หัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด อานซาง นายทราน ทิ ทันห์ เฮือง เห็นด้วยอย่างยิ่งกับการแก้ไขกฎหมายปัจจุบันอย่างพื้นฐานและครอบคลุม เพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคอย่างรวดเร็ว ปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ จัดระเบียบราชการท้องถิ่นสองระดับ เพื่อให้การร่างกฎหมายมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ผู้แทนได้เสนอให้มีการเสนอมาตรา 11 (การแบ่งแยกอำนาจของหน่วยงานปกครองท้องถิ่น) ในความเป็นจริง ในบริบทที่ไม่มีการจัดองค์กรในระดับอำเภอ งานและอำนาจต่างๆ มากมายจะถูกโอนไปยังระดับตำบล นอกจากการจัดวางและขยายขนาดของหน่วยงานบริหารระดับตำบลแล้ว ภาระงานขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นในระดับตำบลจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ยิ่งใหญ่ แม้ว่าความสามารถของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบลจะไม่สม่ำเสมอนัก และจำเป็นต้องใช้เวลาในการพัฒนาให้สมบูรณ์แบบ
ดังนั้น ผู้แทนจึงตกลงที่จะเพิ่มวรรค 4 มาตรา 11 ของร่างกฎหมาย ระบุความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด หากจำเป็นก็สามารถกำกับดูแลและบริหารจัดการการแก้ไขปัญหาภายในภารกิจและอำนาจของหน่วยงานเฉพาะทางและองค์กรบริหารอื่น ๆ ของคณะกรรมการประชาชนในระดับตน และคณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลได้โดยตรง ขอแนะนำให้คณะกรรมการร่างกฎหมายดำเนินการวิจัยเพิ่มเติมต่อไป (หรือมอบหมายให้ รัฐบาล ให้คำแนะนำ) เพื่อกำหนดเนื้อหาของ "ในกรณีจำเป็น" อย่างชัดเจนและเข้มงวดยิ่งขึ้น
“ในส่วนของโครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล (มาตรา 39) ถือว่าการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางและมืออาชีพเพื่อให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลเป็นประเด็นที่จำเป็นอย่างแท้จริง ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางของรัฐบาลกลางและความเป็นจริงในบริบทปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ในอนาคตอันใกล้ เนื่องจากหน้าที่และภารกิจของระดับตำบลใหม่ยังไม่ชัดเจน ภายใต้เงื่อนไขใหม่ จึงขอแนะนำให้พิจารณาความยืดหยุ่นในกฎระเบียบ ในขณะเดียวกัน ก็สามารถมอบหมายให้รัฐบาลให้คำแนะนำที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางในระดับตำบลได้ นอกจากนี้ ขอแนะนำให้รัฐบาลกลางออกกฎระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของรัฐบาลระดับตำบลใหม่โดยเร็ว เพื่อเป็นการช่วยส่งเสริมประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดที่ว่าในไม่ช้า ระดับตำบลจะถูกระบุให้เป็นระดับการดำเนินการโดยตรง ซึ่งต้องใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น ให้บริการประชาชนได้ดีขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น” ผู้แทน Tran Thi Thanh Huong กล่าวเน้นย้ำ
ส่วนเรื่องภารกิจและอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (บทที่ ๔) ผู้แทนได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องเน้นการเสริมสร้างทั้งด้านปริมาณและคุณภาพให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น พร้อมกันนี้ให้พัฒนาคุณภาพศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลให้ดียิ่งขึ้น นับเป็นกุญแจสำคัญอย่างยิ่งในการมีส่วนช่วยเสริมสร้างชื่อเสียง เสริมสร้างความไว้วางใจ และสร้างฉันทามติในกระบวนการดำเนินการจัดองค์กรและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ
เจีย ข่านห์
ที่มา: https://baoangiang.com.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-an-giang-dong-gop-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-a420741.html
การแสดงความคิดเห็น (0)