การช่วยเหลือผู้ยากไร้ในพื้นที่สูงตอนกลาง (ตอนที่ 1)

ภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลางประกอบด้วยจังหวัดดั๊กลัก ดั๊กนง เจียลาย กอนตุม และลัมดง พื้นที่นี้เป็นพื้นที่สำคัญ มีประชากรประมาณ 6 ล้านคน มีกลุ่มชาติพันธุ์อาศัยอยู่รวมกัน 54 กลุ่ม ซึ่ง 2.2 ล้านคนเป็นชนกลุ่มน้อย เมื่อเร็ว ๆ นี้ คำสั่งที่ 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 ของสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค (คำสั่งที่ 40) ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเกี่ยวกับสินเชื่อนโยบายสังคม (CSXH) ได้สร้างแรงบันดาลใจให้ชนกลุ่มน้อยลุกขึ้นมาช่วยเหลือหมู่บ้านต่าง ๆ ให้เอาชนะความมืดมนของความยากจน และสร้างอนาคตที่สดใสให้กับนักเรียนหลายหมื่นคน

ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่า ด้วยคำสั่งหมายเลข 40 คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับในจังหวัดที่ราบสูงตอนกลางได้เข้าใจและให้ความสำคัญกับงานด้านเครดิตทางสังคมมากขึ้น นับตั้งแต่นั้นมา ท้องถิ่นต่างๆ ได้ระดมพลทั้งระบบ การเมือง เพื่อนำเครดิตทางสังคมไปปฏิบัติเพื่อเป้าหมายที่ดี นั่นคือ "เพื่อไม่ให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง"

การออมทรัพยากรเพื่อเครดิตนโยบายสังคม

เมื่อไม่นานมานี้ คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด ลัมดง ได้กำชับคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับให้เข้าใจเนื้อหาของคำสั่งที่ 40 อย่างถ่องแท้ และกำหนดให้ภารกิจในการนำและกำกับดูแลสินเชื่อเชิงนโยบายเป็นหนึ่งในภารกิจของโครงการและแผนปฏิบัติการประจำของคณะกรรมการพรรค ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ มณฑลระบุว่าสินเชื่อทางสังคมเป็นทรัพยากรที่สนับสนุนครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ให้พัฒนาการผลิต ยกเลิกที่อยู่อาศัยชั่วคราว และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัย ขณะเดียวกันก็ช่วยเหลือบุตรหลานของครัวเรือนยากจนและครัวเรือนที่อยู่ในสภาวะยากลำบากให้สามารถศึกษาเล่าเรียนได้อย่างสบายใจ ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ในท้องถิ่น

สำหรับจังหวัดดั๊กลัก หน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับได้กำกับดูแลงานตรวจสอบ ระบุผู้กู้ยืม และประเมินผู้กู้ยืมให้เป็นไปตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ประสานงานการฝึกอบรมทางเทคนิค การฝึกอาชีพ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีกับกิจกรรมการให้กู้ยืมของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม เพื่อช่วยให้ผู้กู้ยืมสามารถใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ สร้างและบูรณาการแบบจำลอง โครงการ และแผนงานเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการลดความยากจนอย่างยั่งยืนของท้องถิ่น เข้ากับการใช้เงินทุนสินเชื่อนโยบายสังคม นอกจากนี้ จังหวัดยังได้สั่งการให้อำเภอ ตำบล และหน่วยงานต่างๆ เสริมสร้างการฝึกอบรม การให้คำแนะนำ และการถ่ายทอดความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้แก่ครัวเรือนผู้กู้ยืมในพื้นที่ กิจกรรมต่างๆ ข้างต้นได้สร้างการกระจายตัว ดึงดูดครัวเรือนยากจนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านนโยบายอื่นๆ ให้มีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างพืชผลและปศุสัตว์ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างตามฤดูกาล ค่อยๆ คุ้นเคยกับการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ การใช้เงินทุนให้เหมาะสมกับวัตถุประสงค์ ครัวเรือนที่มีรายได้สูงจำนวนมากหลุดพ้นจากความยากจน และค่อยๆ ร่ำรวยขึ้น

ผู้บริหารธนาคารเพื่อสังคม สาขาดักหลัก ลงพื้นที่เยี่ยมผู้กู้ยืมเงิน ต.เอียนาม อ.เอียเฮโล่

หรือในดั๊กนง ได้มีการตรวจสอบ ประเมิน และจำแนกครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนในพื้นที่ระดับตำบล 100% ตั้งแต่ระดับหมู่บ้าน ลงสู่ครัวเรือนแต่ละครัวเรือนโดยตรง เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม การเผยแพร่ ความเป็นประชาธิปไตย และการมีส่วนร่วมของหน่วยงาน หน่วยงาน และประชาชนที่เกี่ยวข้อง กรมการคลังได้ประสานงานกับหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อออกกลไกเฉพาะท้องถิ่นเพื่อขยายขอบเขตการรับเงินกู้ไปยังครัวเรือนและบุคคลที่กำลังเผชิญกับความเสี่ยงอันเนื่องมาจากสาเหตุต่างๆ ดังนี้ อุบัติเหตุ การเจ็บป่วย ภัยธรรมชาติ อัคคีภัย โรคระบาดที่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนทางการเงิน ครัวเรือนที่มีปัญหาทางการเงิน แรงงานหนุ่มสาวที่รับราชการทหาร ตำรวจ และครัวเรือนที่มีปัญหาทางเศรษฐกิจ ได้รับอนุญาตให้กู้ยืมเงินเพื่อไปทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้าง ซึ่งถือเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในการกระจายเงินทุนสินเชื่อเชิงนโยบายให้แก่ประชาชน และได้รับการสนับสนุนและต้อนรับจากประชาชน

จากสถิติจนถึงเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 แหล่งเงินทุนรวมสำหรับสินเชื่อทางสังคมใน 5 จังหวัดของที่ราบสูงตอนกลางมีมูลค่าสูงกว่า 30 ล้านล้านดอง โดยจังหวัดดั๊กลักเป็นพื้นที่ที่มีหนี้ค้างชำระสูงที่สุดในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้ว่าสภาพและทรัพยากรจะยังคงยากลำบากอย่างมาก นับตั้งแต่คำสั่งที่ 40 มีผลบังคับใช้ คณะกรรมการพรรคทุกระดับในเขตที่ราบสูงตอนกลางได้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนบางส่วนจากงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายผ่านธนาคารนโยบายสังคม เพื่อเสริมแหล่งเงินทุนสำหรับการปล่อยกู้แก่ผู้ยากไร้และผู้ได้รับผลประโยชน์จากนโยบายในพื้นที่ หลังจาก 10 ปีของการดำเนินการตามคำสั่งที่ 40 จังหวัดเลิมด่งได้จัดสรรเงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่นทุกระดับจำนวน 624,000 ล้านดองให้แก่ธนาคารนโยบายสังคม (เพิ่มขึ้น 571,000 ล้านดอง เมื่อเทียบกับก่อนคำสั่งที่ 40) จังหวัดดั๊กนงจัดสรรเงิน 355,000 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 305,000 ล้านดอง) จังหวัดกอนตูมจัดสรรเงิน 229,300 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 220,800 ล้านดอง) จังหวัดดั๊กลักจัดสรรเงินมากกว่า 502,300 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 382,000 ล้านดอง) และยาลายจัดสรรเงิน 470,000 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 440,000 ล้านดอง)

การส่งเสริมบทบาทของระบบการเมืองทั้งหมด

นอกเหนือจากบทบาทของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานต่างๆ ในงานด้านสินเชื่อสังคมแล้ว แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองยังเป็นสะพานเชื่อมโยงเพื่อนำเงินทุนพิเศษมาสู่ครัวเรือนยากจนและผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบาย ในพื้นที่นี้ สมาคมและสหภาพแรงงานในระดับหมู่บ้านเกือบทั้งหมดมีกลุ่มออมทรัพย์และกลุ่มเงินกู้ สหภาพแรงงานทุกระดับได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ VBSP ในพื้นที่และหน่วยงานท้องถิ่นในการรวมศูนย์และพัฒนาคุณภาพสินเชื่อนโยบาย ดำเนินการประเมินสินเชื่อให้ดียิ่งขึ้น เสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล การกระตุ้นการติดตามหนี้ การติดตามดอกเบี้ย การแนะนำผู้กู้ยืมให้ใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพ การให้คำปรึกษา การแนะนำการสร้างและการจำลองรูปแบบการผลิตและธุรกิจแบบเดิม การช่วยเหลือซึ่งกันและกันเพื่อหลุดพ้นจากความยากจนและร่ำรวย... นำเงินทุนพิเศษมาสู่ครัวเรือนยากจนและผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบายอย่างทันท่วงที ตรงเป้าหมาย และมีประสิทธิภาพ

ปัจจุบัน สหภาพสตรีดั๊กลักบริหารจัดการเงินทุนกู้ยืมจำนวน 53,581 ครัวเรือน มียอดเงินกู้คงค้างรวมมากกว่า 2,478 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นกว่า 1,406 พันล้านดองเมื่อเทียบกับปี 2557 โดยมีอัตราการเติบโตของสินเชื่อเฉลี่ย 10% ต่อปี นอกจากนี้ กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อยังได้ระดมเงินมากกว่า 130 พันล้านดอง เพื่อสร้างนิสัยการออมเพื่อใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน ช่วยเหลือสตรียากจนและสตรีที่อยู่ในภาวะยากลำบากให้สามารถดำรงชีวิตต่อไปได้

เพื่อช่วยให้สตรีใช้เงินกู้ได้อย่างถูกวัตถุประสงค์และมีประสิทธิภาพ สหภาพแรงงานสตรีทุกระดับในจังหวัดได้ประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดหลักสูตรฝึกอบรมและสัมมนาถ่ายทอดเทคโนโลยีเกี่ยวกับเทคนิคการเพาะปลูกและปศุสัตว์จำนวน 902 หลักสูตร ดึงดูดสตรีให้กู้ยืมเงินได้ 119,314 คน ขณะเดียวกัน กรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้ประสานงานจัดหลักสูตรฝึกอบรมอาชีพ 426 หลักสูตร ให้แก่สตรีในชนบทจำนวน 15,024 คน นอกจากนี้ ยังมุ่งเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานและกลุ่มสินเชื่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่ผ่านมา สหภาพแรงงานสตรีทุกระดับได้ประสานงานกับธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเพื่อจัดหลักสูตรฝึกอบรม 130 หลักสูตร เพื่อพัฒนาศักยภาพด้านความเชี่ยวชาญวิชาชีพ ขั้นตอนการเบิกจ่าย การจัดการเงินทุน และกำหนดขั้นตอนและกฎระเบียบใหม่ๆ ในกิจกรรมการมอบหมายงาน... ให้แก่เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานและผู้นำกลุ่มสินเชื่อจำนวน 12,765 คน

สำนักงานธุรกรรมธนาคารนโยบายสังคม อำเภอตุ้ยดึ๊ก จังหวัดดั๊กนง ตรวจสอบการใช้เงินทุนจริงของผู้กู้

สำหรับสหภาพเยาวชนอำเภอกู๋จู๋ จังหวัดดั๊กนง เพื่อจัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อคุณภาพสูง (TKVVV) การคัดเลือกคณะกรรมการบริหารกลุ่มถือเป็นภารกิจสำคัญอันดับต้นๆ ของสหภาพเยาวชนอำเภอ สหภาพเยาวชนอำเภอจะคัดเลือกและแนะนำเจ้าหน้าที่และสมาชิกสหภาพที่มีประสบการณ์ด้านสินเชื่อและการออม... เพื่อรับเลือกเป็นคณะกรรมการบริหารกลุ่ม สหภาพเยาวชนอำเภอได้ประสานงานกับธนาคารเพื่อฝึกอบรมทักษะการบริหารจัดการให้กับเจ้าหน้าที่สหภาพเยาวชนและหัวหน้ากลุ่ม TKVVV กว่า 50 คน การประเมินสินเชื่อจะมุ่งเน้นความเป็นประชาธิปไตย การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ กระบวนการที่ถูกต้อง หัวข้อที่ถูกต้อง โดยมุ่งเน้นการให้สินเชื่อแก่ครัวเรือนยากจนที่สมาชิกสหภาพเป็นเจ้าของ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2557-2567 สมาชิกสหภาพแรงงานที่ยากจน เกือบยากจน และด้อยโอกาสกว่า 650 คน สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนพิเศษได้ สหภาพเยาวชนอำเภอ Cu Jut บริหารจัดการกลุ่ม TKVVV จำนวน 56 กลุ่ม ครอบคลุมครัวเรือนที่ยากจน เกือบยากจน และหลุดพ้นจากความยากจนกว่า 3,451 ครัวเรือน นักเรียนที่อยู่ในสภาวะยากลำบาก มีการสร้างงาน กู้ยืมเงิน ยอดคงเหลือกว่า 138,000 ล้านดอง และไม่มีหนี้ค้างชำระ

คุณ Y Bin Eban หัวหน้ากลุ่ม TKVV ในตำบล Tam Thang มุ่งมั่นปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่และอุทิศตนเพื่อสมาชิกเสมอมา เขากล่าวว่าในช่วงแรกๆ เขาประสบปัญหามากมายเนื่องจากประชาชนมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับการกู้ยืมเงินอย่างจำกัด ครัวเรือนยากจนจำนวนมากไม่กล้ากู้ยืมเงินเพราะกังวลว่าจะชำระหนี้ไม่ได้ ด้วยความเข้าใจในความคิดและความปรารถนาของสมาชิก ท่านจึงลงพื้นที่ไปยังแต่ละครัวเรือนเพื่อกระตุ้นให้สมาชิกเข้าร่วมกลุ่ม TKVV อย่างจริงจัง พร้อมทั้งแนะนำวิธีการทำธุรกิจ การใช้เงินทุนให้ถูกวัตถุประสงค์ และการส่งเสริมประสิทธิภาพ ด้วยเหตุนี้ สมาชิกจึงค่อยๆ เข้าใจถึงประโยชน์ของเงินทุนพิเศษ มีส่วนร่วมในกิจกรรมของกลุ่มอย่างแข็งขัน ช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการพัฒนาเศรษฐกิจ และก้าวพ้นความยากจนอย่างยั่งยืน กิจกรรมต่างๆ ของกลุ่ม TKVV ช่วยสร้างความตระหนักรู้ให้กับสมาชิก ช่วยให้สมาชิกมีความมั่นใจมากขึ้นในการเข้าร่วมกิจกรรมทางสังคม และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความสามัคคีและการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน สมาชิกสหภาพฯ มีความไว้วางใจและผูกพันกับองค์กรสหภาพฯ มากขึ้น ไว้วางใจในผู้นำพรรคฯ และการบริหารจัดการของรัฐฯ

นายเหงียน มินห์ เฮือง ผู้อำนวยการสาขาธนาคารนโยบายสังคมดั๊กนง กล่าวว่า "แม้ว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดดั๊กนงยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่ในแต่ละปี สาขาก็จะได้รับเงินทุนที่ได้รับความไว้วางใจจากจังหวัด อำเภอ และเมืองต่างๆ โอนเข้าไปยังเมืองหลวงของรัฐบาลกลางตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อขยายการปล่อยสินเชื่อ ตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและธุรกิจของครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย"

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-1-158820.html