ข้อเสนอให้จังหวัดพิจารณาเรื่องก่อสร้างรถไฟในเมือง

รัฐบาลเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจตัดสินใจเรื่องการจัดตั้ง ประเมินผล และลงทุนโครงการรถไฟในเมือง โดยไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนนโยบายการลงทุน

ข้อเสนอข้างต้นได้รับการเสนอโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh ในร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไข) ซึ่งส่งไปยัง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ชุดที่ 15 ซึ่งมีขึ้นในช่วงบ่ายของวันนี้ (27 พฤษภาคม)

สำหรับการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟนั้น รัฐมนตรีได้กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้เสริมกฎระเบียบเพื่อเพิ่มการระดมทรัพยากรในท้องถิ่นและภาค เศรษฐกิจ อื่นๆ ในการเข้าร่วมลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟให้มากที่สุด

ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับการส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลทั้งหมดมีส่วนร่วมในการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านทางรถไฟผ่านสัญญารูปแบบต่างๆ (BT, BOT, BTO, BLT, BTL...)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายทราน ฮ่อง มินห์ กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงบ่ายวันนี้

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดว่า คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดมีสิทธิตัดสินใจจัดตั้ง ประเมินผล และตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการรถไฟในเมืองได้ทันที โดยไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน การเพิ่มกฎระเบียบนี้ถือเป็นก้าวสำคัญประการหนึ่งในการขจัดอุปสรรคในการดำเนินการลงทุนระบบรถไฟในเขตเมือง

ในเวลาเดียวกัน ร่างกฎหมายยังได้เพิ่มระเบียบที่อนุญาตให้ท้องถิ่นใช้เงินงบประมาณของตนเพื่อเข้าร่วมในการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และการลงทุนในการก่อสร้างรายการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติ

เนื้อหาใหม่ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างกล่าวถึงอีกประการหนึ่ง คือ การแก้ไขเพื่อกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของหน่วยงานในการลงทุนในก่อสร้างทางรถไฟแห่งชาติ ทางรถไฟท้องถิ่น ทางรถไฟเฉพาะทาง และงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เชื่อมต่อกับทางรถไฟ ทางรถไฟแห่งชาติที่ใช้ร่วมกันกับทางรถไฟท้องถิ่น และทางรถไฟที่ใช้ร่วมกันกับถนนให้ชัดเจน

“การเพิ่มกฎระเบียบเหล่านี้จะสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ เช่น การลงทุนในการก่อสร้างสะพานเชื่อมต่อทางรถไฟและถนน (สะพาน Lach Huyen สะพาน Can Tho 2...)” รัฐมนตรี Minh กล่าว

เพื่อลดความยุ่งยากและขั้นตอนการดำเนินการลงทุน ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มข้อกำหนดให้ใช้การออกแบบทางเทคนิคโดยรวม (FEED design) แทนการออกแบบพื้นฐานในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้

ในทางกลับกัน ร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นการเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการแสวงหาประโยชน์จากกองทุนที่ดินบริเวณสถานีรถไฟเพื่อสถาปนาข้อสรุปหมายเลข 49 ของโปลิตบูโรให้มีการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟให้ได้มากที่สุด

ผู้แทนหารือกันในห้องประชุม

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาร่างกฎหมายแล้ว กล่าวว่า ในส่วนของการวางผังโครงข่ายรถไฟ เส้นทางรถไฟ และสถานีรถไฟนั้น คณะกรรมการได้เสนอให้ทบทวนและชี้แจงเนื้อหาใหม่ที่แตกต่างจากบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน

หากไม่มีเนื้อหาใหม่ ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม เสนอให้อ้างอิงถึงกฎหมายการวางแผน เพื่อให้สอดคล้องและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย

ส่วนการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟและการใช้ประโยชน์จากที่ดินบริเวณสถานีรถไฟนั้น นายฮุย กล่าวว่า มีความเห็นบางส่วนเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลเรื่องการกำหนดระเบียบเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินการลงทุนระบบรถไฟในเขตเมืองในท้องถิ่น เพื่อสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างโครงข่ายรถไฟในเขตเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ให้แล้วเสร็จภายในปี 2578

นอกจากนี้ ความคิดเห็นอื่นๆ บางส่วนยังแนะนำให้มีการรายงานและการขอความคิดเห็นจากหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามข้อบังคับของพรรคและกฎหมายของรัฐอย่างเคร่งครัด อันจะปรับปรุงคุณภาพและความโปร่งใสในการทำงานด้านการตรากฎหมาย

ฮาเกวง

ที่มา: https://vtcnews.vn/de-xuat-cac-tinh-duoc-quyet-dinh-xay-duong-sat-do-thi-ar945538.html