รายชื่อกลุ่มสินค้าส่งออกที่ได้รับผลกระทบจากข้อตกลงกรีนดีลยุโรป

ผลิตภัณฑ์ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ และเทคโนโลยีสารสนเทศ เป็นหนึ่งในเจ็ดกลุ่มผลิตภัณฑ์ส่งออกของเวียดนามที่ได้รับผลกระทบจากข้อตกลงกรีนดีลของยุโรป

ผลกระทบต่อต้นทุนธุรกิจของชาวเวียดนาม

ตามที่ Ms. Nguyen Minh Thao หัวหน้าแผนกสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการแข่งขัน สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) กล่าวว่า มีการคาดการณ์ว่า 7 กลุ่มผลิตภัณฑ์ส่งออกของเวียดนามที่จะได้รับผลกระทบจาก European Green Deal (EGD) ได้แก่ ผลิตภัณฑ์ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ เทคโนโลยีสารสนเทศ เครื่องจักร อุปกรณ์ ส่วนประกอบที่เกี่ยวข้อง ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กาแฟ เม็ดมะม่วงหิมพานต์ พริกไทย โกโก้ เนื้อสัตว์...) อาหารทะเล ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ อาหารทุกชนิด โดยเฉพาะอาหารอินทรีย์ สิ่งทอ รองเท้า สารเคมี ปุ๋ย แบตเตอรี่ แบตเตอรี่สำรอง เหล็ก เหล็กกล้า อลูมิเนียม ซีเมนต์ บรรจุภัณฑ์ของผลิตภัณฑ์ทุกชนิด โดยเฉพาะบรรจุภัณฑ์อาหารและสารเคมี

7 nhóm sản phẩm xuất khẩu chịu tác động bởi Thỏa thuận Xanh châu Âu

สิ่งทอ เสื้อผ้า และรองเท้า เป็นผลิตภัณฑ์ส่งออกของเวียดนามที่ได้รับผลกระทบจากข้อตกลงกรีนดีลของยุโรป ภาพ: ST

ข้อตกลงสีเขียวของยุโรปเป็นโครงการระยะยาวที่ครอบคลุมของสหภาพยุโรป (EU) เพื่อตอบสนองต่อภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศโลกจนถึงปี 2050 ซึ่งได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 15 มกราคม 2020 ดังนั้น ตั้งแต่เดือนมกราคม 2020 ถึงเดือนตุลาคม 2023 สหภาพยุโรปได้นำการดำเนินการและนโยบายสีเขียว 58 รายการมาใช้ หรือคาดว่าจะมีผลกระทบโดยตรงต่อสินค้าจากต่างประเทศที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

ตามที่นางสาวเหงียน มินห์ เถา กล่าวไว้ นโยบายหลายประการในข้อตกลงสีเขียวของยุโรปมีผลกระทบต่อกิจกรรมการส่งออกของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรป ได้แก่ กลไกการปรับคาร์บอนที่ชายแดน (CBAM), กลยุทธ์จากฟาร์มสู่โต๊ะอาหาร, แผนปฏิบัติการ เศรษฐกิจ หมุนเวียน และกลยุทธ์ความหลากหลายทางชีวภาพถึงปี 2030

CBAM เป็นกลไกที่สหภาพยุโรปนำมาใช้เพื่อควบคุมปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่ปล่อยออกมาจากสินค้าที่นำเข้ามายังสหภาพยุโรป CBAM กำหนดขีดจำกัดปริมาณคาร์บอนที่ผลิตภัณฑ์ต้องปฏิบัติตามเพื่อให้ได้รับอนุญาตให้นำเข้าสู่สหภาพยุโรป ส่งผลให้ธุรกิจนอกภูมิภาคสหภาพยุโรปต้องลดการนำเข้าและส่งออกระหว่างกระบวนการผลิตหรือจ่ายภาษีคาร์บอนสำหรับผลิตภัณฑ์ของตน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นางสาวเหงียน มินห์ เถา กล่าวไว้ ธุรกิจทั้งหมดที่นำเข้าผลิตภัณฑ์และธุรกิจที่ผลิตผลิตภัณฑ์นำเข้านอกสหภาพยุโรปต่างได้รับผลกระทบจาก CBAM โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทในภาคการก่อสร้างและเครื่องจักร ผู้ผลิตยานยนต์ รถไฟและอุปกรณ์ ตลอดจนสารเคมีและ เกษตรกรรม

CBAM จะถูกนำไปปฏิบัติเป็นระยะๆ โดยในช่วงแรกจะนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ที่ใช้พลังงานสูงและมีความเสี่ยงสูงต่อการรั่วไหลของคาร์บอน เช่น ปุ๋ย ซีเมนต์ ไฟฟ้า ไฮโดรเจน เหล็ก เหล็กกล้า อลูมิเนียม และสินค้าปฐมภูมิที่ผลิตจากวัสดุเหล่านี้ นอกจากการปล่อยก๊าซโดยตรงแล้ว การคำนวณการปล่อยก๊าซที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ภายในขอบเขตของ CBAM ยังต้องรวมถึง "การปล่อยก๊าซทางอ้อม" ด้วย นอกจากนี้ CBAM จะขยายไปยังทุกภาคส่วนที่ครอบคลุมโดยการซื้อขายการปล่อยก๊าซของสหภาพยุโรปภายในปี 2030 จำนวนเครดิต CO2 ฟรีที่มอบให้จะลดลงเรื่อยๆ ภายในสิ้นปี 2034 แทนที่ธุรกิจจะต้องจ่ายเงินเพื่อซื้อเครดิตเหล่านี้หากผลิตภัณฑ์ของตนปล่อยก๊าซมากขึ้น

ผลิตภัณฑ์ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ เทคโนโลยีสารสนเทศ เครื่องจักร อุปกรณ์ และส่วนประกอบที่เกี่ยวข้องเป็นกลุ่มผลิตภัณฑ์ที่ได้รับผลกระทบจากข้อตกลงสีเขียวของยุโรป ภาพ: ST

โอกาสใหม่จากความท้าทาย

นางเหงียน มินห์ เทา กล่าวว่าสหภาพยุโรปเป็นทวีปแรกที่นำข้อตกลงสีเขียวของยุโรปมาใช้ โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2050 นอกเหนือไปจากสหภาพยุโรปแล้ว ประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศก็เริ่มปฏิบัติตามประสบการณ์นี้เช่นกัน เช่น เกาหลีใต้ จีน สหรัฐอเมริกา เป็นต้น ดังนั้น การผลิตสีเขียวจึงเป็นทางเลือกที่จำเป็น เป็นคำสั่งตลาดที่ธุรกิจต้องนำไปปฏิบัติ

เวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ 11 ของสินค้าส่งออกไปยังสหภาพยุโรป ดังนั้นสินค้าเวียดนามจำนวนมากที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจะได้รับผลกระทบจากนโยบายสีเขียวของสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้ CBAM ในระยะสั้นของสหภาพยุโรปจะส่งผลกระทบต่อสินค้าส่งออก 4 รายการของเวียดนาม ได้แก่ เหล็ก อลูมิเนียม ซีเมนต์ และปุ๋ย ในช่วงปี 2017-2021 มูลค่าการส่งออกเหล็กของเวียดนามไปยังตลาดสหภาพยุโรปทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 1.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี อลูมิเนียมอยู่ที่ 48 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ในปี 2022 มูลค่าการนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าของสหภาพยุโรปจากเวียดนามจะสูงถึง 2.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยอลูมิเนียมจะอยู่ที่ประมาณ 65.18 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหาร และสิ่งทอ เป็นกลุ่มผลิตภัณฑ์ของเวียดนามที่มีศักยภาพในการส่งออกและมีมูลค่าสูงในตลาดสหภาพยุโรป และยังเป็นพื้นที่ที่นโยบายสีเขียวของสหภาพยุโรปจำนวนมากมุ่งเน้น นโยบายสีเขียวของสหภาพยุโรปสำหรับกลุ่มผลิตภัณฑ์เหล่านี้ถือว่าซับซ้อนและท้าทายด้วยสามเหตุผล ประการแรก นโยบายดังกล่าวครอบคลุมผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหาร และสิ่งทอทั้งหมด (ไม่เพียงแค่ประเภทเฉพาะในกลุ่มเหล่านี้เท่านั้น) ประการที่สอง นโยบายดังกล่าวได้รับการรับรองตามกฎหมายในรูปแบบของข้อกำหนดทางกฎหมายขั้นต่ำ ซึ่งบังคับให้นำไปปฏิบัติ (ไม่ใช่คำแนะนำเพื่อสนับสนุนการนำไปปฏิบัติ) ประการที่สาม นโยบายดังกล่าวรวมถึงมาตรฐาน มาตรการ และข้อบังคับที่ส่งผลต่อหลายขั้นตอนในห่วงโซ่การผลิต (ตั้งแต่การออกแบบไปจนถึงวัตถุดิบ จากการผลิต การเกษตร ไปจนถึงการขนส่ง จากการใช้ไปจนถึงการซ่อมแซม จากการกำจัดไปจนถึงการรีไซเคิล...) และไม่ได้นำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายเท่านั้น

แม้จะมีความท้าทาย แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจกล่าวว่าข้อตกลงกรีนดีลของยุโรปยังสร้างโอกาสให้กับสินค้าและธุรกิจของเวียดนามอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานยุโรป ธุรกิจต่างๆ จะต้องใช้เทคโนโลยีสะอาด ซึ่งจะเปิดโอกาสให้ขยายตลาดสินค้าและธุรกิจของเวียดนามได้ เพิ่มโอกาสในการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการผลิตสำหรับธุรกิจของเวียดนาม ซึ่งจะเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจและสินค้าของเวียดนามในตลาดต่างประเทศ

ที่มา: https://congthuong.vn/diem-danh-nhung-nhom-san-pham-xuat-khau-chiu-tac-dong-cua-thoa-thuan-xanh-chau-au-364761.html