การกำหนดกรอบการลดการปล่อยมลพิษสำหรับภาคเกษตรกรรมของเวียดนาม

ภาคเกษตรกรรมกำลังสรุปกรอบกลยุทธ์การลดการปล่อยก๊าซ โดยมุ่งเป้าไปที่การลดก๊าซมีเทนและก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ 403.7 ล้านตันอย่างมีนัยสำคัญ และมุ่งสู่เป้าหมาย Net Zero ภายในปี 2593

Báo Nông nghiệp Việt Nam•21/11/2025

ระบบนโยบายแบบซิงโครนัส

ภาค การเกษตร กำลังเผชิญกับความจำเป็นในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงอย่างมาก เนื่องจากภาคส่วนนี้คิดเป็นสัดส่วนเกือบหนึ่งในสามของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดของประเทศ ซึ่งก๊าซมีเทนจากการปลูกข้าวและปศุสัตว์เพียงอย่างเดียวมีสัดส่วนสูง นับตั้งแต่มีพันธสัญญา Net Zero ในการประชุม COP26 ระบบเอกสารประกอบการดำเนินงานที่ค่อนข้างสมบูรณ์ได้ถูกสร้างขึ้น ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบการผลิตที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573

Người dân tại mô hình trồng lúa giảm phát thải tại Hải Dương (cũ). Ảnh: Sở NN-MT Hải Phòng. — ประชาชนในพื้นที่ปลูกข้าวต้นแบบเพื่อลดการปล่อยมลพิษใน ไหเซือง (เก่า) ภาพ: *กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ไฮฟอง*

กรอบแนวคิดแรกคือยุทธศาสตร์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งชาติถึงปี พ.ศ. 2593 เอกสารฉบับนี้ระบุว่าภาคเกษตรกรรมและป่าไม้เป็นหนึ่งในห้าประเด็นสำคัญที่จำเป็นต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และกำหนดให้กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ จัดทำแผนงานการเปลี่ยนผ่านที่เหมาะสมสำหรับกลุ่มการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหลักแต่ละกลุ่ม เช่น ข้าว ปศุสัตว์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ปุ๋ย และการจัดการที่ดิน ยุทธศาสตร์นี้ยังมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงความสามารถในการดูดซับคาร์บอนของระบบนิเวศป่าไม้ โดยถือว่านี่เป็นเสาหลักในการชดเชยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากพื้นที่ที่ลดได้ยาก

แพลตฟอร์มที่สองคือรายงาน Nationally Determined Contribution (NDC) ฉบับปรับปรุงปี 2022 NDC เน้นการลดปริมาณก๊าซมีเทนลง 30% ซึ่งมีศักยภาพในการทำให้โลกร้อนมากกว่าก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ถึง 28 เท่า จากสองแหล่งหลัก ได้แก่ นาข้าวและปศุสัตว์ มาตรการต่างๆ ประกอบด้วย การให้น้ำและตากแห้งแบบสลับกัน (AWD) การจัดการของเสียจากปศุสัตว์ การเพิ่มปริมาณอินทรียวัตถุ การลดการใช้ปุ๋ยเคมี และการเผาผลพลอยได้แบบควบคุม

ในด้านพื้นที่การพัฒนา แผนแม่บทแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ครอบคลุมกลุ่มเป้าหมายด้านการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศและการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก แผนดังกล่าวได้กำหนดพื้นที่การผลิตทางการเกษตรที่สำคัญ โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงสำหรับข้าวคุณภาพสูงที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ พื้นที่สูงตอนกลางสำหรับพืชอุตสาหกรรมตามมาตรฐานความยั่งยืน และภาคกลาง-ตะวันตกเฉียงเหนือสำหรับป่าไม้ การกักเก็บคาร์บอน และเศรษฐกิจป่าไม้ ขณะเดียวกัน แผนแม่บทยังกำหนดข้อกำหนดในการปรับปรุงระบบชลประทานให้ทันสมัยเพื่อลดการสูญเสีย ลดการใช้พลังงาน และจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทางอ้อม

หลายภาคส่วนมีส่วนช่วยในการลดการปล่อยมลพิษ

พร้อมกันนี้ แผนงานเฉพาะสาขาก็ได้รับการสรุปผลสำเร็จเช่นกัน โครงการปลูกข้าวคุณภาพสูงปล่อยมลพิษต่ำ พื้นที่ 1 ล้านเฮกตาร์ ในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ถือเป็นโครงการที่สร้างผลกระทบสูงสุด โครงการนี้มุ่งขยายพื้นที่ปลูกข้าวตามมาตรฐานที่ยั่งยืน ลดการใช้น้ำชลประทาน ลดการใช้ปุ๋ยเคมี ควบคุมการเผาฟางข้าว และเพิ่มความเชื่อมโยงในระดับภูมิภาคในการดำเนินงานชลประทาน การบันทึกข้อมูลการเพาะปลูกที่จำเป็นจะช่วยสร้างระบบการวัด รายงาน และการตรวจสอบ (MRV) สำหรับอุตสาหกรรมข้าว

Với diện tích hơn 14,8 triệu ha rừng, lâm nghiệp được kỳ vọng là mũi nhọn hấp thụ các-bon tại Việt Nam. Ảnh: Bá Thắng. — ด้วยพื้นที่ป่าไม้กว่า 14.8 ล้านเฮกตาร์ คาดว่าป่าไม้จะเป็นหัวหอกในการดูดซับคาร์บอนในเวียดนาม ภาพ: *Ba Thang*

ในด้านการทำปศุสัตว์ ยุทธศาสตร์การพัฒนาปศุสัตว์ พ.ศ. 2564-2573 ครอบคลุมการลดการปล่อยมลพิษในกลุ่มแนวทางปฏิบัติที่บังคับใช้ โดยกำหนดให้ท้องถิ่นพัฒนาเทคโนโลยีการบำบัดของเสียโดยใช้ก๊าซชีวภาพ การแยกของแข็งและของเหลว การปรับปริมาณอาหารเพื่อลดก๊าซมีเทนในลำไส้ และการควบคุมขนาดฟาร์มเพื่อจำกัดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ยุทธศาสตร์นี้ยังกำหนดเป้าหมายว่าภายในปี พ.ศ. 2573 สัดส่วนของฟาร์มปศุสัตว์ที่ใช้เทคโนโลยีการบำบัดของเสียจะต้องเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เพื่อมุ่งสู่การสร้างห่วงโซ่อุปทานปศุสัตว์แบบหมุนเวียนในพื้นที่ที่มีความหนาแน่นสูง

ในภาคป่าไม้ โครงการพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืนและ REDD+ ยังคงดำเนินการควบคู่ไปกับภารกิจในการปกป้องป่าธรรมชาติและขยายพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรอง ซึ่งเป็นแหล่งดูดซับคาร์บอนหลัก คาดว่าจะสูงถึง 95 ล้านตัน CO₂ ต่อปีภายในปี พ.ศ. 2573 และมีบทบาทในการปรับสมดุลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เหลือจากภาคเกษตรกรรม นอกจากนี้ กิจกรรมต่างๆ เช่น การแปลงแผนที่ป่าไม้เป็นดิจิทัล การควบคุมการตัดไม้ทำลายป่า และการติดตามแหล่งที่มาของไม้ ก็ได้รับการส่งเสริมเช่นกัน เพื่อช่วยให้เวียดนามสามารถเข้าร่วมในตลาดคาร์บอนทั้งในและต่างประเทศได้ในไม่ช้า

โครงการ Nationally Determined Contribution (NDC) มุ่งเป้าลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงสุดร้อยละ 43.5 หรือเทียบเท่ากับ CO2 403.7 ล้านตัน โดยภาคเกษตรกรรมลด CO2 ได้ 50.9 ล้านตัน และสิทธิในการป่าไม้และการใช้ที่ดิน (LULUCF) ลดได้ 46.6 ล้านตัน

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/dinh-hinh-bo-khung-giam-phat-thai-cho-nong-nghiep-viet-nam-d784838.html