ภาพประกอบ
คณะ กรรมการเศรษฐกิจ สภาแห่งชาติได้ดำเนินการตรวจสอบเบื้องต้นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงแกนเหนือ-ใต้
ชี้แจงเส้นทางตามหลักการ “ตรงที่สุด” โดยเฉพาะช่วงที่ผ่าน นามดิญ
ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงได้เสนอขอบเขตการลงทุนของโครงการโดยมีจุดเริ่มต้นที่ กรุงฮานอย (สถานีหง็อกโหย) จุดสิ้นสุดในโฮจิมินห์ซิตี้ (สถานี Thu Thiem); รถไฟทางคู่ ขนาด 1,435 มม. ติดตั้งไฟฟ้า ความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. น้ำหนักบรรทุก 22.5 ตัน/เพลา
โครงการมีระยะทางสายหลักประมาณ 1,541 กม. ดังนั้นขอบเขตและขนาดการลงทุนของโครงการจึงสอดคล้องกับแผนโครงข่ายรถไฟในช่วงปี 2564 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 จึงสอดคล้องกับข้อเสนอของรัฐบาลเป็นหลัก
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจได้เสนอให้ชี้แจงแผนการเชื่อมโยงเส้นทางรถไฟความเร็วสูงกับเครือข่ายรถไฟแห่งชาติ รถไฟในเมือง และระบบขนส่งอื่น ๆ เชื่อมต่อกับโครงข่ายรถไฟในภูมิภาคและระหว่างประเทศ
มีข้อเสนอแนะเพื่อเสริมและอธิบายตัวเลือกการเปรียบเทียบเป็นพื้นฐานในการเลือกเส้นทางตามข้อเสนอของรัฐบาล และพร้อมกันนั้นก็ชี้แจงเส้นทางตามหลักการ “ตรงที่สุด” โดยเฉพาะช่วงที่ผ่านจังหวัดนามดิ่ญ เพื่อให้โครงการมีประสิทธิภาพ
มีข้อเสนอแนะให้พิจารณาเพิ่มอัตราส่วนการลงทุนสำหรับความยาวโครงสร้างสะพานของโครงการเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยในการดำเนินงานและจำกัดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศ
ขอความชี้แจงเรื่องราคาตั๋วรถไฟความเร็วสูง
ตามที่คณะกรรมการเศรษฐกิจประจำระบุว่า โครงการนี้เมื่อนำไปปฏิบัติจริงโดยมีข้อได้เปรียบในแง่ของเวลา ราคาตั๋ว และข้อดีอื่นๆ ที่ได้รับจากรูปแบบการขนส่งนี้ จะส่งผลอย่างมากต่อประสิทธิภาพของเที่ยวบินระยะสั้น (เช่น ฮานอย-วิญ, โฮจิมินห์-ญาจาง...)
สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อการลงทุนและการพัฒนาสนามบินในอนาคต อย่างไรก็ตาม รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นยังไม่ได้ชี้แจงเนื้อหานี้ให้ชัดเจน
มีข้อเสนอแนะเพื่อชี้แจงความเป็นไปได้และประสิทธิผลในการคำนวณราคาตั๋วโดยสารที่ร้อยละ 60-70 ของราคาตั๋วโดยสารเฉลี่ยของสายการบินที่ให้บริการในเส้นทางเดียวกัน
ชี้แจงวิธีการคิดราคาตั๋วโดยสารตลอดทริป (ผู้โดยสารจำนวนมากไม่ได้เดินทางตลอดเส้นทาง) เปรียบเทียบกับเส้นทางรถไฟความเร็วสูงคล้ายๆ กันของประเทศอื่นๆ ในขณะที่เวียดนามยังไม่ได้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีและต้องนำเข้าและลงทุนในหลายรายการซึ่งอาจจะส่งผลให้ราคาตั๋วโดยสารสูงกว่าราคาจริงก็ได้...
โครงการดังกล่าวมีการลงทุนรวมสูงสุดเท่าที่เคยมีมา
การลงทุนเบื้องต้นของโครงการทั้งหมดอยู่ที่ราว 1,713,548 พันล้านดอง (ราว 67,340 ล้านเหรียญสหรัฐ) ซึ่งถือเป็นโครงการที่มีการลงทุนรวมสูงสุดในประเทศของเรา
โครงการนี้มีขนาดใหญ่กว่าโครงการสนามบินลองถันถึง 5 เท่า และเกือบ 3 เท่าของเป้าหมายที่จะสร้างทางด่วนระยะทาง 5,000 กม.
ในช่วงปี 2569-2573 ทรัพยากรการลงทุนภาครัฐต้องให้ความสำคัญกับการลงทุนต่อเนื่องในโครงการระดับชาติที่สำคัญและโครงการเปลี่ยนผ่านจากช่วงปี 2564-2568 และโปรแกรมเป้าหมายระดับชาติ
พร้อมกันนี้ยังมีโครงการรถไฟในเมืองฮานอยและโฮจิมินห์ เส้นทางรถไฟที่เชื่อมโยงการขนส่งกับท่าเรือระหว่างประเทศ เชื่อมต่อจีน ลาว...
ด้วยความต้องการเงินทุนจำนวนมหาศาลในการดำเนินโครงการ เพื่อให้มีทรัพยากรเพียงพอ จึงจำเป็นต้องนำโซลูชันต่างๆ มาใช้อย่างพร้อมกันเพื่อระดมทรัพยากร เพิ่มรายรับงบประมาณ ลดรายจ่ายประจำ และอาจยอมรับการเพิ่มขึ้นของการขาดดุลงบประมาณของรัฐ
ดังนั้น เพื่อให้มีพื้นฐานให้รัฐสภาพิจารณาวินิจฉัย กรรมาธิการวิสามัญจึงขอให้รัฐบาลรายงานแผนการจัดสรรเงินทุนและความสามารถในการปรับสมดุลเงินทุนงบประมาณแผ่นดินที่ใช้ในโครงการให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
เสนอปรับปรุงราคาหน่วยอุปกรณ์รถจักรความเร็ว 350 กม./ชม.
สำหรับมูลค่าการลงทุนรวมเบื้องต้นนั้น มีความเห็นบางส่วนระบุว่า ตามข้อเสนอของรัฐบาล อัตราการลงทุนของโครงการดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 43.7 ล้านเหรียญสหรัฐต่อกิโลเมตร และถือเป็นระดับเฉลี่ยเมื่อเทียบกับเส้นทางรถไฟความเร็วสูงบางเส้นทางในโลกที่แปลงเป็นปี 2567
อย่างไรก็ตาม มีการเสนอให้เสริมข้อมูลอัตราการลงทุนของแต่ละโครงการตามปีลงทุนและวิธีแปลงเป็นปี 2567
มีการแสดงความคิดเห็นว่าต้นทุนการจัดการโครงการ ค่าที่ปรึกษา และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ มีค่าเท่ากับ 12% ของต้นทุนการก่อสร้างและต้นทุนอุปกรณ์ทั้งหมดของโครงการ แต่ยังไม่มีการชี้แจงพื้นฐาน หลักฐาน และการเปรียบเทียบกับโครงการที่คล้ายกัน
ราคาต่อหน่วยของตู้รถไฟโดยสารในมูลค่าการลงทุนรวมเบื้องต้นนั้นหมายถึงค่าเฉลี่ยของโครงการตู้รถไฟทั่วโลกที่มีความเร็ว 320 กม./ชม. และ 280 กม./ชม.
แนะนำให้ปรับปรุงราคาต่อหน่วยอุปกรณ์ที่มีหัวรถจักรความเร็ว 350 กม/ชม ตามลำดับ (แม้ว่าความเร็วในการดำเนินการของโครงการจะอยู่ที่ 320 กม/ชม แต่หัวรถจักรยังคงต้องสามารถทำความเร็วสูงสุด 350 กม/ชม ตามเป้าหมายการลงทุนได้) และแยกดอกเบี้ยเงินกู้จากเงินสำรองตามกฎข้อบังคับปัจจุบัน
การแสดงความคิดเห็น (0)