในการซื้อและขายโดยอาศัยราคา ในอดีต เมื่อมีการประกาศขายอาคารสูง วันรุ่งขึ้นก็ขายหมด แต่เมื่อนำออกสู่ตลาดก็พร้อมขายทันที และราคาก็อยู่ที่หนึ่งเท่าครึ่งหรือสองเท่า” เขากล่าว

จึงได้เสนอให้คงร่างกฎหมายไว้ว่า การซื้อขายอสังหาฯ จะเป็นไปโดยเสรี ไม่ต้องผ่านสภา หากธุรกรรมดี ลูกค้าจะผ่านชั้นไป แต่ถ้าไม่เป็นเช่นนั้นก็จะไม่สามารถเข้าร่วมได้

คาดว่ารัฐสภาจะลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) ในวันที่ 27 พฤศจิกายน

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา