เร่งรัดการยุติกระบวนการทางปกครองแบบ “นอกอาณาเขต”

จังหวัดเตวียนกวางได้จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นอย่างแข็งขันเพื่อเร่งดำเนินการตามขั้นตอนการจัดการทางปกครองแบบ "นอกอาณาเขต" เพื่อปรับปรุงคุณภาพบริการ ย่นระยะเวลา และลดต้นทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจ

การกำจัดอุปสรรคเขตการปกครอง

จังหวัด เตวียนกวาง ได้ดำเนินการจัดตั้งและดำเนินงานหน่วยงานตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับร่วมกับทั่วประเทศ นับเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการจัดองค์กรของหน่วยงานนี้ และได้วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหา "นอกเขตพื้นที่" ในการรับและแก้ไขปัญหากระบวนการทางปกครองทั่วทั้งจังหวัด

ตำรวจภูธรจังหวัดเตวียนกวาง ได้จัดจุดรับคำร้องขอทำบัตรประจำตัวประชาชนและบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ ในเขตและตำบล จำนวน 36 จุด เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน

ก่อนหน้านี้ ผู้ที่ต้องการดำเนินการทางปกครองมักต้องเดินทางไปยังถิ่นที่อยู่หรือท้องที่ที่จดทะเบียนบ้านพักอาศัย ซึ่งก่อให้เกิดความไม่สะดวก เสียเวลา และค่าใช้จ่ายในการเดินทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนบนภูเขา ห่างไกล และห่างไกลผู้คน แต่ในปัจจุบัน เมื่อดำเนินการแบบ "นอกเขตแดน" ประชาชนและธุรกิจสามารถยื่นเอกสารได้ที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับจังหวัดหรือตำบลใดก็ได้ โดยไม่ถูกจำกัดด้วยถิ่นที่อยู่หรือเขตการปกครองเฉพาะ

ที่น่าสังเกตคือ ตำรวจภูธรจังหวัดได้ดำเนินการเชิงรุกใน 36 จุดรับคำร้องขอทำบัตรประจำตัวประชาชนและบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ในตำบลและเขตต่างๆ ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงสามารถดำเนินการตามขั้นตอนนี้ได้ทันที ณ สถานที่ที่ใกล้ที่สุด คุณฮวง ถิ นุง ชาวบ้านตัตงา ตำบลเมียว วัก กล่าวว่า "ดิฉันรู้สึกพึงพอใจมากที่สามารถดำเนินการตามขั้นตอนการทำบัตรประจำตัวประชาชนได้ทันที ณ ตำบล ไม่ต้องเดินทางไกลเหมือนแต่ก่อน ประหยัดเวลา และยังได้รับคำแนะนำที่ละเอียดและรวดเร็ว"

ปรับปรุงกระบวนการมาตรฐานทีละขั้นตอน ปรับปรุงคุณภาพบริการ

ในความเป็นจริง การนำกระบวนการ “นอกอาณาเขต” มาใช้ในการจัดการกระบวนการทางปกครองในเตวียนกวางก็กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและทรัพยากรบุคคล หลังจากจัดตั้งหน่วยงานบริหารแล้ว เทศบาลห่างไกลบางแห่งยังคงขาดแคลนการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตความเร็วสูง อุปกรณ์สำหรับการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล คอมพิวเตอร์ที่มีการกำหนดค่าสูง ฯลฯ เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานในศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินในระดับเทศบาลมีคุณสมบัติไม่เท่าเทียมกัน มีข้อจำกัดในการเข้าถึงและใช้งานซอฟต์แวร์บริการสาธารณะออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพ ฯลฯ

นอกจากนี้ การเชื่อมต่อไปยังเว็บไซต์บริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ซึ่งเป็นเว็บไซต์เดียวที่รับบันทึกข้อมูลออนไลน์ของบุคคลและองค์กรในจังหวัด ยังทำให้บางครั้งสายส่งสัญญาณมีการใช้งานเกินพิกัด ทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินของประชาชน โครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมในหมู่บ้านบนที่สูงบางแห่งยังคงไม่มีสัญญาณ 4G และ 5G ครอบคลุมเพียงพอให้ประชาชนสามารถลงทะเบียนและค้นหาขั้นตอนการดำเนินการทางออนไลน์ได้

ในทางกลับกัน ระดับการศึกษาที่ไม่เท่าเทียมกันและทักษะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่จำกัดของประชาชนเป็นอุปสรรคสำคัญ หลายคนไม่มีบัญชียืนยันตัวตนอิเล็กทรอนิกส์ระดับ 2 หรือไม่ทราบวิธีดำเนินการต่างๆ บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ หลายครัวเรือนไม่มีอุปกรณ์อัจฉริยะ (สมาร์ทโฟน คอมพิวเตอร์) หรือหากมีก็ใช้งานไม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงยังคงต้องเดินทางไปที่ศูนย์เพื่อขอคำแนะนำทีละขั้นตอนจากเจ้าหน้าที่

ปัจจัยสำคัญในการเร่งรัดการดำเนินการทางปกครองแบบ “นอกเขตแดน” คือการจัดทำรายการและกำหนดมาตรฐานขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองให้ดำเนินการโดยไม่คำนึงถึงเขตแดนทางปกครอง ภายใต้อำนาจการรับและดำเนินการในทุกระดับของจังหวัดโดยเร็ว เพื่อตอบสนองต่อความต้องการเร่งด่วนนี้ ศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะประจำจังหวัดเตวียนกวางได้ดำเนินการตรวจสอบและให้คำแนะนำอย่างละเอียดและนำเสนอต่อประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อจัดทำรายการขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองจำนวน 2,063 รายการ เพื่อรับและดำเนินการโดยไม่คำนึงถึงเขตแดนทางปกครองภายในจังหวัด ณ ศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะประจำจังหวัดและตำบล 126 แห่ง นี่คือรากฐานสำหรับการสร้างกระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยงกันระหว่างตำบลต่างๆ ระหว่างตำบลต่างๆ และหน่วยงานเฉพาะทางของจังหวัด เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการรับและดำเนินการบันทึกข้อมูลสำหรับประชาชนและธุรกิจโดยไม่คำนึงถึงเขตแดนทางปกครอง

เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินแบบ "นอกอาณาเขต" จะเป็นไปอย่างราบรื่น จังหวัดเตวียนกวางจึงมุ่งเน้นการปรับปรุงองค์กร การจัดและจัดสรรบุคลากรและข้าราชการพลเรือนให้ดำรงตำแหน่งที่เหมาะสม ณ ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินทุกระดับ นอกจากทรัพยากรบุคคลแล้ว โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบลก็กำลังได้รับการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ไม่ว่าจะเป็นระบบคอมพิวเตอร์ เครื่องสแกน และเครื่องนับเลขอัตโนมัติ การเชื่อมต่อและบูรณาการระบบสารสนเทศการจัดการขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินระดับจังหวัดเข้ากับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ซึ่งเป็นฐานข้อมูลเฉพาะทางที่ทำหน้าที่จัดการขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน ลดการใช้เอกสาร และประหยัดเวลาของประชาชนและภาคธุรกิจ

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ประกาศเปิดหมายเลขสายด่วนศูนย์บริการข้อมูลประชาชน 0219.1022 เพื่อรับและตอบกลับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารงานอย่างรวดเร็ว ช่วยให้ประชาชนได้รับการสนับสนุนอย่างรวดเร็วในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ นอกจากนี้ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและสหภาพเยาวชนจังหวัดยังได้จัดตั้งคณะทำงานและทีมอาสาสมัครหลายคณะ เพื่อสนับสนุนประชาชนและรัฐบาลในการนำบริการสาธารณะและการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงาน...

สหายเหงียน ดึ๊ก แม็ง รองผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการส่วนจังหวัดเตวียนกวาง กล่าวว่า ศูนย์ฯ ได้เสนอแนะคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้วางแผนจัดอบรม 5 หลักสูตร ในแนวทาง “จับมือ โชว์ผลงาน” ให้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐกว่า 450 คน ที่มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ การควบคุมกระบวนการทางปกครอง และการปฏิบัติงานรับและดำเนินการด้านการบริหารราชการแผ่นดินในหน่วยงานวิชาชีพระดับจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลทั่วทั้งจังหวัด เพื่อให้การจัดทำกระบวนการและขั้นตอนการปฏิบัติงานทางปกครองผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์เสร็จสมบูรณ์ พัฒนาคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตลอดจนมีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพการบริการสำหรับบุคคลและองค์กร เพื่อให้การดำเนินงานด้านการบริหารราชการแผ่นดินหลังการควบรวมกิจการเป็นไปอย่างราบรื่น

ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดเตวียนกวางจะทบทวนและปรับปรุงโครงสร้างกระบวนการให้บริการสาธารณะออนไลน์ให้เป็นมาตรฐานต่อไป เป้าหมายในปี 2568 คือ กระบวนการทางปกครอง 100% จะมีสิทธิ์ให้บริการสาธารณะออนไลน์แบบเต็มรูปแบบ และกระบวนการทางปกครอง 100% จะถูกนำไปปฏิบัติโดยไม่มีขอบเขตจำกัด นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากการบริหารแบบบริหารจัดการไปสู่การบริหารแบบบริการ โดยยึดความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นตัวชี้วัดประสิทธิภาพ

บทความและรูปภาพ: Ly Thinh

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so/202507/day-nhanh-phi-dia-gioi-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-b993163/