สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดกวางนิญวิเคราะห์และชี้แจงประเด็นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไข)

เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ ที่ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ควบคุมการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดระบบกลไกของรัฐ เป็นการหารือร่วมกัน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ นายเหงียน ซวน ถัง สมาชิก กรมการเมือง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ประธานสภาทฤษฎีกลาง ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกว๋างนิญ กล่าวว่า จำเป็นต้องชี้แจงแนวคิดในร่างกฎหมาย เช่น แนวคิดเรื่องการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบอำนาจในร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) ให้ชัดเจน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ความรับผิดชอบที่ไม่ชัดเจน ส่วนเนื้อหาการไม่จัดตั้งสภาประชาชน ควรมีการกำหนดระเบียบปฏิบัติที่ชัดเจน ประเมินความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำพรรคและรัฐบาลให้ชัดเจน เพื่อกำหนดแนวทางและแนวทางปฏิบัติที่เหมาะสม

ผู้แทนเหงียน ซวน ถัง สมาชิกโปลิตบูโร ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ประธานสภาทฤษฎีกลาง ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนิญ กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปราย — ผู้แทนเหงียน ซวน ถัง สมาชิกโปลิตบูโร ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติ โฮจิมินห์ ประธานสภาทฤษฎีกลาง ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนิญ กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปราย

นอกจากนี้ ในส่วนของการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย แม้ว่าจะมีการโอนบทบาทบางส่วนไปยังกระทรวงและสาขาแล้ว แต่การตัดสินใจเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับประเด็นสำคัญระดับชาติ จะต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกรัฐมนตรีภายในแผนงาน แผนงาน และทิศทางการพัฒนาโดยรวมของประเทศ และไม่สามารถตัดสินใจโดยกระทรวงเพียงลำพังได้ การตัดสินใจดังกล่าวต้องคงไว้และอยู่ภายใต้การนำและการกำกับดูแลโดยรวมของรัฐบาลอย่างเคร่งครัด

ผู้แทน Vu Hong Thanh ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนิญ กล่าวในการหารือ

นายหวู่ ฮอง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ และผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัดกวางนิญ มีความเห็นตรงกันเกี่ยวกับเนื้อหาของการกระจายอำนาจว่า การกระจายอำนาจต้องรับประกันประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ และความเป็นไปได้ในกระบวนการดำเนินการ ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า ในมาตรา 26 ข้อ 4 ระบุว่ากิจกรรม ความยืดหยุ่น และประสิทธิภาพของรัฐบาลเกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารและการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ผู้แทนกล่าวว่า บทบัญญัตินี้ต้องมีความชัดเจนเกี่ยวกับเนื้อหาของรัฐบาลดิจิทัลและรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ตัวอย่างเช่น รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัลมีรูปแบบอย่างไร เพื่อให้สามารถขอความเห็นจากสมาชิกรัฐบาลได้อย่างยืดหยุ่นในระหว่างการดำเนินงาน เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็ว แต่ยังคงต้องปฏิบัติตามกระบวนการและขั้นตอนที่ถูกต้อง

ผู้แทน Vu Dai Thang กรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Quang Ninh กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือ

นายหวู่ ได่ ทัง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดกวางนิญ ได้เพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) ว่า ในทางปฏิบัติ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจยังไม่ชัดเจนนัก เนื้อหาของการกระจายอำนาจจำเป็นต้องเป็นไปอย่างสอดประสานกัน ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ผู้แทนได้เน้นย้ำว่า หลักการของการกระจายอำนาจคือการกระจายอำนาจวิธีการ กระจายอำนาจโดยรวม ครอบคลุม และสอดประสานกัน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่แม้ว่าจะมีการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นแล้ว แต่ในกระบวนการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับประเด็นอื่นๆ จำเป็นต้องขอความเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อนำไปปฏิบัติ เช่น ในการดำเนินโครงการบ้านเกิน 20 ชั้น แม้ว่าหน่วยงานในพื้นที่จะมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนก็ตาม แต่ก็ยังต้องส่งเรื่องให้กระทรวงก่อสร้างเพื่อขอความเห็น และการอนุมัติแผนป้องกันและระงับอัคคีภัยก็ต้องส่งเรื่องให้กรมป้องกันและระงับอัคคีภัย (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) อนุมัติด้วย เพราะตำรวจภูธรจังหวัดไม่มีอำนาจตัดสินใจ... ผู้แทนยังเสนอแนะว่า จำเป็นต้องทบทวนและอธิบายกฎหมายให้ชัดเจน เพื่อให้เข้าใจง่ายและนำไปปฏิบัติได้จริง โดยหลีกเลี่ยงการสรุปความทั่วไป

ในช่วงการอภิปราย สมาชิกรัฐสภาจังหวัดกวางนิญ ประกอบด้วย นาง Pham Duc An ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นาง Do Thi Lan รองประธานคณะกรรมาธิการสังคมของรัฐสภา และนาง Tran Thi Kim Nhung สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา ต่างมุ่งเน้นที่การแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติของรัฐสภาที่ควบคุมการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมกลไกของรัฐ

แหล่งที่มา