เสนอกลไกพิเศษสายส่ง 500 กิโลโวลต์ เพิ่มไฟฟ้าให้ภาคเหนือ

EVN เสนอให้ รัฐบาล อนุมัติโครงการขยายสาย 3 แรงดัน 500 กิโลโวลต์ เป็นโครงการก่อสร้างเร่งด่วน เพื่อใช้กลไกพิเศษและเร่งรัดความคืบหน้า

โครงการขยายสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ สายที่ 3 ประกอบด้วยโครงการ 4 ส่วน ระยะทาง 514 กิโลเมตร เชื่อมต่อจังหวัดกว๋างจ๊าก ( กว๋างบิ่ญ ) ถึงจังหวัดเฝอน้อย (หุ่งเอียน) ด้วยเงินลงทุนรวมประมาณ 23,000 พันล้านดอง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้โครงการนี้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 เพื่อเพิ่มปริมาณไฟฟ้าและลดการขาดแคลนไฟฟ้าในภาคเหนือ

เพื่อให้มั่นใจถึงความก้าวหน้าดังกล่าว บริษัท Vietnam Electricity Group (EVN) ได้เสนอกลไกเฉพาะหลายประการต่อรัฐบาลในการอนุมัติ ปรับเปลี่ยนนโยบาย และดำเนินโครงการก่อสร้างนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง EVN ได้ร้องขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติโครงการส่วนประกอบต่างๆ ให้เป็นงานก่อสร้างเร่งด่วนตามบทบัญญัติของกฎหมายการก่อสร้าง กล่าวคือ โครงการนี้จะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อตอบสนองความต้องการในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนเพื่อสร้างความมั่นคงทางพลังงาน

กลุ่มฯ ยังเสนอให้หน่วยงานบริหารจัดการอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการส่งไฟฟ้าก่อนที่จะมีการอนุมัตินโยบายการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ป่าไม้ กล่าวคือ ผู้ลงทุนจะต้องกรอกเอกสารเพื่อเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ป่าไม้ อนุมัติผลกระทบต่อป่าไม้ (พร้อมพื้นที่ก่อสร้างชั่วคราว) และนำเสนอต่อกระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทเพื่อประเมินผล จากนั้นจึงนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ

นอกจากนี้ EVN ยังเสนอให้ผู้ลงทุนโครงการดำเนินการสำรวจและให้คำปรึกษาด้านการออกแบบทางเทคนิคบางส่วน ร่วมกับกระบวนการประเมินและอนุมัติโครงการลงทุนอีกด้วย

คนงานส่งไฟฟ้าตรวจสอบและซ่อมแซมส่วนหนึ่งของสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์เหนือ-ใต้ ภาพ: EVNNPT — คนงานส่งไฟฟ้าตรวจสอบและซ่อมแซมส่วนหนึ่งของสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์เหนือ-ใต้ ภาพ: *EVNNPT*

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อข้อเสนอนี้ คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจกล่าวว่าจำเป็นต้องมีกลไกพิเศษสำหรับโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ วงจรที่ 3 ช่วงกวางตราค - โฟ่น้อย ซึ่งสอดคล้องกับข้อเท็จจริงที่ว่าโครงการนี้จำเป็นต้องได้รับการดำเนินการโดยเร็วเพื่อเพิ่มการจ่ายไฟฟ้าให้ภาคเหนือตั้งแต่ปีหน้าเป็นต้นไป

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าหารือกับกระทรวงก่อสร้าง เพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับกลไกพิเศษสำหรับโครงการก่อสร้างฉุกเฉินภายใต้กฎหมายก่อสร้าง อย่างไรก็ตาม กระทรวงก่อสร้างยังไม่ได้ให้ความเห็นที่ชัดเจนว่าโครงการดังกล่าวเข้าข่ายโครงการก่อสร้างฉุกเฉินหรือไม่

ขณะเดียวกัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า นักลงทุนยังไม่ได้ชี้แจงความเหมาะสมของโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ วงจรที่ 3 จากกวางจั๊ก (กวางบิ่ญ) ถึงเฝอน้อย (หุ่งเอียน) นอกจากนี้ กฎหมายการก่อสร้างและกฎหมายไฟฟ้ายังไม่มีเกณฑ์สำหรับโครงการก่อสร้างเร่งด่วน

สำหรับข้อเสนอให้อนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการก่อนอนุมัตินโยบายการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ป่าไม้ กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่าข้อเสนอนี้ไม่เหมาะสม เนื่องจากตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 156/2018 โครงการลงทุนที่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ป่าไม้ นโยบายการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ป่าไม้เป็นเนื้อหาที่ต้องอนุมัตินโยบายการลงทุน ดังนั้น ทั้งสองกระทรวงจึงได้ขอให้ EVN ปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของข้อเสนอให้ EVN และ บมจ.ไฟฟ้าแห่งชาติ (EVNNPT) เข้ามาจัดทำโครงการเพื่อดำเนินการสำรวจบางส่วน และให้คำปรึกษาออกแบบทางเทคนิค ควบคู่ไปกับกระบวนการประเมินและอนุมัติโครงการลงทุนนั้น กระทรวงก่อสร้างระบุว่า สามารถทำได้หากนายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการที่ดำเนินการในรูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉิน

กระทรวงยุติธรรมได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รวมถึงกระทรวงและภาคส่วนอื่นๆ พิจารณาและประเมินว่าการดำเนินการดังกล่าวถือเป็นการดำเนินโครงการลงทุนหรือไม่ ก่อนที่จะอนุมัตินโยบายการลงทุน กระทรวงฯ ย้ำว่าการเตรียมการ การลงทุน และการดำเนินโครงการส่วนประกอบต้องเป็นไปตามกฎหมาย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงก่อสร้างให้ความเห็นอย่างเป็นทางการว่าโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าสาย 500 กิโลโวลต์ ช่วงกวางตราก-โพธิ์น้อย เป็นโครงการเร่งด่วนหรือไม่ พร้อมทั้งกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ชัดเจน

กระทรวงฯ ยังได้เสนอแนะให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเร่งรัดการแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ป่าไม้ ซึ่งจะเป็นพื้นฐานสำหรับการอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการต่างๆ ก่อนที่จะอนุมัตินโยบายการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ป่าไม้

วงจรสาย 500 kV 3 จาก Quang Trach ถึง Pho Noi ประกอบด้วย 4 โครงการส่วนประกอบ: Quang Trach - Quynh Luu; Quynh Luu - ทัญฮวา; นามดิ่ญ 1 - แทงฮวา และ นามดิ่ญ 1 - โพธิ์น้อย

หากโครงการขยายวงจร 3 500 กิโลโวลต์แล้วเสร็จ จะเพิ่มขีดความสามารถในการจ่ายไฟฟ้าจากภาคใต้ไปภาคเหนือเป็น 5,000 เมกะวัตต์

ไม่กี่วันที่ผ่านมา โครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ของโรงไฟฟ้านามดิ่ญ 1 - แถ่งฮวา ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในหลักการเพื่อการลงทุนและการอนุมัติจากนักลงทุน ถือเป็นกระบวนการทางกฎหมายที่สำคัญ และเป็นพื้นฐานสำหรับ EVNNPT ในการดำเนินการขั้นต่อไป

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการนี้ รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าดำเนินการวางแผนและบันทึกความคืบหน้าของขั้นตอนการดำเนินงานโครงการอย่างเคร่งครัด ผู้นำรัฐบาลได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนการเตรียมการควบคู่กันไป โดยให้เริ่มโครงการนี้ในช่วงปลายเดือนตุลาคมหรือต้นเดือนพฤศจิกายน

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา