
บ่ายวันที่ 17 มิถุนายน ขณะหารือถึงสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจและสังคม ในรัฐสภา ผู้แทน Pham Trong Nghia (ผู้รับผิดชอบคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม) เสนอให้รัฐบาลส่งแผนการลดชั่วโมงการทำงานปกติของพนักงานภาคเอกชนต่อรัฐสภาในเร็วๆ นี้
“ประชาชนเป็นปัจจัยสำคัญในการกำหนดความเป็นอิสระและการพึ่งพาตนเองของเศรษฐกิจ” เขากล่าว พร้อมเสนอ ให้รัฐบาล ออกยุทธศาสตร์ชาติหรือโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลและทักษะอาชีพในเร็วๆ นี้ เพื่อสร้างความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์สำหรับขั้นตอนการพัฒนาใหม่โดยสอดคล้องกับสถาบันและโครงสร้างพื้นฐาน
ข้อเสนอให้ลดชั่วโมงการทำงานไม่ใช่ครั้งแรกที่นาย Nghia หยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมา ในการประชุมเมื่อปลายปี 2023 เขาพูดถึงประเด็นนี้ว่าเป็นแนวโน้มก้าวหน้าของประเทศส่วนใหญ่ในโลก แต่ไม่ได้กำหนดกรอบเวลาที่ชัดเจนเหมือนครั้งนี้
ปัจจุบัน กฎหมายแรงงานกำหนดให้ลูกจ้างทำงานปกติได้ไม่เกินวันละ 8 ชั่วโมง และสัปดาห์ละ 48 ชั่วโมง โดยสถานประกอบการสามารถเลือกกำหนดชั่วโมงการทำงานเป็นวันหรือสัปดาห์ได้ แต่ต้องแจ้งให้ลูกจ้างทราบ รัฐบาลสนับสนุนให้ทำงานสัปดาห์ละ 40 ชั่วโมง แต่กฎหมายดังกล่าวไม่เป็นที่นิยม เนื่องจากผลิตภาพแรงงานต่ำและมีรายได้น้อย ลูกจ้างจึงต้องขยายเวลาทำงานออกไปเพื่อให้มีรายได้เพียงพอต่อการดำรงชีพ
ในภาคส่วนราชการได้กำหนดชั่วโมงการทำงานสัปดาห์ละ 40 ชั่วโมง (วันละ 8 ชั่วโมง สัปดาห์ละ 5 วัน) ตามมติคณะรัฐมนตรี ฉบับที่ 188/2542 เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพงานธุรการ ประหยัดค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าใช้จ่ายงบประมาณ และให้ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐมีเวลาพักผ่อนฟื้นฟูการทำงานมากขึ้น
การปฏิบัติที่เหมาะสมเพื่อรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ
ผู้แทน Hoang Duc Thang (รองหัวหน้าคณะผู้แทน Quang Tri) ชี้ให้เห็นถึงสถานการณ์ปัจจุบันของบุคลากรและข้าราชการที่ดีจำนวนหนึ่งที่มีคุณสมบัติระดับมืออาชีพสูงและมีความสามารถที่ดี ซึ่งลาออกหรือโอนไปยังภาคเอกชนในระหว่างการควบรวมหน่วยงาน ในจำนวนนี้ ชนกลุ่มน้อยในระดับรากหญ้าที่ได้รับการฝึกอบรมมาอย่างเป็นระบบก็ออกจากระบบเช่นกัน ส่งผลให้มีความเสี่ยงที่จะเกิดความไม่สมดุลอย่างร้ายแรงในโครงสร้างทีม
“การสูญเสียทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติและประสบการณ์สูงจะทำให้หน่วยงานประสบความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายตามแนวทางการปฏิรูป” นายทังกล่าว โดยเปรียบเทียบปรากฏการณ์นี้กับ “การแยกทางในยามสงบ” ซึ่งไม่เพียงแต่ทำให้เกิดการสูญเสียทันทีเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบในระยะยาวต่อคุณภาพของหน่วยงานบริหารอีกด้วย
ตามที่เขาเล่าไว้ หลังจากการควบรวมหน่วยงานบริหาร ครอบครัวของข้าราชการและข้าราชการพลเรือนจำนวนมากถูกบังคับให้ต้องอาศัยอยู่ห่างกันหลายร้อยกิโลเมตร และลูกๆ ของพวกเขาต้องถูกส่งไปอยู่กับปู่ย่าตายายหรือญาติเพื่อดูแลพวกเขา “บ้านเช่าและบ้านพักสาธารณะกำลังรอพวกเขาอยู่ พวกเขาต้องดิ้นรนเพื่อให้มีชีวิตรอด และความวุ่นวายและความยากลำบากอื่นๆ สิ่งเหล่านี้เป็นบาดแผลเงียบๆ แต่ก็ไม่ต่างจากการเสียสละใดๆ และจำเป็นต้องได้รับการยอมรับและเคารพ” นายทังเล่า พร้อมระบุว่าการต่อสู้ระหว่างความรับผิดชอบในการบริการสาธารณะและภาระผูกพันในครอบครัวอาจทำให้เจ้าหน้าที่ทำงานอย่างสุดใจได้ยาก
เขาแนะนำว่าควรแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น ค่าตอบแทน สภาพแวดล้อมในการทำงาน โอกาสในการรับการยอมรับและเลื่อนตำแหน่งอย่างกลมกลืน เพื่อรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินเดือนและสวัสดิการต้องเป็นศูนย์กลาง ซึ่งจะทำให้สามารถแข่งขันกับภาคเอกชนได้ โดยเฉพาะในตำแหน่งที่ต้องใช้คุณสมบัติระดับมืออาชีพสูง
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องปฏิรูปสภาพแวดล้อมของบริการสาธารณะในลักษณะมืออาชีพ ส่งเสริมนวัตกรรมและการประเมินที่เป็นธรรม ช่วยให้พนักงานได้รับการยอมรับและมีส่วนสนับสนุนอย่างเหมาะสม “จำเป็นต้องปฏิรูปการสรรหา แต่งตั้ง และการใช้พนักงาน โดยเน้นที่การดึงดูดบุคลากรรุ่นใหม่ที่มีคุณสมบัติสูงและสร้างสรรค์” เขากล่าวเน้นย้ำ
ส่วนการจัดหน่วยงานบริหารนั้น นายทังเสนอแนะให้ประเมินคณะทำงานจากประสิทธิภาพการทำงาน ไม่ใช่ตั้งตนว่าคณะทำงานจาก “ระดับบน” ดีกว่าระดับรากหญ้าและควรได้รับตำแหน่งที่สูงกว่า
ที่น่าสังเกตคือ เขาเสนอว่าในไม่ช้านี้ รัฐบาลควรมีนโยบายชดเชยความเสียเปรียบและความยากลำบากของเจ้าหน้าที่ที่ต้องเดินทางไปทำงานระยะไกล โดยเฉพาะด้านที่อยู่อาศัย ที่พัก และการเดินทาง นโยบายนี้ควรเป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ หลีกเลี่ยงการมอบหมายงานให้กับท้องถิ่น เพราะอาจนำไปสู่ความไม่เป็นธรรมได้ง่าย
ในที่สุด เขาแสดงความเห็นว่า จำเป็นต้องจัดทำแบบจำลอง “สำนักงาน 2” ขึ้นภายในท้องถิ่นในเวลาที่จำเป็น โดยให้มั่นใจว่ารัฐบาลอยู่ไม่ห่างจากประชาชน ให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น และในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการเพิ่มภาระให้กับศูนย์บริหารแห่งใหม่หลังจากการควบรวมกิจการ
TH (ตามข้อมูลจาก VnExpress)ที่มา: https://baohaiduong.vn/de-xuat-giam-gio-lam-doanh-nghiep-con-44-gio-moi-tuan-tu-2026-414284.html
การแสดงความคิดเห็น (0)