ข้อเสนอใหม่: ธุรกิจสามารถกำหนดราคาน้ำมันเบนซินเองได้

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ซินห์ นัท ตัน เพิ่งลงนามเอกสารเพื่อส่งให้รัฐบาลเกี่ยวกับการออกกฤษฎีกาแทนที่กฤษฎีกา 83 ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม และกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมกฤษฎีกา 83

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83 ได้รับการเพิ่มเติมและแก้ไขเพิ่มเติมถึงสามครั้งเพื่อสร้างการแข่งขันในตลาด อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบเกี่ยวกับการค้าปิโตรเลียมหลายฉบับยังต้องได้รับการทบทวนและแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องรวมกฎระเบียบเหล่านี้ให้เป็นฉบับเดียว โดยมีเนื้อหาใหม่ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ภาคธุรกิจในการบังคับใช้

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวอีกว่า นอกจากจำนวนวิสาหกิจหลักจะเติบโตอย่างรวดเร็วแล้ว ปัญหาใหม่ๆ มากมายยังเกิดขึ้นด้วย เช่น ผู้จัดจำหน่ายได้รับอนุญาตให้ซื้อน้ำมันเบนซินจากกันเอง ส่งผลให้เกิดตลาดรองในขั้นตอนการจัดจำหน่าย (ตัวกลาง) ทำให้ต้นทุนในขั้นตอนนี้เพิ่มขึ้น

“เพื่อลดการแทรกแซงของรัฐในการกำหนดราคาขายของธุรกิจ ร่างใหม่จะดำเนินไปในทิศทางที่รัฐประกาศเฉพาะราคาน้ำมันดิบโลก เฉลี่ย 15 วัน และต้นทุนคงที่บางอย่าง เช่น อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ต้นทุนธุรกิจและอัตราผลกำไรของธุรกิจ ภาษี...

วิสาหกิจหลักจะประกาศราคาขายสูงสุดด้วยตนเองตามสูตรราคาที่รัฐกำหนด ราคาขายของวิสาหกิจจะต้องไม่สูงกว่าราคาสูงสุดตามสูตรที่กำหนด ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า จะเพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการการเช่าคลังสินค้าของบริษัทสำคัญๆ

หน่วยงานนี้เชื่อว่าการอนุญาตให้ผู้ประกอบการรายสำคัญกำหนดราคาขายของตนเองจะช่วยให้สามารถแข่งขันด้านต้นทุนเพื่อแย่งชิงส่วนแบ่งทางการตลาดได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการสามารถขายได้ในราคาที่ต่ำกว่าราคาขายสูงสุดตามสูตรคำนวณราคา ซึ่งจะช่วยลดการใช้ราคาน้ำมันเบนซินในเขต 2 ของผู้ประกอบการ

ในกรณีที่อัตราส่วนต้นทุนต่อกำไรของกิจการเพิ่มขึ้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับ กระทรวงการคลัง เพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและปรับราคาให้เหมาะสมกับความเป็นจริง โดยจะมีการปรับราคาเป็นระยะทุก 15 วัน

กองทุนเพื่อการรักษาเสถียรภาพมีข้อบกพร่องหลายประการแต่ก็ยังคงได้รับการดูแล

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ในระหว่างกระบวนการร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ มีความเห็นว่าการจัดสรรและการใช้เงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันในปัจจุบันไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคาน้ำมัน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกใหม่มาแทนที่กลไกการบริหารจัดการเดิม และต้องเปิดเผยต่อสาธารณะและโปร่งใส เพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถคาดการณ์และตัดสินใจประกาศราคาน้ำมันได้ตามกฎระเบียบ

“เพื่อกำหนดบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคาน้ำมันเบนซินให้ชัดเจนยิ่งขึ้น พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้จะระบุถึงกรณีการกันเงินและการใช้เงินกองทุน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะส่งเอกสารให้กระทรวงการคลังเพื่อสรุปและรายงานต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาการกันเงินและการใช้เงินกองทุน” ร่างกฎหมายดังกล่าวเสนอ

เพื่อจัดการกับกิจกรรมการค้าที่คลุมเครือระหว่างวิสาหกิจ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่จึงได้เพิ่มบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ว่าวิสาหกิจปิโตรเลียมจะยังคงได้รับอนุญาตให้เช่าคลังสินค้าได้ แต่จะมีการจัดการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อเช่าคลังสินค้า วิสาหกิจหลักจะต้องเชื่อมโยงข้อมูลการจัดเก็บปิโตรเลียมและข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า วิสาหกิจหลักจะมีเวลา 24 เดือนในการเชื่อมโยงข้อมูลนับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่มีผลบังคับใช้

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้คือ วิสาหกิจหลักมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการกำหนดปริมาณปิโตรเลียมขั้นต่ำรวมไว้ที่ 100,000 ลูกบาศก์เมตร/ตันปิโตรเลียม/ปี ซึ่งเป็นกฎระเบียบที่จะช่วยควบคุมสถานการณ์ที่วิสาหกิจหลักหลายแห่งได้รับใบอนุญาตแต่กลับไม่ดำเนินการตาม หรือได้รับสิทธิพิเศษในการไม่ต้องดำเนินการตามโควตานำเข้าตามกฎระเบียบ

กฎระเบียบอีกข้อหนึ่งที่ภาคธุรกิจเห็นพ้องต้องกันคือข้อเสนอที่ไม่อนุญาตให้ผู้จัดจำหน่ายซื้อขายน้ำมันเบนซินระหว่างกัน อันที่จริง การหยุดชะงักของอุปทานน้ำมันเบนซินในปี 2565 แสดงให้เห็นว่าผู้จัดจำหน่ายและผู้ค้าหลายรายซื้อขายน้ำมันเบนซินแบบวนรอบ ทำให้เกิดการหยุดชะงักของอุปทานและทำให้ยากต่อการควบคุมอุปทาน

ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงได้เพิ่มบทบัญญัติว่าผู้จัดจำหน่ายสามารถซื้อน้ำมันเบนซินจากผู้ประกอบการหลักเท่านั้น ไม่สามารถซื้อจากกันและกันได้ ร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้ยังเสนอรูปแบบสามรูปแบบสำหรับผู้ประกอบการค้าปลีก ได้แก่ การยอมรับเป็นตัวแทนค้าปลีกน้ำมันเบนซินให้กับผู้ประกอบการหลักหรือผู้จัดจำหน่าย การได้รับสิทธิ์ในการขายปลีกน้ำมันเบนซิน และการซื้อน้ำมันเบนซินจากผู้ประกอบการหลักหรือผู้จัดจำหน่ายเพื่อขายปลีกที่ร้านค้า

(ที่มา: เทียนฟอง)

ลิงก์: https://tienphong.vn/de-xuat-moi-doanh-nghiep-duoc-tu-quyet-gia-xang-dau-post1624346.tpo

แหล่งที่มา