หลังจากดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับแล้ว ผู้แทนสภาประชาชนในระดับตำบลและตำบลจะต้องส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของตนต่อไป

ยืนยันบทบาทของตัวแทนที่ได้รับเลือกจากฐานราก

ในวันแรกของการนำรูปแบบใหม่มาใช้ สภาประชาชนของตำบลและเขตปกครองใหม่ 40 แห่งในเมืองได้จัดการประชุมสมัยแรกสำหรับปี 2564-2569 พร้อมกัน นี่ไม่ใช่กิจกรรมการบริหารงานตามปกติอีกต่อไป แต่เป็นเหตุการณ์ ทางการเมือง ที่สำคัญที่เริ่มต้นขั้นตอนการบริหารจัดการและองค์กรใหม่ที่คล่องตัวและมีประสิทธิภาพมากขึ้น บรรยากาศที่เร่งรีบและจริงจังแผ่ขยายจากที่ราบสู่ภูเขา การดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ของบุคลากรสำคัญ การประกาศมติ และการจัดตั้งคณะกรรมการสภาประชาชน ล้วนเป็นไปตามขั้นตอนและทันท่วงที แสดงให้เห็นถึงการเตรียมการอย่างรอบคอบ

เห็นได้ชัดว่าประชาชนมีความคาดหวังสูงต่อสภาประชาชนในระดับตำบลและเขตในรูปแบบใหม่นี้ พวกเขาต้องการรับฟัง สะท้อนความคิด และเห็นข้อมติที่เป็นไปได้อย่างแท้จริง นั่นคือสิ่งที่ผลักดันให้การประชุมแต่ละครั้งมีการจัดการอย่างใกล้ชิดและมีคุณภาพมากขึ้น “ผมหวังว่าผู้แทนสภาประชาชนจะหารือกันในประเด็นที่ประชาชนใกล้ชิด เช่น ที่ดิน น้ำสะอาด ถนนหนทาง ฯลฯ สิ่งที่ประชาชนเสนอ หากถูกต้องและสมเหตุสมผล จะต้องได้รับการแก้ไขอย่างถี่ถ้วน” นายเหงียน วัน มินห์ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตฟ็อง ฟู (1) กล่าว

ในระดับท้องถิ่น ในช่วงเริ่มต้นของการดำเนินโครงการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ (CQDP2C) มีกระบวนการทางปกครองหลายร้อยขั้นตอนที่ได้รับและดำเนินการ อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดไม่ได้อยู่ที่กระบวนการทางปกครอง หากแต่อยู่ที่การประชุมของสภาประชาชนในระดับตำบล จากสถาบันที่ถือว่า “ใกล้ชิดประชาชนแต่มีอำนาจน้อย” สภาประชาชนของตำบลและเขตปกครองปัจจุบันได้กลายเป็นกลไกสำคัญในการจัดระเบียบอำนาจรัฐในระดับท้องถิ่น

นายเจือง กวาง จุง เลขาธิการพรรคและประธานสภาประชาชนเขตเฮืองอัน (2) ยืนยันว่า “ผู้แทนแต่ละคนต้องมีความคิดเห็นที่ชัดเจน ขณะนี้สภาประชาชนประจำตำบลไม่เพียงแต่กำกับดูแลการทำงานของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเท่านั้น แต่ยังต้องสะท้อนความเป็นจริงโดยตรงต่อสภาประชาชนประจำเมืองด้วย แรงกดดันนี้ต้องการการพัฒนาศักยภาพของผู้แทนอย่างรวดเร็ว”

ก่อนการจัดตั้งสภาประชาชนประจำตำบลและแขวงครั้งแรก สภาประชาชนประจำเมืองได้จัดอบรมหลายครั้งเพื่อชี้นำการจัดตั้งและการดำเนินงานของสภาประชาชนประจำตำบลและแขวงที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่หลังจากการจัดหน่วยบริหาร ดังนั้น หลายท้องถิ่นจึงได้ดำเนินการอย่างแข็งขันในการประชุมครั้งแรก ตั้งแต่ขั้นตอนการออกเอกสาร การแบ่งผู้แทนออกเป็นกลุ่มเฉพาะ และการจัดเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายเพื่อสนับสนุนคณะกรรมการสภาประชาชน หลายท้องถิ่นได้ใช้ซอฟต์แวร์ในการจัดการเอกสารการประชุม ซึ่งช่วยลดระยะเวลาการนำเสนอ

การปรับปรุงคุณภาพรัฐสภาระดับตำบล

ผู้นำสภาประชาชนประจำเมือง (City People’s Council) ระบุว่า เพื่อให้สภาประชาชนระดับตำบลสามารถเปลี่ยนแปลงคุณภาพได้อย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีผู้นำคนสำคัญระดับตำบลเข้ามาร่วมด้วย การมีเจ้าหน้าที่ที่มีประสบการณ์ในการบริหารงานระดับอำเภอมาดำรงตำแหน่งประธานสภาประชาชนระดับตำบล ถือเป็นก้าวสำคัญในการรักษาความต่อเนื่องของการดำเนินงาน ควบคู่ไปกับการสร้างแรงผลักดันให้เกิดความมั่นคงภายในองค์กรในระดับตำบลในช่วงเริ่มต้นของการดำเนินงาน

นายเหงียน กวาง ตวน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคการเมืองประจำนคร และรองประธานสภาประชาชนนคร กล่าวว่า การจัดหน่วยงานบริหารและการจัดองค์กรของ CQDP2C ถือเป็นก้าวสำคัญในการปฏิรูปกลไกของรัฐ โดยมุ่งหวังที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพและให้บริการประชาชนให้ดียิ่งขึ้น หลังจากการควบรวมกิจการ สภาประชาชนในระดับตำบลและตำบลมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างหลักประกันว่าการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นจะเป็นไปอย่างราบรื่น

อันที่จริงแล้ว ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรเท่านั้น แต่โมเดล CQDP2C ยังส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงเชิงลึกในแนวคิดการจัดการในระดับรากหญ้าอีกด้วย โดยทั่วไปแล้ว ในตำบลผ่องภู แนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการขนาดเล็กจะถูกระบุไว้อย่างชัดเจนในวาระการประชุม ในหนังสือ Dan Dien (3) ประเด็นการใช้ประโยชน์จาก เศรษฐกิจ แบบลากูนก็เป็นเนื้อหาสำคัญเช่นกัน โดยมุ่งเป้าไปที่การประสานงานระหว่างรัฐบาล ธุรกิจ และสหกรณ์ในอนาคต นี่แสดงให้เห็นว่าความคาดหวังที่ว่าสภาประชาชนในระดับตำบลจะกลายเป็นสถานที่สำหรับ "ข้อเสนอ - การอภิปราย - การตัดสินใจ" อย่างแท้จริง กำลังค่อยๆ เกิดขึ้นจริง

บรรยากาศแห่งความตื่นเต้นและความเห็นพ้องต้องกันของประชาชนในวันแรกของการดำเนินงานกลไกใหม่นี้เป็นสัญญาณเชิงบวก อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จในเบื้องต้นไม่ใช่จุดหมายปลายทาง การทำให้การประชุมสภาประชาชนในระดับตำบลและเขตเป็นไปอย่างราบรื่น เป็นรูปธรรม และมีประสิทธิภาพ จะเป็นเครื่องกำหนดคุณภาพการดำเนินงานของระบบราชการทั้งหมดในระดับรากหญ้า มติแต่ละข้อต้องนำไปปฏิบัติ ผู้แทนแต่ละคนต้องเป็นตัวแทนที่มีคุณค่าของเสียงของประชาชน และการประชุมแต่ละครั้งต้องเป็นพื้นที่ประชาธิปไตยอย่างแท้จริง ซึ่งนโยบายเริ่มต้นจากการปฏิบัติและหวนกลับมารับใช้ประชาชน

“สภาประชาชนในระดับตำบลและระดับแขวงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งยวดในการสร้างหลักประกันว่าการดำเนินงานของ CQDP2C จะเป็นไปอย่างราบรื่นหลังจากการจัดหน่วยงานบริหาร ผู้แทนแต่ละคนต้องเข้าใจนโยบาย ผลักดันนโยบายให้เป็นระบบเชิงรุก และเป็นสะพานเชื่อมระหว่างรัฐบาลและประชาชนอย่างแท้จริง” นายเหงียน กวาง ตวน รองประธานสภาประชาชนนคร เว้ กล่าวเน้นย้ำ

(1) รวมจากเขตและตำบล Phong Phu และ Phong Thanh

(2) รวมจากวอร์ดอันฮวา, วอร์ดเฮืองโซ, วอร์ดเฮืองอัน

(3) รวมจากตำบลต่างๆ ของจังหวัดกว๋างไท, กว๋างโลย, กว๋างวิญ, กว๋างฟู

บทความและรูปภาพ: เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dam-bao-thong-suot-cac-ky-hop-hdnd-cap-xa-phuong-155462.html