เดียนบาน คลายปัญหาโครงการอสังหาฯ

โดยมีโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ดำเนินการแล้วและอยู่ระหว่างดำเนินการประมาณ 150 โครงการ โดยส่วนใหญ่ติดอยู่ในระหว่างการขออนุญาตพื้นที่หรืออยู่ในขั้นตอนทางกฎหมาย เมืองเดียนบานจึงมุ่งเน้นที่การกำกับดูแลและให้คำแนะนำแก่จังหวัดเพื่อหาแนวทางแก้ไขโดยเร็วเพื่อลบโครงการเหล่านี้ออกไปเมื่อเวลาปฏิบัติงานของรัฐบาลเขตใกล้หมดลง

โครงการอสังหาริมทรัพย์หลายแห่งในเดียนบานติดขัดทั้งด้านขั้นตอนทางกฎหมายและการเคลียร์พื้นที่ จึงไม่สามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นได้ ภาพโดย: KHÁNH LINH

เร่งเคลียร์พื้นที่

สาเหตุประการหนึ่งที่โครงการอสังหาริมทรัพย์ในเดียนบานต้องติดอยู่ในระหว่างการขออนุญาตจัดสรรพื้นที่ เนื่องมาจากไม่สามารถตกลงเรื่องค่าชดเชยและราคาในการย้ายถิ่นฐานกับประชาชนได้ หรือไม่แน่ชัดว่าการใช้ที่ดินมาจากไหน

ตัวอย่างเช่น โครงการพื้นที่บริการที่พักอาศัย Cau Hung - Lai Nghi ระยะที่ 2 ในเขต Dien Nam Dong ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Saigon Thanh Dat Agricultural Investment Joint Stock Company มีพื้นที่ทั้งหมด 44.6 เฮกตาร์ (ซึ่งพื้นที่ปรับปรุงแล้วคือ 8.3 เฮกตาร์)

จนถึงขณะนี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบานได้ออกมติ 8 ฉบับที่อนุมัติแผนการชดเชยและสนับสนุนการเคลียร์พื้นที่ โดยมีงบประมาณที่ได้รับอนุมัติรวมทั้งสิ้น 59,330 ล้านดอง

ศูนย์พัฒนาที่ดินเพื่อการพัฒนาเมืองได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อจ่ายเงินให้กับครัวเรือน 638/649 หลังคาเรือน โดยมีพื้นที่ดินที่ได้รับคืนตามแผนที่ได้รับการอนุมัติ 23.1 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม ยังมีครัวเรือนอีก 11 ครัวเรือนที่ยังไม่ได้รับการชดเชย

นอกจากนี้ ยังมีพื้นที่บางส่วนในโครงการที่ยังไม่ได้วางแผน ยังไม่ได้ทำการสำรวจพื้นที่ หรือมีปัญหาเรื่องถิ่นกำเนิดที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในขณะที่ความต้องการย้ายถิ่นฐานของครัวเรือนและบุคคลที่ได้รับผลกระทบมีมากเกินไป (ประมาณ 200 แปลงที่ดิน) กองทุนย้ายถิ่นฐานปัจจุบันของโครงการมีเพียงประมาณ 13 แปลงเท่านั้น ไม่เพียงพอต่อความต้องการที่แท้จริง ทำให้การดำเนินโครงการยากลำบากยิ่งขึ้น

หรือโครงการเขตเมืองบิ่ญนิญ-กวางลาง (พื้นที่ดินที่กู้คืนมาได้กว่า 8.14 ไร่) บริษัท Minh Tran Investor LLC เป็นผู้ลงทุน มีผู้ได้รับผลกระทบรวม 183 ครัวเรือน และ 2 องค์กร

ในปี 2020 เจ้าหน้าที่เทศบาลเมืองเดียนบานได้จัดทำการสำรวจที่ดินเกษตรกรรมของครัวเรือน 128 หลังคาเรือนและที่ดินสำหรับอยู่อาศัยของครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ 12 หลังคาเรือน แม้ว่าการสืบสวนและการตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินสำหรับที่ดินเกษตรกรรมประมาณ 4.4 เฮกตาร์จะเสร็จสิ้นแล้วก็ตาม แต่ข้อพิพาทเกิดขึ้นเนื่องจากมีการใช้ที่ดินเกษตรกรรมบางกรณีโดยไม่มีใบรับรองสิทธิ์การใช้ที่ดิน...

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับที่ดินที่อยู่อาศัย ครัวเรือนส่วนใหญ่ในบล็อก Quang Lang A เขต Dien Nam Trung (คิดเป็นประมาณ 80% ของครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ) ไม่ยินยอมที่จะให้ความร่วมมือในการดำเนินการตามขั้นตอนตามกระบวนการ GPMB ในโครงการ เช่น การวัด การทำบัญชี...

หาทางเอาออกให้ได้

ในเมืองเดียนบาน ปัจจุบันมีโครงการที่อยู่อาศัยและเขตเมืองประมาณ 150 โครงการที่ได้รับการลงทุนและกำลังได้รับการลงทุน ส่วนใหญ่ติดอยู่ในเรื่องการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่

แม้ว่าเวลาปฏิบัติงานของรัฐบาลเขตจะหมดลงแล้ว แต่เดียนบานยังคงเร่งดำเนินการแก้ไขอุปสรรคและความยากลำบากของโครงการในพื้นที่ ภาพ: KHÁNH LINH

โครงการบางโครงการหมดอายุแล้วและไม่ได้รวมอยู่ในแผนการใช้ที่ดินปี 2568 ดังนั้น ศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินประจำเมืองและภาคส่วนและท้องถิ่นอื่น ๆ จึงไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการต่อไป

นายเหงียน มินห์ ฮิว ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบัน กล่าวว่า เพื่อเร่งดำเนินการโครงการต่างๆ นอกเหนือจากการระดมความเห็นจากประชาชนแล้ว เมืองและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังทบทวนเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงการแต่ละโครงการเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาอีกด้วย

“สำหรับโครงการที่ยังไม่ได้ดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องมีนโยบายขยายระยะเวลาในเร็วๆ นี้ เพื่อให้หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบของเมืองมีพื้นฐานในการดำเนินการขั้นตอนต่อไปเพื่อดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้เสร็จสิ้น สำหรับราคาที่ดินเพื่อการเกษตรโดยเฉพาะในเขตที่อยู่อาศัยและภายในเขตการปกครองของเขต ซึ่งได้ดำเนินการตามมติหมายเลข 2882 ลงวันที่ 12 ตุลาคม 2021 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กวางนาม (ซึ่งปัจจุบันไม่มีผลบังคับใช้แล้ว) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดควรดำเนินการตามนโยบายต่อไปตามระเบียบข้อบังคับก่อนหน้านี้” - นาย Hieu เสนอ

นอกจากนี้ การชดเชยที่ดินเพื่ออยู่อาศัยเมื่อรัฐทวงคืนก็ไม่สามารถรองรับความแตกต่างของค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ได้อีกต่อไป ก่อให้เกิดอุปสรรคมากมายในการระดมคนเพื่อเข้ามาจัดการเรื่องที่ดิน

นายฮิ่ว กล่าวว่า ตามมาตรา 111 วรรค 8 ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดว่า “ในกรณีที่บุคคลซึ่งได้รับที่ดินเพื่ออยู่อาศัยคืนต้องย้ายถิ่นฐานและได้รับการชดเชยด้วยการจัดสรรที่ดินหรือที่อยู่อาศัยเพื่อตั้งถิ่นฐานใหม่ แต่การชดเชยที่ดินเพื่ออยู่อาศัยไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับมูลค่าของโควตาการตั้งถิ่นฐานใหม่ขั้นต่ำ รัฐจะสนับสนุนเพียงพอที่จะได้รับโควตาการตั้งถิ่นฐานใหม่ขั้นต่ำ...”

จากข้อบังคับฉบับนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องทบทวนและตกลงเกี่ยวกับนโยบายการปรับปรุงข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการย้ายถิ่นฐานของมติที่ 31 ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2567 ให้เหมาะสมและรับรองสิทธิของประชาชนตามข้อบังคับดังกล่าว

โดยเฉพาะการแบ่งส่วนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัย (ตามหนังสือราชการที่ ๗๔๑๓ ลงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๗ ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด) ต้องมีกองทุนที่ดินเพื่อจัดสรรที่ดินให้กับประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากงานเคลียร์พื้นที่ในโครงการ...

“ในกรณีที่โครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยประสบปัญหาในการเคลียร์พื้นที่ การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานระหว่างดำเนินการ ขอให้ผู้ลงทุนประสานงานกับหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบของเมืองและท้องถิ่นเพื่อเสนอแผนปรับแผนโครงการ และต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่เชื่อมต่อระบบการจราจรทั่วไป น้ำประปา และการระบายน้ำในพื้นที่” นายฮิ่วกล่าว

ที่มา: https://baoquangnam.vn/dien-ban-go-kho-cho-du-an-bat-dong-san-3156166.html