ทะเบียนราษฎรและสถิติช่วยรับรองความเป็นพลเมืองเพื่อไม่ให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย กระทรวงยุติธรรม ได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อทบทวนโครงการปฏิบัติการระดับชาติของเวียดนามเกี่ยวกับการจดทะเบียนสถานะพลเรือนและสถิติในช่วงปี 2560-2567

การประชุมระดับชาติเพื่อทบทวนโครงการปฏิบัติการระดับชาติของเวียดนามว่าด้วยการทะเบียนราษฎรและสถิติสำหรับช่วงปี 2560-2567 เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย (ภาพ: Thu Trang)

การประชุมมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินผลการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการแห่งชาติของเวียดนาม เกี่ยวกับการจดทะเบียนและสถิติพลเมืองในช่วงปี 2560-2567 อย่างเป็นกลางและครอบคลุม ซึ่งได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี ตาม มติหมายเลข 101/QD-TTg ลงวันที่ 23 มกราคม 2560

การประชุมครั้งนี้มีผู้แทนจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เช่น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง หน่วยงานภายใต้กระทรวงยุติธรรม และผู้แทนกรมยุติธรรมของจังหวัด/เมืองภายใต้รัฐบาลกลาง เข้าร่วม

ในการประชุมครั้งนี้ ไม เลือง คอย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม ได้เน้นย้ำว่า โครงการปฏิบัติการระดับชาติ ว่าด้วยการทะเบียนราษฎรและสถิติของเวียดนามในช่วงปี พ.ศ. 2560-2567 มีความสำคัญอย่างยิ่งและมีความสำคัญในทางปฏิบัติ เกี่ยวข้องกับการสร้างหลักประกันการปฏิบัติตามสิทธิพลเมือง ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อการบริหารจัดการประชากรและการจัดการทางสังคม และถือเป็นก้าวสำคัญในสถาบันและกลไกการดำเนินงานด้านการทะเบียนราษฎรและสถิติ การออกโครงการปฏิบัติการนี้ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในการดำเนินการตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในแถลงการณ์ร่วมในการประชุมระดับรัฐมนตรีเอเชีย-แปซิฟิก

วัตถุประสงค์ทั่วไปของโครงการปฏิบัติการคือการทำให้แน่ใจว่าเหตุการณ์สถานะทางแพ่งได้รับการจดทะเบียนอย่างรวดเร็ว สมบูรณ์ ถูกต้อง และเป็นไปตามกฎหมาย เพื่อเพิ่มอัตราการจดทะเบียนสถานะทางแพ่ง โดยเน้นที่อัตราการจดทะเบียนเกิดและตาย

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรมกล่าว หลังจากดำเนินการตามโครงการปฏิบัติการมาเป็นเวลา 7 ปี เวียดนามได้บรรลุผลลัพธ์ที่น่ายินดี โดยเฉพาะผลกระทบเชิงบวกต่อการทำงานด้านการจดทะเบียนและการจัดการสถานะทางแพ่งทั่วประเทศ ซึ่งจะช่วยให้ประชาชนมีสิทธิในการจดทะเบียนสถานะทางแพ่ง

วิธีการลงทะเบียนและจัดการสถานะพลเมืองมีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องผ่านการสร้างฐานข้อมูลสถานะพลเมืองอิเล็กทรอนิกส์ การปรับใช้ซอฟต์แวร์ลงทะเบียนและจัดการสถานะพลเมืองอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้ร่วมกันและเป็นหนึ่งเดียวโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายในหน่วยงานลงทะเบียนสถานะพลเมืองทั้งหมด 63 จังหวัด/เมืองที่บริหารจัดการจากส่วนกลาง (รวมถึงคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมากกว่า 10,000 แห่ง คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอมากกว่า 700 แห่ง) และในอนาคตอันใกล้นี้จะปรับใช้ในหน่วยงานตัวแทนของเวียดนามในต่างประเทศ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม มาย เลือง คอย กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: Thu Trang)

โดยพื้นฐานแล้ว กฎหมายสถานะพลเมืองของเวียดนามได้ให้การยอมรับและรับประกันสิทธิในการจดทะเบียนสถานะพลเมืองสำหรับบุคคลทุกคนที่อาศัยอยู่ในเวียดนาม โดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ เชื้อชาติ ศาสนา หรือสถานที่พำนักอาศัย และรับรองว่าเหตุการณ์สถานะพลเมืองทั้งหมดของบุคคลนั้น ๆ ได้รับการจดทะเบียนอย่างสมบูรณ์ รวดเร็ว ซื่อสัตย์ เป็นกลาง และถูกต้อง

จากพื้นฐานดังกล่าว ตั้งแต่ปี 2559 ถึงปัจจุบัน ในแต่ละปีมีเด็กหลายล้านคนได้รับการจดทะเบียนเกิดและได้รับหมายเลขประจำตัว อัตราการจดทะเบียนเกิดในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้สูงถึงกว่า 98%

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีอุปสรรคและความท้าทายบางประการในการดำเนินการตามโครงการปฏิบัติการ เช่น แม้ว่าระบบกฎหมายว่าด้วยสถานะและสัญชาติของพลเมืองจะประกาศใช้อย่างสมบูรณ์แล้ว แต่ยังคงมีข้อบังคับทางกฎหมายในสาขาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องบางส่วนที่ยังไม่สอดคล้องกัน ยังไม่มีนโยบายและข้อบังคับที่เหมาะสมเกี่ยวกับการจดทะเบียนสถานะและการกำหนดสัญชาติสำหรับกลุ่มประชากรที่เข้าถึงได้ยากและกลุ่มเปราะบาง ทรัพยากรสำหรับการดำเนินโครงการปฏิบัติการแห่งชาติเกี่ยวกับการจดทะเบียนสถานะและสถิติสถานะพลเมืองยังคงมีจำกัด ความสามารถของเจ้าหน้าที่รัฐในบางพื้นที่ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การระบาดของโควิด-19 แสดงให้เห็นว่าความสามารถในการตอบสนองต่อการจดทะเบียนสถานะพลเมืองผ่านช่องทางออนไลน์ยังคงมีจำกัด

ดังนั้น การประชุมระดับชาติเพื่อทบทวนแผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยการทะเบียนราษฎรและสถิติของเวียดนามในช่วงปี 2560-2567 จึงเป็นโอกาสสำคัญที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะได้ทบทวนผลการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยการทะเบียนราษฎรและสถิติของเวียดนามในช่วงปี 2560-2567 ทั่วประเทศอย่างเป็นกลาง และในขณะเดียวกัน ก็ได้ระบุถึงความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อร่วมกันหาแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้และมีประสิทธิภาพ เพื่อส่งเสริมความสำเร็จในสถาบันและกลไกการดำเนินงานอย่างเข้มแข็งต่อไปในอนาคต โดยยืนยันถึงการบูรณาการ บทบาท และสถานะของเวียดนามในภูมิภาคในกิจกรรมต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนโดยเฉพาะมีสิทธิในการจดทะเบียนราษฎร และสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน โดยมีเป้าหมายที่จะไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" รองรัฐมนตรีมาย เลือง คอย กล่าวเน้นย้ำ

นายหำ หง็อก เฮียน รองอธิบดีกรมสถานภาพพลเมือง สัญชาติ และการรับรอง กระทรวงยุติธรรม สรุปผลการดำเนินงานด้านการลงทะเบียนสถานภาพพลเมืองและสถิติ ในช่วงปี พ.ศ. 2560-2567 (ภาพ: Thu Trang)

ในการประชุม นาย Nham Ngoc Hien รองอธิบดีกรมสถานะพลเมือง สัญชาติและการรับรอง กระทรวงยุติธรรม ได้นำเสนอสรุปผลการดำเนินการด้านการจดทะเบียนสถานะพลเมืองและสถิติในช่วงปี 2560-2567

รองอธิบดีกรมสถานะพลเมือง สัญชาติและการรับรองความถูกต้อง กล่าวว่า จำเป็นต้องพัฒนาสถาบัน วิจัย เสนอแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายสถานะพลเมืองในช่วงปี 2569-2573 อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้ สอดคล้องกับความต้องการของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปรับปรุงวิธีการจดทะเบียนสถานะพลเมืองให้ทันสมัย และส่งเสริมการจดทะเบียนสถานะพลเมืองออนไลน์ตลอดกระบวนการ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเสริมสร้างประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการสถานะพลเรือนของรัฐด้วยการติดตาม กระตุ้นเตือน ให้คำแนะนำอย่างมืออาชีพ และตรวจสอบเอกสารตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น เสริมสร้าง ปรับปรุง และเสริมสร้างศักยภาพของแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในสถานะพลเรือนอย่างต่อเนื่อง พัฒนาเนื้อหาและวิธีการฝึกอบรมและให้คำแนะนำสำหรับข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในสถานะพลเรือนในระดับรากหญ้า

นาย Nham Ngoc Hien ยังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยนำการแบ่งปันข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อมาใช้พร้อมกันเพื่อสร้างความตระหนักและความเข้าใจแก่ทุกระดับของหน่วยงานภาครัฐ ข้าราชการ และประชาชนเกี่ยวกับบทบาท ความสำคัญ สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของการจดทะเบียนบ้าน เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนทุกคนได้รับการจดทะเบียนและออกเอกสารการจดทะเบียนบ้านอย่างครบถ้วน

นอกจากนี้ ผู้แทนจากกรมยุติธรรมจังหวัด/เมืองต่างๆ ยังได้นำเสนอผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการระดับชาติในพื้นที่ของตนด้วย

ในการประชุมครั้งนี้ กระทรวงยุติธรรมได้รับทราบถึงการสนับสนุนทางเทคนิคที่มีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรมของกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) และองค์การสาธารณสุขโลก (ยุทธศาสตร์สำคัญ) ภายใต้กรอบโครงการ “Data for Health Initiative” เพื่อเสริมสร้างศักยภาพระดับชาติด้านการทะเบียนราษฎรและสถิติ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ร่วมกันดำเนินกิจกรรมทางเทคนิค โดยมุ่งเน้นการพัฒนากระบวนการพัฒนาวิชาชีพเพื่อยกระดับคุณภาพการจดทะเบียนเกิดและการตาย การสนับสนุนการศึกษานำร่องเกี่ยวกับรูปแบบนวัตกรรมการเชื่อมโยงระหว่างกันในการจดทะเบียนเกิดและการตาย การทบทวนและเสนอแนวทางการปรับปรุงกรอบกฎหมายว่าด้วย การจดทะเบียนเกิดและการตาย การส่งเสริมการประสานงานระหว่างกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในการแบ่งปันข้อมูลเฉพาะทางเพื่อใช้ในการกำหนดนโยบาย

ในโอกาสนี้ กระทรวงยุติธรรมได้ประกาศการตัดสินใจยกย่องและมอบรางวัลให้แก่กลุ่มและบุคคลที่มีผลงานโดดเด่นในการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการแห่งชาติของเวียดนามเกี่ยวกับการจดทะเบียนสถานะพลเมืองและสถิติสำหรับช่วงปี 2560-2567 และการตัดสินใจยกย่องและมอบรางวัลให้แก่กลุ่มและบุคคลที่มีผลงานโดดเด่นในการเคลื่อนไหวเลียนแบบ "การเร่งความคืบหน้าในการทำให้การวางแผนข้อมูลสถานะพลเมืองเสร็จสมบูรณ์"

กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ ได้รับเกียรติบัตรสำหรับกลุ่มที่มีผลงานโดดเด่นในการดำเนินการตามโครงการปฏิบัติการแห่งชาติของเวียดนามเกี่ยวกับการจดทะเบียนราษฎรและสถิติในช่วงปี 2560-2567

รองอธิบดีกรมการกงสุล ฝ่าม ฮวง ตุง เป็นตัวแทนคณะเข้ารับใบประกาศเกียรติคุณจากกรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ สำหรับผลงานอันโดดเด่นในการดำเนินงานตามโครงการปฏิบัติการแห่งชาติของเวียดนามเกี่ยวกับการจดทะเบียนสถานะพลเมืองและสถิติในช่วงปี 2560-2567 (ภาพ: Thu Trang)

ที่มา: https://baoquocte.vn/dang-ky-va-thong-ke-ho-tich-bao-dam-quyen-cong-dan-de-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-297584.html