สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ร้องเรียนความไม่สะดวกเรื่องเอกสารย้ายโรงพยาบาล รมว.สาธารณสุข ว่าอย่างไร?

ฉันสามารถกำจัดกระดาษถ่ายโอนได้หรือไม่?

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 6 เมื่อเช้าวันที่ 20 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลการพิจารณาคำร้องของประชาชนที่ส่งไปยังการประชุมสมัยที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นประกัน สุขภาพ นายเหงียน อันห์ ตรี สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ผู้มีสิทธิออกเสียงมีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับการไปพบแพทย์และคนไข้ที่ต้องขอเอกสารย้ายโรงพยาบาล ซึ่ง "เป็นเรื่องที่ยุ่งยาก เสียเวลา และเหนื่อยมาก"

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ เทคโนโลยีสารสนเทศมีความก้าวหน้า และการเชื่อมโยงผลการทดสอบ การตรวจการทำงาน และการถ่ายภาพเพื่อวินิจฉัยก็ราบรื่นมากขึ้น

ในปัจจุบัน ประชากรเวียดนามมากกว่าร้อยละ 93 มีประกันสุขภาพ ดังนั้น ควรยกเลิก "อุปสรรคเพิ่มเติมในการขอใบรับรองการย้ายโรงพยาบาล"

ผู้แทนฯ เสนอให้เร่งรัดกระบวนการเชื่อมโยงเส้นทางให้มีความชัดเจนมากขึ้น และในการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกันสุขภาพฉบับต่อไป จะต้องดำเนินการให้ผู้มีประกันสุขภาพสามารถเข้ารับการตรวจรักษาได้ทุกที่ที่ต้องการ โดยพิจารณาจากสภาพร่างกาย คุณภาพการตรวจรักษา ระยะเวลาเดินทาง และเงื่อนไขการดูแล... “เรื่องนี้ต้องถือเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญที่สุดในการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้” นายตรี กล่าว

เสวนา - ส.ส. ร้องเรียนเอกสารย้ายโรงพยาบาลไม่ยุ่งยาก รมว.สาธารณสุขว่าอย่างไร? — รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Hong Lan เข้าร่วมอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ได้เข้าร่วมอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา โดยได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาการเคลื่อนย้ายผู้ป่วยในโรงพยาบาลเพื่อลดขั้นตอนการรักษาสำหรับประชาชน แต่ต้องมั่นใจว่าระบบสาธารณสุขมีความยั่งยืน ตลอดจนหลีกเลี่ยงภาระงานที่มากเกินไปในระดับส่วนกลาง

นางสาวหลาน กล่าวว่า ภายใต้กฎหมายการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล กฎหมายเดิมกำหนดให้การตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลแบ่งออกเป็น 4 ระดับ แต่กฎหมายใหม่แบ่งออกเป็น 3 ระดับ โดยระบุเงื่อนไขในการอนุญาตให้ตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลอย่างชัดเจน โดยพิจารณาจากความสามารถในการตอบสนองของสถานพยาบาลและอาการของผู้ป่วย

ตั้งแต่ปี 2014 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่าการโอนย้ายจากระดับล่างไปยังระดับสูงกว่าจะต้องเป็นไปตามลำดับ แต่ในปี 2016 ระดับอำเภอจะเปิดขึ้น และในปี 2021 จะเปิดทั้งจังหวัด

การโอนย้ายเส้นทางเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้ว ปัญหาตอนนี้คือประชาชนสามารถเดินทางจากเส้นทางอำเภอไปยังเส้นทางกลางได้โดยตรงหรือไม่

เพื่อชี้แจงประเด็นนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขยืนยันว่าการโอนระดับจะต้องให้เป็นไปตามความต้องการการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลของประชาชน และตรงตามศักยภาพการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลของแต่ละระดับ หลีกเลี่ยงการให้ระดับบนรับภาระเกิน

นางสาวหลาน กล่าวว่า ปัจจุบัน การส่งต่อผู้ป่วยแบ่งออกเป็น 2 ระดับ คือ จากระดับล่างไปยังระดับสูง หากสถานพยาบาลไม่สามารถตอบสนองความต้องการการตรวจและการรักษาพยาบาลของประชาชนได้ และจากระดับสูงไปยังระดับล่างเมื่ออาการป่วยอยู่ในขั้นคงที่ เพื่อให้แน่ใจว่าจะได้รับการรักษาในระยะยาว

อย่างไรก็ตาม เพื่อลดขั้นตอนการบริหาร กระทรวงสาธารณสุข จะยอมรับและมุ่งเน้นการใช้ระบบส่งต่อผู้ป่วยทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขตอบคำถามที่ว่า "เราสามารถยกเลิกเอกสารการส่งต่อผู้ป่วยในโรงพยาบาลได้หรือไม่" โดยตรง โดยเน้นย้ำถึงบทบาทที่เฉพาะเจาะจงของเอกสารการส่งต่อ โดยระบุประวัติการรักษาอย่างชัดเจน รวมถึงบันทึกทางการแพทย์ ไม่ว่าจะเป็นแบบกระดาษหรือแบบอิเล็กทรอนิกส์ มีความจำเป็นอย่างยิ่ง

การแก้ปัญหาการยืมอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์เป็นเรื่องยากมาก

นอกจากนี้ เกี่ยวกับข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ฝ่ายประชากร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขแจ้งว่า ในการปฏิบัติตามมติที่ 25 ของกรมโปลิตบูโร รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 05/2023 ว่าด้วยการดำเนินนโยบายพิเศษให้กับเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านเวชศาสตร์ป้องกัน อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ เจ้าหน้าที่ฝ่ายประชากรจะไม่รวมอยู่ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 05 นี้

ในช่วงเวลาดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขยังได้รับข้อเสนอแนะจากประชาชนเกี่ยวกับนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ฝ่ายประชาชน กระทรวงสาธารณสุขจึงได้ส่งคณะทำงานลงพื้นที่เพื่อศึกษาสถานการณ์ จากนั้นกระทรวงได้ส่งเอกสารหมายเลข 5492 ไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต่างๆ เพื่อพิจารณานโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ฝ่ายประชาชน” รัฐมนตรีดาวหงหลานกล่าว

อย่างไรก็ตาม ผู้นำกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า ที่ผ่านมา การดำเนินนโยบายท้องถิ่นมีหลายพื้นที่ที่เจ้าหน้าที่สาธารณสุขได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานอื่น แต่ไม่ได้รับเงินช่วยเหลือตามที่กำหนด กระทรวงฯ ได้ส่งหนังสือขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตรวจสอบตำแหน่งและตำแหน่งหน้าที่ให้ถูกต้อง หากต้องปฏิบัติงานด้านการแพทย์อื่นๆ จะต้องได้รับเงินช่วยเหลือ

นอกจากนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า “กระทรวงฯ ได้เสนอว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ เมื่อจะดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน หน่วยงานและภาคส่วนต่างๆ จะต้องให้ความสำคัญกับระบบการรักษาพยาบาลของบุคลากรทางการแพทย์ระดับรากหญ้า รวมถึงผู้ที่ทำงานด้านสาธารณสุขมากขึ้น จะต้องทำอย่างไรจึงจะมั่นใจได้ว่าจะได้รับเงินช่วยเหลือสูงสุดตามระเบียบ เพื่อให้บุคลากรทางการแพทย์มีสภาพการทำงานที่เพียงพอ”

เสวนา - สมาชิกสภาฯ ร้องเรียนความไม่สะดวกเรื่องเอกสารย้ายโรงพยาบาล รมว.สาธารณสุขว่าอย่างไร? (ภาพที่ 2) — ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

เกี่ยวกับประเด็นการยืมอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์ในช่วงการระบาดใหญ่ รัฐมนตรีดาวหงหลาน กล่าวว่า ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างและการประมูล ไม่มีการกำหนดรูปแบบการยืมก่อนจ่ายทีหลัง ยืมแล้วประมูลคืน ยกตัวอย่างเช่น ในช่วงที่เรากำลังต่อสู้กับการระบาดใหญ่ เรายืมชุดตรวจมา แต่ตอนนี้เราไม่สามารถซื้ออุปกรณ์เหล่านี้มาคืนได้

ยืนยันว่าการยืมอุปกรณ์ทางการแพทย์ชั่วคราวของโรงพยาบาลในสถานการณ์ฉุกเฉินเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อประกันชีวิตของประชาชน อย่างไรก็ตาม นางหลานกล่าวว่า มติที่ 99 ของรัฐสภาได้มอบหมายให้รัฐบาลแก้ไขปัญหาการยืมอุปกรณ์ทางการแพทย์ก่อนปี 2567 ซึ่งเป็นเรื่องที่ยากลำบากมาก

“เราได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อขอรายงานสถานะปัจจุบันของการยืมอุปกรณ์ จนถึงปัจจุบันมีการรวบรวมสถิติจาก 48 หน่วยงานท้องถิ่น 7 กระทรวงและสาขา โดยมียอดการยืมรวม 1,693 พันล้านดอง โดย 754 พันล้านดองเป็นค่ายาและผลิตภัณฑ์ชีวภาพ และ 939 พันล้านดองเป็นค่าชุดตรวจ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าว

รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า กระทรวงสาธารณสุขจะจัดประเภทรูปแบบการกู้ยืมเงินตามนี้ เพื่อจัดทำแผนการจัดการให้ครอบคลุม

“จิตวิญญาณก็คือ เนื่องจากไม่มีกฎระเบียบในกฎหมาย รัฐบาลจึงจำเป็นต้องรายงานต่อคณะกรรมการถาวรเกี่ยวกับกลไกที่จะช่วยให้โรงพยาบาลเอาชนะความยากลำบาก” นางหลานกล่าว และเสริมว่า กฎหมายการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลฉบับแก้ไขได้รวมถึงรูปแบบการยืมและการจ่ายเงินล่วงหน้าสำหรับอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์ และหน่วยงานต่างๆ กำลังดำเนินการจัดทำคำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับเรื่อง นี้

แหล่งที่มา