เสนอนโยบายพิเศษก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงภาคเหนือ

TPO - เพื่อให้โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เริ่มก่อสร้างในปี 2570 และแล้วเสร็จในปี 2578 พร้อมด้วยข้อเสนอให้รับรองนโยบายการลงทุน คาดว่าโครงการจะต้องเสนอต่อ รัฐสภา เพื่อให้สามารถดำเนินนโยบายเฉพาะบางประการได้

กระทรวงคมนาคม เร่งจัดทำร่างรายงานผลการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงแกนเหนือ-ใต้ให้เสร็จทันนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมหน้า

จากข้อมูลของ ผู้สื่อข่าว เตียนฟอง ระบุว่า หน่วยงานที่จัดทำโครงการได้เสนอนโยบายเฉพาะเจาะจงหลายประการ ระหว่างการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูง

โดยมีความจำเป็นต้องใช้พื้นที่ประมาณ 10,800 เฮกตาร์ เพื่อเร่งความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่ โครงการจึงเสนอให้มีการแต่งตั้งผู้รับเหมาในแพ็คเกจ (ค่าที่ปรึกษา ค่าที่ปรึกษา การก่อสร้างและติดตั้ง) เพื่อดำเนินการชดเชย การสนับสนุน และงานย้ายถิ่นฐานเพื่อให้บริการการเคลียร์พื้นที่

โครงการเสนอแนวทางนโยบายเพื่อย่นระยะเวลาการจัดทำ ประเมินผล และอนุมัติปรับปรุงแผนแม่บทเขตเมืองรอบสถานี และเพิ่มการกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นมีส่วนร่วมในกระบวนการดำเนินโครงการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่ออำนวยความสะดวกให้ผู้ประกอบการในประเทศมีส่วนร่วมในการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ โครงการจึงเสนอให้สร้างกลไกพิเศษที่ให้ผู้ลงทุนในโครงการลงทุนด้านรถไฟความเร็วสูง รถไฟแห่งชาติ และรถไฟในเมือง สามารถร้องขอให้ผู้รับเหมาทั่วไปและผู้รับจ้างถ่ายทอดเทคโนโลยีได้ นักลงทุนมีสิทธิ์สั่งให้วิสาหกิจในประเทศจัดหาเครื่องมือและอุปกรณ์ที่สามารถผลิตได้ในประเทศได้ นายกรัฐมนตรี เป็นผู้กำหนดรายชื่อยานพาหนะและอุปกรณ์ที่จะสั่งซื้อ รวมทั้งกำหนดบริษัทที่จะสั่งซื้อและมอบหมายงาน

โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษในการดำเนินการ ภาพประกอบ

ในเอกสารประกวดราคาสำหรับแพ็คเกจ EPC (วิศวกรรม จัดซื้อจัดจ้าง และก่อสร้าง) ได้มีการเพิ่มเกณฑ์และหลักการที่มีผลผูกพันต่อผู้รับเหมาต่างประเทศในอัตราการใช้สินค้าและบริการในประเทศ การร่วมทุน การสมาคม และการถ่ายทอดเทคโนโลยีไปยังบริษัทในประเทศ

สัญญา EPC มาพร้อมกับข้อผูกมัดที่จะใช้สินค้าและบริการในประเทศในเปอร์เซ็นต์หนึ่ง โดยจะให้ความสำคัญกับผู้รับเหมาที่มีความสามารถในการจัดหาเงินกู้เพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในต้นทุนทุนที่เหมาะสม (โดยมีข้อผูกมัดจากรัฐบาลที่จะให้เงินกู้)

ชิ้นส่วนยานยนต์มีเงื่อนไขผูกพันเกี่ยวกับการถ่ายทอดเทคโนโลยี การฝึกอบรมการดำเนินงาน การบำรุงรักษาภายใน 5 ปี การร่วมทุนกับบริษัทในประเทศเพื่อประกอบตู้โดยสารที่จัดหาประมาณ 30-40% และในเวลาเดียวกัน เพิ่มผลิตภัณฑ์ วัสดุ และอุปกรณ์ของอุตสาหกรรมรถไฟที่ต้องให้ความสำคัญในรายการผลิตภัณฑ์ทางกลหลักในยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องกลของเวียดนามเป็นพื้นฐานในการรับประโยชน์จากนโยบายที่มีสิทธิพิเศษ

ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุ เป้าหมายคือการจัดตั้งกลุ่มผู้ประกอบการในประเทศเพื่อรับและถ่ายทอดเทคโนโลยี ดำเนินการวิจัยและพัฒนา ควบคุมการดำเนินงานและการบำรุงรักษา ค่อยๆ ผลิตชิ้นส่วนและอุปกรณ์อะไหล่ ระบบข้อมูลและสัญญาณ ประกอบและสร้างตู้รถไฟใหม่

คาดว่าบริษัทรถไฟเวียดนาม (VNR) จะเป็นหน่วยงานที่จะรับ บริหารจัดการ ดำเนินการ และใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานของเส้นทางทั้งหมด ให้ได้รับการจัดสรรเครื่องมือและอุปกรณ์ในการใช้ประโยชน์ทั้งหมดและเป็นผู้รับผิดชอบในการชำระคืนค่าใช้จ่ายในการลงทุน VNR จะจัดตั้งบริษัทสองแห่ง คือ บริษัทแห่งหนึ่งเพื่อ บริหารจัดการ และดำเนินการ และอีกแห่งหนึ่งเพื่อรับยานพาหนะการลงทุนจากโครงการเพื่อดำเนินการขนส่ง

ตามการคำนวณของที่ปรึกษา หลังจากผ่านไป 3 ปีของการวางเส้นทางทั้งหมด รายได้จากการขนส่งจะเพียงพอที่จะชดเชยต้นทุนการดำเนินงาน การบำรุงรักษายานยนต์ การบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐาน และการชำระค่าธรรมเนียมโครงสร้างพื้นฐานให้กับรัฐบาล

ในปี 2579 คาดการณ์รายได้จากโครงการรถไฟความเร็วสูงจะสูงถึงประมาณ 1.79 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ต้นทุนการดำเนินการและบำรุงรักษามีมูลค่าประมาณ 0.77 พันล้านเหรียญสหรัฐ (โดยเป็นค่าดำเนินการและบำรุงรักษายานพาหนะ 0.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ ค่าบำรุงรักษา 0.27 พันล้านเหรียญสหรัฐ และค่าเช่าโครงสร้างพื้นฐานที่คาดไว้ 0.14 พันล้านเหรียญสหรัฐ)

ดวงหุ่ง

ที่มา: https://tienphong.vn/de-xuat-chinh-sach-dac-thu-xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1681797.tpo