
ผู้แทน รัฐสภา เจิ่น ฮวง งาน สนับสนุนแนวคิดการยกเลิกใบอนุญาตก่อสร้าง แต่จำเป็นต้องมีมาตรการบริหารจัดการเพื่อประเมินผลกระทบ ภาพ: ฝัม ดง
มีกฎเกณฑ์การออกใบอนุญาตแต่ผู้คนยังคงก่อสร้างอย่างผิดกฎหมาย
เช้าวันที่ 6 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่าง กฎหมายการก่อสร้าง (แก้ไข )
ผู้แทน Tran Hoang Ngan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังโครงการและงานก่อสร้าง แต่ขึ้นอยู่กับงานด้วย
หากโครงการขนาดใหญ่ที่มีความสำคัญด้านความมั่นคงในระดับภูมิภาคและระดับชาติเสร็จสมบูรณ์และมีการตรวจสอบ หากเกิดปัญหาใดๆ ขึ้น ผลที่ตามมาจะร้ายแรงมาก
ผู้แทน Ngan กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้โครงการก่อสร้างหลายโครงการเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่ไม่สามารถนำไปใช้งานจริงได้ หลังจากนั้นก็มีการตรวจสอบและทดสอบ ซึ่งทำให้ขั้นตอนการตรวจสอบเบื้องต้นมีปัญหา ดังนั้นเราจึงต้องใส่ใจกับมุมมองนี้อย่างใกล้ชิด
ผู้แทนงานได้ยกตัวอย่างว่า ในช่วงที่ผ่านมา เกิดภัยพิบัติธรรมชาติและน้ำท่วม ทำให้โครงการต่างๆ หลายแห่งต้องล้มเหลว ส่วนใหญ่เป็นการก่อสร้างที่ไม่ได้มาตรฐาน
“อาคารดังกล่าวได้รับการสร้างขึ้นตามมาตรฐานให้สามารถทนต่อแผ่นดินไหวระดับ 5 หรือ 6 ได้ แต่แผ่นดินไหวเพียงเล็กน้อยก็ทำให้พังทลายได้” ผู้แทนได้วิเคราะห์
ส่วนเรื่องการย่ออายุใบอนุญาตก่อสร้างและการยกเลิกใบอนุญาตก่อสร้างในพื้นที่ที่วางแผนไว้ในร่างกฎหมายนั้น ผู้แทนเห็นด้วย แต่เสนอให้มีการตรวจสอบอย่างเข้มงวด
“ในเมืองใหญ่ที่กำลังอยู่ในกระบวนการพัฒนาเมือง แม้จะมีกฎระเบียบด้านใบอนุญาต แต่ผู้คนก็ยังคงก่อสร้างอย่างผิดกฎหมาย บัดนี้ หากเรายกเลิกการออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างใหม่ เราจะบริหารจัดการอย่างไร และจำเป็นต้องประเมินผลกระทบอย่างไร” ผู้แทนกล่าว
ผู้แทนเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบการขอใบอนุญาตสำหรับการซ่อมแซมเล็กๆ น้อยๆ จากประชาชนทันที และเปลี่ยนไปใช้การตรวจสอบภายหลังแทน
สำหรับบ้านของประชาชน ผมคิดว่าการตรวจสอบภายหลังมีความสมเหตุสมผล เพราะเมื่อบ้านรั่ว หลังคาปลิว คนก็ต้องซ่อม แต่พอคนเททรายทิ้ง เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการก่อสร้างก็มาทันที ขั้นตอนเหล่านี้จึงทำให้พวกเขาลำบากมาก" ผู้แทนแสดงความคิดเห็น
ออกแบบผิด ไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างก็ไม่มีใครรู้
ผู้แทนเหงียน ถิ เยน (ผู้แทนจากโฮจิมินห์) มีความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับทีมประเมินผล ผู้แทนกล่าวว่าก่อนหน้านี้เราได้จัดตั้งหน่วยประเมินผลและหน่วยที่ปรึกษาไว้หลายหน่วย ดังนั้น ความรับผิดชอบของหน่วยที่ปรึกษาจึงยังไม่ชัดเจน เช่นเดียวกับทีมประเมินผล
ส่งผลให้เกิดสถานการณ์ที่งานก่อสร้างและโครงการต่างๆ ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ และไม่มีการรับประกันคุณภาพงาน ไม่ทราบว่าใครคือผู้รับผิดชอบ

ผู้แทนเหงียน ถิ เยน กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฟาม ดง
ในส่วนของการออกใบอนุญาตและการยกเว้นใบอนุญาตในการเปลี่ยนแปลงหน้าที่ ผู้แทนกล่าวว่า อำนาจส่วนใหญ่ได้รับมอบหมายให้อยู่ในระดับจังหวัด ไม่ค่อยได้รับมอบหมายให้อยู่ในระดับตำบล ขณะเดียวกัน ระดับตำบลเป็นระดับปฏิบัติการหลัก
“ตอนนี้เรายกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างให้คนอยู่ แต่จะทำได้ยังไง? ถ้าอาคารอยู่ติดถนน ก็ต้องสร้าง 3 ชั้น
อย่างไรก็ตาม หากประชาชนไม่ศึกษาค้นคว้าอย่างรอบคอบและสร้างอาคาร 4 ชั้น ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบการบริหารจัดการนี้ หรือหากการออกแบบหรือกฎระเบียบไม่ถูกต้อง ใครจะต้องรับผิดชอบ เรื่องนี้ต้องรับผิดชอบโดยระดับชุมชน” ผู้แทนกล่าว
ผู้แทนกล่าวว่า สำหรับโครงการระดับจังหวัด แม้ว่ากรมโยธาธิการจะออกใบอนุญาตแล้ว แต่หน่วยงานท้องถิ่นยังคงต้องบริหารจัดการและรับทราบข้อมูล เนื่องจากมีโครงการและงานที่ได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานระดับสูง แต่หน่วยงานท้องถิ่นกลับไม่ทราบข้อมูลใดๆ เลย ส่งผลให้เกิดการกำหนดขนาดที่ไม่ถูกต้อง การออกแบบที่ไม่ถูกต้อง หรือไม่มีใบอนุญาตก่อสร้าง และไม่มีใครทราบข้อมูล
“เมื่อทางเทศบาลมาขอใบอนุญาต ปรากฏว่าไม่มีใบอนุญาต แต่ความรับผิดชอบนั้นเป็นของจังหวัด ดังนั้น ผมจึงขอเสนอว่าหากมีโครงการใดตั้งอยู่ในตำบลหรือแขวงใด จะต้องแจ้งให้ท้องถิ่นนั้นทราบ เพื่อที่พวกเขาจะได้รับผิดชอบในการบริหารจัดการพื้นที่” ผู้แทนกล่าว พร้อมเสนอแนะว่าควรมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่น
ที่มา: https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-bo-ngay-quy-dinh-nguoi-dan-phai-xin-giay-phep-sua-chua-nha-o-1604477.ldo






การแสดงความคิดเห็น (0)