เสนอให้คงระเบียบให้ประธานศาลฎีกาตอบคำถามจากสภาประชาชนจังหวัด

สมัยประชุมที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 - ภาพ: GP

เนื้อหาของข้อเสนอของศาลฎีกาที่ให้คงไว้ซึ่งระเบียบว่าด้วยการให้ประธานศาลฎีกาตอบคำถามจากสภาประชาชนจังหวัดนั้น ระบุไว้ในรายงานการรับและชี้แจงความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่หารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน

เช้าวันที่ 19 พ.ค. ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อวาระการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการจัดตั้งศาลประชาชนในห้องประชุม

ร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยการจัดระเบียบระบบศาลในทิศทางที่จะยุติการดำเนินงานของศาลประชาชนสูงและศาลประชาชนเขต จัดตั้งศาลประชาชนระดับภูมิภาค ปรับเปลี่ยนศาลชั้นต้นเฉพาะทางเป็นศาลเฉพาะทางภายในศาลประจำภูมิภาค

รูปแบบองค์กรที่เสนอของระบบศาลประกอบด้วย: ศาลประชาชนสูงสุด; ศาลประชาชนประจำจังหวัดและเมืองศูนย์กลางการปกครอง; ศาลประชาชนภาค

ตามรูปแบบการจัดองค์กรของระบบศาล 3 ระดับ ศาลฎีกาได้รับการเสริมด้วยภารกิจและอำนาจในการอุทธรณ์คดีอาญา ซึ่งเป็นคดีที่สามารถอุทธรณ์หรือประท้วงคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาลจังหวัดที่ยังไม่มีผลบังคับตามกฎหมาย

วิจัยและเสนอเพิ่มเขตอำนาจศาลชั้นต้นของศาลประชาชนภาค

ตามที่ศาลฎีการะบุว่า ในระหว่างการอภิปรายกลุ่มเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม มีข้อเสนอให้ศาลอุทธรณ์ฎีกาตรวจสอบและพิจารณาใหม่คำพิพากษาและคำวินิจฉัยของศาลประชาชนระดับจังหวัด

ศาลอุทธรณ์ประชาชนสูงสุดยังต้องมีหน้าที่พิจารณาอุทธรณ์คดีปกครองที่ซับซ้อนที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของพลเมืองและธุรกิจอีกด้วย

มีความคิดเห็นอีกประการหนึ่งที่เสนอให้มอบหมายให้ศาลประชาชนจังหวัดดำเนินการอุทธรณ์คดีและเหตุการณ์ทั้งหมด และให้ศาลประชาชนภูมิภาคดำเนินการชั้นต้นสำหรับคดีและเหตุการณ์ทั้งหมด

ในรายงานที่อธิบายความคิดเห็นของผู้แทนที่หารือกันเป็นกลุ่ม ศาลฎีการะบุว่าร่างกฎหมายแบ่งเขตอำนาจศาลให้สอดคล้องกับรูปแบบศาล 3 ระดับ

“การมอบหมายให้ศาลอุทธรณ์สูงสุดตรวจสอบและพิจารณาใหม่คำพิพากษาและคำวินิจฉัยของศาลประชาชนระดับจังหวัดนั้นจะทำให้เกิดการตรวจสอบในหลายระดับซึ่งกลับสู่รูปแบบที่คล้ายคลึงกับศาลประชาชนชั้นสูง และจะไม่สามารถแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องที่มีอยู่ในปัจจุบันได้” ศาลประชาชนสูงสุดอธิบาย

ตามที่ศาลฎีกาได้มีคำสั่งให้จัดตั้งศาลอุทธรณ์ฎีกาขึ้น ภารกิจและอำนาจของศาลประชาชนระดับจังหวัดและระดับภูมิภาคปรากฏอยู่ในโครงการปรับปรุงกลไกที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ

นอกจากนี้ ในช่วงการอภิปรายกลุ่ม ยังมีความเห็นขอความชี้แจงถึงเหตุผลที่ไม่ควบคุมศาลประชาชนในภูมิภาคให้พิจารณาคดีอาญาที่มีโทษจำคุกเกิน 20 ปี

ศาลฎีกากล่าวว่าจะยังคงกำหนดให้ศาลประชาชนระดับจังหวัดดำเนินการพิจารณาคดีชั้นต้นในคดีอาญาหลายคดีที่มีโทษสูงสุดคือ จำคุกมากกว่า 20 ปี จำคุกตลอดชีวิต และประหารชีวิต

นี่เป็นขั้นตอนการเปลี่ยนผ่านเมื่อศักยภาพในการตัดสินของผู้พิพากษาจำนวนน้อยในพื้นที่ภูเขา ห่างไกลและห่างไกลจากชุมชน ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดอย่างครบถ้วน

ในยุคหน้า เมื่อความสามารถของผู้พิพากษาในศาลเหล่านี้ได้รับการยกระดับให้เทียบเท่ากับศาลอื่นๆ ในประเทศ ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดกล่าวว่าจะดำเนินการวิจัยต่อไป และเสนอให้เพิ่มเขตอำนาจศาลในการพิจารณาคดีอาญาในชั้นต้นสำหรับศาลประชาชนในภูมิภาคต่อไป

ขยาย “แหล่ง” ผู้พิพากษาศาลฎีกาฯ ให้ยังคงมาตรฐานสูง

เพื่อตอบสนองต่อการเสนอให้เพิ่มร่างกฎหมาย “ประธานศาลประชาชนจังหวัดตอบคำถามต่อสภาประชาชนจังหวัด” ศาลฎีกากล่าวว่า ปัจจุบันประธานศาลประชาชนจังหวัดยังคงปฏิบัติหน้าที่ตอบคำถามตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชน

ประเด็นที่ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติหยิบยกขึ้นมาตามความเห็นของศาลฎีกามีความเกี่ยวข้องกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ

“เมื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดได้เสนอให้คงภารกิจนี้ของประธานศาลฎีกาประชาชนจังหวัดไว้” ตามรายงานชี้แจง

จากผลการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ ศาลฎีกาจะเสนอแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัตินี้ในกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชนให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ และไม่ทำซ้ำในกฎหมายฉบับนี้เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเสนอให้เพิ่มจำนวนผู้พิพากษาศาลฎีกาสูงสุดจาก 13 เป็น 17 เป็น 23 เป็น 27 คน

นอกจากข้อตกลงแล้วยังมีความเห็นที่แนะนำให้ชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเพิ่มจำนวนผู้พิพากษาศาลฎีกาประชาชนสูงสุด

ตามคำอธิบายของศาลประชาชนสูงสุด เพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรบุคคลเพียงพอที่จะแก้ไขภาระงานของกระบวนการตรวจสอบและพิจารณาคดีใหม่ของศาลประชาชนสูงสุดที่ได้รับจากศาลประชาชนสูงสุด (เมื่อศาลประชาชนสูงสุดยุติการดำเนินงาน) ได้อย่างรวดเร็วและมีคุณภาพ จึงจำเป็นต้องเพิ่มจำนวนผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดเป็น 23 ถึง 27 คน

ตามสถิติ ศาลฎีกาและศาลประชาชนระดับสูงต้องพิจารณาคำร้องขอทบทวนและพิจารณาคดีใหม่ประมาณ 11,200 คำร้องต่อปี พิจารณาคดีแบบฎีกาและพิจารณาใหม่ประมาณ 1,000 คดีต่อปี

ศาลประชาชนสูงสุดกล่าวว่าจะดำเนินการตามวิธีแก้ปัญหาต่างๆ หลายอย่างพร้อมกันเพื่อลดและควบคุมจำนวนคำร้องเพื่อการพิจารณาทบทวนและพิจารณาใหม่ และจำนวนคดีที่ต้องพิจารณาทบทวนและพิจารณาใหม่ที่ศาลประชาชนสูงสุด

แนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพการพิจารณาคดีชั้นต้นและพิจารณาอุทธรณ์ พัฒนาคุณภาพ ศักยภาพ และคุณวุฒิคณะผู้พิพากษาและตำแหน่งตุลาการอื่นๆ เสริมสร้างวินัย วินัยบริการสาธารณะ...

ศาลประชาชนสูงสุดยังได้ระบุจุดยืนชัดเจนอีกด้วยว่าการคัดเลือกและแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดจะต้องมีมาตรฐานที่สูงและเข้มงวด

“แม้การเพิ่มเงื่อนไขการแต่งตั้งจะขยายที่มา แต่ก็ยังคงรับประกันว่าบุคลากรที่ได้รับการแต่งตั้งจะต้องเป็นผู้พิพากษาศาลประชาชน และมีเงื่อนไขและมาตรฐานอื่นๆ ที่เทียบเท่าหรือสูงกว่ามาตรฐานและเงื่อนไขของกฎหมายในปัจจุบัน” ศาลประชาชนสูงสุดอธิบาย

ด้วยเหตุนี้ บุคคลที่ได้รับการพิจารณาแต่งตั้งเป็นผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดในคดีพิเศษนี้ จะต้องเคยดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกมาแล้วอย่างน้อย 5 ปี เป็นผู้พิพากษาศาลประชาชน เป็นผู้เชี่ยวชาญที่ดีในเรื่องวิชาชีพและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินคดี มีประสบการณ์ด้านการตัดสินคดีมากมาย มีหน้าที่กำกับดูแลการตัดสินคดีของศาล สร้างบรรทัดฐาน และชี้นำการบังคับใช้กฎหมายที่สอดคล้องกันในการตัดสินคดี

ตวน ถัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-nghi-giu-quy-dinh-chanh-an-tra-loi-chat-van-hdnd-tinh-102250519094436728.htm