สิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียนได้รับการปรับปรุงแล้ว แต่ยังคงมีปัญหาอยู่มาก

GD&TĐ - แม้ว่าจะมีการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนเพิ่มมากขึ้น แต่ยังคงต้องให้ความสนใจมากขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงคุณภาพการศึกษา

เพื่อเป็นการสานต่อโครงการประชุมผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรม ประจำปี 2568 เช้าวันที่ 28 กรกฎาคม นายเจิ่น ถันห์ ดัม ผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการเงิน ได้รายงานสรุปประเด็นเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนสำหรับปีการศึกษา 2567-2568 โดยมีรัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน เป็นประธานการประชุม

ความต้องการการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนมีจำนวนมาก

ตามรายงานของกรมการวางแผนและการเงิน หน่วยงานต่างๆ ในพื้นที่ให้ความสำคัญกับการปรับปรุง สร้างมาตรฐาน และปรับปรุงให้ทันสมัย การกำจัดห้องเรียนชั่วคราวและห้องเรียนที่เสื่อมโทรม การกำหนดขนาดชั้นเรียนให้เป็นไปตามกฎระเบียบ และสร้างเงื่อนไขที่ปลอดภัยสำหรับนักเรียนในการไปโรงเรียน

มีการนำโซลูชั่นมาใช้เพื่อระดมทรัพยากรทางสังคมและใช้นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านที่ดิน ภาษี และสินเชื่อเพื่อสนับสนุนสถาบัน การศึกษา ที่ไม่ใช่ของรัฐ

สถาบันการศึกษาจัดขบวนการผลิต ปรับปรุง และซ่อมแซมอุปกรณ์การเรียนการสอนด้วยตนเองเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ

กรมการศึกษาและฝึกอบรมกำกับดูแลการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนและการใช้อุปกรณ์อย่างเคร่งครัด จัดทำแผนการใช้งาน และจัดการฝึกอบรมสำหรับเจ้าหน้าที่และครูเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์และการอนุรักษ์อุปกรณ์ เครื่องมือ และของเล่น

จากสถิติ ทั่วประเทศมีห้องเรียนระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปของรัฐ 618,284 ห้อง ในจำนวนนี้มีห้องเรียนที่แข็งแรง 554,142 ห้อง คิดเป็นอัตราการแข็งแรง 89.6% ในส่วนของห้องเรียนระดับประถมศึกษา ห้องเรียนเหล่านี้มีเพียงพอสำหรับการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน สิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เช่น ห้องสมุด ห้องเรียนวิชาต่างๆ สำนักงาน ห้องทำงานครู ห้องอาหาร หอพัก ห้องน้ำ น้ำสะอาด อุปกรณ์การเรียนการสอน ฯลฯ ก็ได้รับความสนใจในการลงทุนเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม การลงทุนด้านอุปกรณ์ยังไม่สอดคล้องและมีประสิทธิภาพ หน่วยงานท้องถิ่นยังไม่ให้ความสำคัญกับการพัฒนามาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้พื้นที่เฉพาะทางตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 155/2025/ND-CP

การลงทุนในอุปกรณ์การเรียนการสอนขั้นต่ำยังคงล่าช้า ประสบปัญหามากมายทั้งในด้านเงินทุน ราคาต่อหน่วย การประเมินราคา และขั้นตอนการจัดซื้อ ซึ่งส่งผลกระทบต่อกระบวนการสอนและการเรียนรู้ นอกจากนี้ ความกังวลเรื่องความรับผิดชอบยังทำให้หน่วยงานและธุรกิจบางแห่งไม่มีส่วนร่วมในการจัดหาอุปกรณ์อย่างจริงจัง

ทรัพยากรการลงทุนด้านการศึกษายังไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านนวัตกรรมและการพัฒนา บางพื้นที่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณด้านการศึกษาของท้องถิ่น โดยอาศัยทรัพยากรส่วนกลางเป็นหลัก และบางพื้นที่ถึงกับต้องคืนเงินงบประมาณเนื่องจากไม่สามารถนำไปใช้ได้

สัดส่วนรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินด้านการศึกษาในช่วงปี 2556-2567 ยังไม่ถึงเกณฑ์ขั้นต่ำร้อยละ 20 โดยรายจ่ายประจำมีสัดส่วนสูง (ร้อยละ 83.4) รายจ่ายลงทุนเพียงร้อยละ 17.6 ซึ่งไม่เพียงพอต่อการปรับปรุง ปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก และการลงทุนใหม่ในสถาบันการศึกษา

จากการสังเคราะห์รายงานจากท้องถิ่น พบว่ามีความต้องการการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอนสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป ดังนี้

เสริมสร้างโรงเรียนและห้องเรียน : สร้างห้องเรียน 75,380 ห้อง

จัดให้มีห้องเรียนเพิ่มเติมให้เพียงพอและจำนวนนักเรียนในแต่ละห้องไม่เกินเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในแต่ละระดับการศึกษา คือ 66,799 ห้องเรียน

สร้างห้องเรียนรายวิชาเพิ่มเติมเพื่อให้มั่นใจถึงการดำเนินการตามแผนการศึกษาทั่วไปปี 2561: เพิ่มห้องเรียนจำนวน 25,854 ห้อง

นอกจากนั้นยังจำเป็นต้องสร้างห้องสมุดเพิ่มเติมอีก 12,463 ห้อง บ้านพักอาศัยสาธารณะเพิ่มเติมสำหรับครู 10,794 หลัง อุปกรณ์การสอนขั้นต่ำเพิ่มเติมสำหรับทุกระดับชั้นอีก 253,795 ชุด

พร้อมกันนี้ จะมีการก่อสร้างสิ่งก่อสร้างเพิ่มเติมเพื่อรองรับการอยู่อาศัย การเลี้ยงดู และการดูแลนักเรียนประจำและกึ่งประจำ ได้แก่ ห้องพักประจำ 39,078 ห้อง ห้องครัว 2,057 ห้อง ห้องเก็บของในครัว 1,621 ห้อง ห้องอาหาร 1,793 ห้อง ห้องสุขา - สิ่งอำนวยความสะดวกด้านน้ำสะอาด 2,087 ห้อง ห้องพักสำหรับจัดการนักเรียนประจำและกึ่งประจำ 2,440 ห้อง ห้องนั่งเล่นส่วนกลาง 1,272 ห้อง บ้านวัฒนธรรม 884 หลัง และพื้นที่โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค 1,849 แห่ง

โซลูชันการซิงโครไนซ์

สำหรับภารกิจและแนวทางแก้ไข คุณ Tran Thanh Dam ได้กล่าวถึงการจัดและปรับโครงสร้างสถานศึกษาเป็นอันดับแรก หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องทบทวน จัดการ และปรับโครงสร้างสถานศึกษาสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน สถานศึกษาทั่วไป และสถานศึกษาต่อเนื่อง ตามคำสั่งในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 826/BGDĐT-CSVC ลงวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2567 เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพ ความเหมาะสมกับสภาพของสถานศึกษา บุคลากรผู้สอน และคุณภาพการศึกษา

การปรับโครงสร้างองค์กรต้องมีแผนงานที่ชัดเจน หลีกเลี่ยงการมุ่งเน้นแต่เพียงการลดจำนวนหน่วยบริการสาธารณะหรือบุคลากร ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องจัดทำแผนการใช้ที่ดินที่เหมาะสม โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรที่ดินสำหรับการก่อสร้างโรงเรียนในเขตเมืองใหม่ พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ พื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น และพื้นที่ที่ใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างไม่มีประสิทธิภาพ

โดยอาศัยการวางแผนเครือข่ายโรงเรียน จำเป็นต้องพัฒนาโปรแกรมและโครงการสำหรับการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีการมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะให้กับหน่วยงานภาครัฐตามการกระจายอำนาจการบริหารจัดการ

ประการที่สอง ในเรื่องมาตรฐานและบรรทัดฐาน ท้องถิ่นจำเป็นต้องพัฒนาและประกาศใช้มาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้พื้นที่และอุปกรณ์การเรียนการสอนสำหรับทุกระดับการศึกษาตามกฎระเบียบ เพื่อเป็นพื้นฐานในการวางแผนการลงทุน ในด้านพื้นที่ จำเป็นต้องปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกา 155/2025/ND-CP, หนังสือเวียน 13/2020/TT-BGDDT, หนังสือเวียน 23/2024/TT-BGDDT ในด้านอุปกรณ์ จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าเป็นไปตามรายการขั้นต่ำที่ออก โดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม สำหรับอุปกรณ์ที่ไม่อยู่ในรายการ ท้องถิ่นต้องประกาศใช้มาตรฐานเชิงรุกตามความเป็นจริง เพื่อให้มั่นใจว่าการใช้งานมีประสิทธิภาพสอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคม

ประการที่สาม ในเรื่องการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ท้องถิ่นจำเป็นต้องทบทวนสถานการณ์ปัจจุบัน กำหนดความต้องการการก่อสร้างใหม่และการปรับปรุง และจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขขั้นต่ำสำหรับโครงการด้านการศึกษา โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาส

การจัดซื้ออุปกรณ์การเรียนการสอนต้องพิจารณาจากการประเมินสถานการณ์ปัจจุบัน การกำหนดความต้องการ การวางแผนเฉพาะด้าน การเลือกอุปกรณ์ที่เหมาะสม คุ้มค่า และมีประสิทธิภาพ ควรจัดซื้ออุปกรณ์สมัยใหม่เฉพาะเมื่อเป็นไปตามข้อกำหนดขั้นต่ำของอุปกรณ์ และมีเงื่อนไขการใช้งานที่เพียงพอ

ส่งเสริมการเคลื่อนตัวในการผลิตอุปกรณ์ด้วยตนเอง และให้การตรวจสอบและการยอมรับผลิตภัณฑ์เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

ประการที่สี่ เกี่ยวกับการจัดซื้ออุปกรณ์การสอนขั้นต่ำตามระเบียบข้อบังคับ จำเป็นต้องทบทวนอุปกรณ์การสอนที่มีอยู่ (ที่ยังใช้งานอยู่ ซ่อมแซมแล้ว หรือเลิกกิจการแล้ว) โดยพิจารณาจากความต้องการใช้งานจริง รายการอุปกรณ์การสอนขั้นต่ำตามระเบียบข้อบังคับ แผนการดำเนินงานตามโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 จัดทำแผนการจัดซื้อ เลือกประเภทอุปกรณ์ที่เหมาะสม โดยคำนึงถึงปริมาณ ประสิทธิภาพ การประหยัด และการลดความสิ้นเปลือง สำหรับอุปกรณ์สมัยใหม่ นอกเหนือจากรายการอุปกรณ์การสอนขั้นต่ำแล้ว ควรจัดซื้อหลังจากติดตั้งอุปกรณ์ตามรายการครบถ้วนแล้วเท่านั้น และเร่งดำเนินการจัดซื้อและประมูลอุปกรณ์การสอนเพื่อนำไปใช้งานก่อนเปิดภาคเรียนใหม่

ประการที่ห้า ในด้านทรัพยากรการลงทุน ให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นเพื่อลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอน พร้อมทั้งบูรณาการอย่างมีประสิทธิภาพกับโครงการเป้าหมายระดับชาติ เช่น การก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาชนกลุ่มน้อย ส่งเสริมการระดมทรัพยากรทางสังคมจากบุคคล ภาคธุรกิจ และนักลงทุนในรูปแบบต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาการลงทุน

ปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพัฒนาโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมสำหรับปี พ.ศ. 2569-2578 ซึ่งคาดว่าจะนำเสนอต่อ รัฐสภา เพื่อรับฟังความคิดเห็นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 และโครงการ “การสร้างโรงเรียนประจำและโรงเรียนกึ่งประจำสำหรับนักเรียนมัธยมปลายในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน และเกาะ สำหรับปี พ.ศ. 2569-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2578” โครงการนี้ถือเป็นพื้นฐานและทรัพยากรสำคัญในการสนับสนุนท้องถิ่นในการเสริมสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์การเรียนการสอน และปรับปรุงระบบการศึกษาและการฝึกอบรมให้ทันสมัย

ในส่วนของการดำเนินการ นาย Tran Thanh Dam กล่าวว่า กรมการศึกษาและฝึกอบรมจะเป็นผู้นำในการพัฒนาแผนหลักสำหรับการลงทุนในการจัดซื้อสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอน โดยอิงตามเนื้อหาของเอกสารแนวทางและสถานการณ์ปฏิบัติในพื้นที่ เป็นผู้นำในการประสานงานกับกรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการตรวจสอบ ตรวจตรา และกำกับดูแลการดำเนินการตามเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอน ปฏิบัติตามระเบียบการรายงานตามปกติอย่างเคร่งครัดตามระเบียบและการรายงานเฉพาะกิจเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความตรงเวลา

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวง กรม และสาขาต่างๆ เพื่อดำเนินการตรวจสอบ ประเมินผลการดำเนินงานด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนในท้องถิ่น

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html