โครงการนี้มีมูลค่างบประมาณรวมประมาณ 2,150 พันล้านดอง โครงการนี้มุ่งเน้นไปที่องค์ประกอบของมรดกทางวัฒนธรรม โลก ของเมืองโบราณฮอยอัน ขอบเขตของโครงการอยู่ในพื้นที่คุ้มครองของมรดก พื้นที่บางส่วนที่อยู่ติดกับพื้นที่คุ้มครองของมรดก มีองค์ประกอบทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และภูมิทัศน์ และเกี่ยวข้องกับการจัดการ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าของมรดก
ในกระบวนการพัฒนา มรดกเมืองโบราณของฮอยอันต้องเผชิญกับความเสี่ยงและความท้าทายสำคัญหลายประการที่คุกคามการดำรงอยู่ของมรดกโดยตรง เช่น ความเสี่ยงที่การพัฒนาเมืองจะก่อให้เกิดความไม่สมดุลระหว่างการอนุรักษ์ทรัพยากรมรดกทางวัฒนธรรมและการพัฒนาการ ท่องเที่ยว และบริการ ความเสี่ยงจากแรงกดดันด้านสิ่งแวดล้อมและภัยพิบัติทางธรรมชาติอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความเสี่ยงจากผลกระทบจาก การท่องเที่ยว เช่น การเปลี่ยนแปลงคุณค่าทางวัฒนธรรม การบิดเบือนสถาปัตยกรรม และการนำโบราณวัตถุมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การท่องเที่ยว ถือเป็นเรื่องปกติ
การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากร อาชีพ สภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิต จิตวิทยาสังคม ฯลฯ จากการเปลี่ยนแปลงความเป็นเจ้าของ การเช่าสถานที่ประกอบการ นำไปสู่การเปลี่ยนแปลง “ขนบธรรมเนียมประเพณี” วิถีชีวิต นิสัยการใช้ชีวิต และสายสัมพันธ์ชุมชนของชาวเมืองโบราณ ซึ่งถือเป็น “จิตวิญญาณ” ของวัฒนธรรมฮอยอัน ความเสี่ยงต่อการสูญเสียความแท้จริงในกิจกรรมอนุรักษ์มรดก
มรดกทางวัฒนธรรมจำนวนมากอยู่ในสภาพทรุดโทรมอย่างรุนแรง โครงสร้างจำนวนมากกลายเป็นซากปรักหักพังและเสียรูปไปตามกาลเวลา และสูญหายไป ไม่มีการรับประกันเงื่อนไขเกี่ยวกับพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ แนวทางแก้ไข เทคโนโลยี และทรัพยากรสำหรับการบูรณะ อีกทั้งยังมีความเสี่ยงที่มรดกจะเสียรูปหลังการบูรณะ
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนาม ระบุว่า ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2555 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติ “แผนแม่บทการลงทุนเพื่ออนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมโลกของเมืองโบราณฮอยอัน ควบคู่ไปกับการพัฒนาการท่องเที่ยวในช่วงปี พ.ศ. 2555-2568” เพื่อให้แผนดังกล่าวสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติของมรดกของเมืองโบราณฮอยอัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนามจึงได้สั่งการให้จัดทำรายการโครงการองค์ประกอบเพื่อนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติการลงทุน
ดังนั้น โครงการจึงมี 4 องค์ประกอบ ได้แก่ การลงทุนเพื่อป้องกันอัคคีภัยในเมืองเก่าฮอยอัน การบูรณะและตกแต่งโบราณวัตถุพิเศษและประเภทที่ 1 หอประชุม บ้านเรือนส่วนกลาง เจดีย์ วัด การบูรณะพิพิธภัณฑ์ โรงละคร ตลาด ห้องน้ำ การบูรณะภูมิทัศน์ริมแม่น้ำ การสร้างภาพลักษณ์ของท่าเรือพาณิชย์เก่า (ท่าเทียบเรือ เรือโบราณ ฯลฯ) การปรับปรุงซ่อมแซมด้านหน้าถนน การสร้างพื้นที่ของเมืองโบราณ การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของเมืองโบราณ การลงทุนจัดแสดงพิพิธภัณฑ์ฮอยอัน
คาดว่าการลงทุนรวมจะอยู่ที่ 454,390 ล้านดอง โดยเป็นทุนงบประมาณกลาง (ทุนสำหรับโครงการเป้าหมายการพัฒนาวัฒนธรรมของรัฐบาล) ร้อยละ 80 และทุนงบประมาณท้องถิ่นร้อยละ 20
อย่างไรก็ตาม ความสามารถในการปรับสมดุลงบประมาณกลางตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง พ.ศ. 2559-2563 ยังไม่สอดคล้องกับแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุน งบประมาณท้องถิ่นยังมีจำกัดและไม่สามารถจัดสรรให้กับโครงการองค์ประกอบของการวางแผนได้ จนถึงปัจจุบัน โครงการองค์ประกอบของการวางแผนยังไม่ได้รับการจัดสรรเงินทุน ทำให้ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้ในการวางแผนได้
อย่างไรก็ตาม จังหวัดกวางนามและเมืองฮอยอันได้ร่วมมือกันและพยายามระดมทรัพยากรเพื่อบรรลุเป้าหมายในการอนุรักษ์คุณค่าโดยธรรมชาติของมรดก ขณะเดียวกันก็สร้างแรงผลักดันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม สิ่งแวดล้อม และความปลอดภัย ปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน และมุ่งหวังที่จะสร้างเมืองฮอยอันให้เป็นเมืองท่องเที่ยวเชิงนิเวศ วัฒนธรรม
ในกระบวนการพัฒนา ฮอยอันยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบที่มีอยู่อย่างเต็มที่ การวางแผนและการระดมทรัพยากรการลงทุนยังไม่ทันต่อความต้องการด้านการพัฒนา งานอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมและระบบนิเวศน์ของฮอยอันกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงที่จะสูญเสียอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิมและความไม่สมดุลในการพัฒนา
จากความต้องการเร่งด่วนในทางปฏิบัติ บนพื้นฐานของการสืบทอด "แผนการลงทุนโดยรวมเพื่อการอนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่าของมรดกเมืองโบราณฮอยอันที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมืองฮอยอันและการท่องเที่ยวในช่วงปี 2012-2025" การพัฒนาและนำเสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศโครงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกเมืองโบราณฮอยอันจนถึงปี 2030 พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2035 ถือเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่งและมีความสำคัญเป็นพิเศษเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการตั้งเป้าหมาย งาน และแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในอนาคต
โครงการนี้ยังนำเสนอมุมมองในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมฮอยอันตามหลักการอนุรักษ์ความแท้จริง เชื่อมโยงความสัมพันธ์ระหว่างมรดก การอนุรักษ์ และการพัฒนาอย่างกลมกลืน ตามคำขวัญ “อนุรักษ์เพื่อการพัฒนา” และ “พัฒนาเพื่อการอนุรักษ์” ด้วยเหตุนี้ โครงการจึงมุ่งส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของมรดกทางวัฒนธรรมที่มีอยู่ สร้างสรรค์พื้นที่ที่มีพลวัต สร้างความแพร่หลายอย่างแข็งแกร่ง และเชื่อมโยงกับการส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องในกระบวนการพัฒนา
ที่มา: https://baovanhoa.vn/van-hoa/di-san-do-thi-co-hoi-an-dang-doi-dien-voi-nhieu-nguy-co-thach-thuc-140711.html
การแสดงความคิดเห็น (0)