คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดดักลักแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายประชากร การป้องกันโรค สื่อมวลชน การล้มละลาย และการประกันเงินฝาก

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม การประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 ดำเนินต่อไป ณ กลุ่มอภิปรายหมายเลข 15 ภายใต้การกำกับดูแลของผู้แทน Nguyen Thi Thu Nguyet รองหัวหน้าคณะผู้แทนที่รับผิดชอบคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัด Dak Lak รองหัวหน้ากลุ่ม 15 ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัด Dak Lak และ Phu Tho ได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังต่อไปนี้ กฎหมายล้มละลาย (แก้ไข); กฎหมายประกันเงินฝาก (แก้ไข); กฎหมายการพิมพ์ (แก้ไข); กฎหมายประชากร; กฎหมายป้องกันโรค

ผู้แทนร่วมหารือกลุ่ม 15 (ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จังหวัด)

ในการหารือร่างกฎหมายว่าด้วยประชากร ผู้แทน Le Dao An Xuan รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด ได้แสดงความชื่นชมร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นอย่างยิ่ง เมื่อได้เสนอกฎหมายทดแทนพระราชบัญญัติประชากร พ.ศ. 2546 และในขณะเดียวกันก็ได้ปรับเปลี่ยนจุดเน้นจากการวางแผนครอบครัวไปสู่ประชากรและการพัฒนา ในการหารือเกี่ยวกับเนื้อหาการสื่อสาร การสนับสนุน และ การให้ความรู้ เกี่ยวกับประชากร ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการศึกษาเพศศึกษาสำหรับผู้เยาว์ ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่ง แต่ในทางปฏิบัติ การนำไปปฏิบัติยังคงประสบปัญหาหลายประการ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาให้การศึกษาเพศศึกษาเป็นเนื้อหาหลักในงานด้านประชากร

สำหรับประเด็นการรักษาภาวะมีบุตรทดแทน ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันเสนอให้เพิ่มระยะเวลาการลาคลอดเฉพาะสำหรับสตรีที่คลอดบุตรคนที่สองเท่านั้น ดังนั้น ควรขยายนโยบายนี้ให้ครอบคลุมถึงบุตรคนที่สามและคนต่อๆ ไป เนื่องจากความต้องการพักผ่อนและฟื้นฟูสุขภาพของสตรีหลังคลอดบุตรคนต่อไปนั้นสูงกว่า ขณะเดียวกัน ควรนำนโยบายนี้ไปใช้กับบุรุษด้วย และควรแก้ไขเพิ่มเติมในมาตรา 139 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน และมาตรา 53 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน

ผู้แทน Le Dao An Xuan รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด กล่าวปราศรัยในการประชุมกลุ่มอภิปราย (ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด)

สำหรับนโยบายสิทธิพิเศษในการซื้อและเช่าที่อยู่อาศัยสังคม ผู้แทนได้เสนอให้ชี้แจงแนวคิดเรื่อง “ผู้หญิงที่คลอดบุตรสองคน” เพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิดระหว่างผู้หญิงโสดและครัวเรือน สำหรับผู้ชาย จำเป็นต้องขยายจำนวนผู้รับประโยชน์จากนโยบายนี้ ไม่เพียงแต่จำกัดเฉพาะผู้ที่มีบุตรทางสายเลือดสองคนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่รับบุตรบุญธรรมด้วย เนื่องจากจำนวนผู้ได้รับสิทธิประโยชน์จากนโยบายนี้มีไม่มาก จึงทำให้การใช้ประโยชน์จากนโยบายนี้เป็นเรื่องยาก

นอกจากนี้ เพื่อส่งเสริมอัตราการเกิด จำเป็นต้องเสริมนโยบายพิเศษเกี่ยวกับการหักลดหย่อนภาษีรายได้ส่วนบุคคลสำหรับครอบครัว เพิ่มการหักลดหย่อนบุตรคนที่สาม และพัฒนาระบบบริการดูแลหลังคลอดและบริการดูแลเด็กของรัฐและเอกชน เพื่อลดภาระของครอบครัว

สำหรับนโยบายการปรับตัวให้เข้ากับสังคมสูงวัย ผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมการจ้างงานผู้สูงอายุ เนื่องจากเป็นแหล่งทรัพยากรบุคคลที่มีประสบการณ์ มีความสามารถในการสร้างคุณประโยชน์ต่อสังคมอย่างต่อเนื่อง ควบคู่ไปกับการดูแลรักษาสุขภาพและจิตวิญญาณ นอกจากนี้ จำเป็นต้องมุ่งเน้นการพัฒนาบริการดูแลผู้สูงอายุแบบสังคมสงเคราะห์ ควบคู่ไปกับการจัดหาทรัพยากรทางการเงินนอกเหนือจากงบประมาณ เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการที่เพิ่มขึ้น

เกี่ยวกับร่างกฎหมายป้องกันโรค ผู้แทน Le Dao An Xuan เห็นด้วยกับแนวทาง "การดูแลตั้งแต่ระยะแรกเริ่ม จากระยะไกล ตั้งแต่แรกเกิด" แต่เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการให้ความสำคัญกับสุขภาพในโรงเรียนมากขึ้น ผู้แทนกล่าวว่า ปัจจุบันงานด้านนี้ยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้คำปรึกษาด้านจิตวิทยาและเพศสภาพแก่นักเรียน บุคลากร สาธารณสุข ของโรงเรียนยังขาดการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอ ดังนั้นจึงขอแนะนำให้มีการปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการฝึกอบรมและการเสริมสร้างศักยภาพของหน่วยงานนี้

สำหรับกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้วัคซีนและผลิตภัณฑ์ชีวภาพ ผู้แทนกล่าวว่า ความรับผิดชอบของรัฐไม่ได้หยุดอยู่แค่การจัดหาเงินทุนเท่านั้น แต่ยังต้องตรวจสอบและประเมินคุณภาพและความเหมาะสมของวัคซีน รวมถึงประชาสัมพันธ์ส่วนประกอบและผลกระทบก่อนการฉีดวัคซีนอย่างแพร่หลาย ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องชี้แจงกลไกการชดเชยเมื่อเกิดเหตุการณ์ และมีกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง ซึ่งจะช่วยสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชนในโครงการฉีดวัคซีนภาคบังคับ

ผู้แทน Do Chi Nghia สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา กำลังหารือกันเป็นกลุ่ม (ภาพถ่าย: จัดทำโดยคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Dak Lak)

ในการหารือและให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) ผู้แทนโด ชี เหงีย สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กลัก) ได้เน้นย้ำว่าสื่อมวลชนเป็นกำลังสำคัญในแนวหน้าของอุดมการณ์ แต่ในบริบทของการขยายตัวของเครือข่ายสังคมออนไลน์ สื่อมวลชนกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของรายได้และความสามารถในการเข้าถึงสาธารณชน นอกจากนี้ ยังมีปรากฏการณ์ "การตีพิมพ์หนังสือพิมพ์" ของนิตยสาร รวมถึงกระแสความคิดเชิงลบและการคุกคามที่ก่อให้เกิดความโกรธแค้นในสังคม ผู้แทนหวังว่าการแก้ไขและประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชนในครั้งนี้ จะยังคงตอกย้ำบทบาทสำคัญของสื่อมวลชน และในขณะเดียวกันก็มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้น

เกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะ ในมาตรา 3 ของร่างกฎหมาย ผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องศึกษาและปรับปรุงแนวคิดต่างๆ เช่น "สื่อมวลชนพูด" และ "สื่อมวลชนภาพ" เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริงมากยิ่งขึ้น ส่วนมาตรา 11 ร่างกฎหมายกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้บริหารจัดการสื่อมวลชนของรัฐสำหรับสำนักข่าวท้องถิ่น สำนักงานตัวแทน ผู้สื่อข่าวประจำสำนักงานสื่อมวลชนที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ และ "กิจกรรมอื่นๆ ตามที่กำหนด" ผู้แทนกล่าวว่า การมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบริหารจัดการสำนักข่าว สำนักงานตัวแทน และผู้สื่อข่าวประจำสำนักงานโดยตรง ถือเป็นบทบัญญัติเชิงบวก ช่วยเสริมสร้างการบริหารจัดการและลดผลกระทบเชิงลบ อย่างไรก็ตาม วลี "กิจกรรมอื่นๆ ตามที่กำหนด" นั้นกว้างเกินไป จึงควรมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนเพื่อให้เกิดความชัดเจนและสะดวกในการนำไปปฏิบัติ

ในส่วนของการออก แลกเปลี่ยน และเพิกถอนบัตรสื่อมวลชน (มาตรา 29) ร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันกำหนดให้ผู้สมัครใหม่ต้องเข้ารับการฝึกอบรมด้านวารสารศาสตร์และจริยธรรมวิชาชีพ ซึ่งจัดโดยกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ร่วมกับสมาคมนักข่าวเวียดนาม ผู้แทนเสนอแนะว่าควรยกเว้นผู้ที่มีวุฒิปริญญาตรีสาขาวารสารศาสตร์หรือสูงกว่า เนื่องจากหลักสูตรฝึกอบรมระดับปริญญาตรีสาขาวารสารศาสตร์มีหลักสูตรด้านจริยธรรม กฎหมาย และทักษะด้านวารสารศาสตร์อยู่แล้ว หากยังคงกำหนดให้บุคคลกลุ่มนี้เข้ารับการฝึกอบรมต่อไป ก็ไม่จำเป็นอีกต่อไป ขณะเดียวกัน ควรพิจารณากฎระเบียบที่เข้มงวดว่าหลักสูตรฝึกอบรมนี้จัดโดยกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ร่วมกับสมาคมนักข่าวเวียดนามเท่านั้น เนื่องจากอาจจำกัดความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการและการดำเนินการ...

ผู้แทน Duong Binh Phu - คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัดกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกลุ่มอภิปราย (ภาพถ่าย: จัดทำโดยคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด Dak Lak)

ในการหารือร่างกฎหมายล้มละลาย (ฉบับแก้ไข) ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กลัก ผู้แทนเดืองบิ่ญฟู ได้แสดงความเห็นชอบอย่างยิ่งต่อนโยบายการแก้ไขกฎหมายล้มละลาย พ.ศ. 2557 พร้อมทั้งให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับระยะเวลาในการดำเนินการตามแผนฟื้นฟูกิจการ โดยผู้แทนเสนอว่า เมื่อระยะเวลาดำเนินการตามมติที่ประชุมเจ้าหนี้สิ้นสุดลง และกิจการยังคงต้องการเวลาในการฟื้นฟูกิจการเพิ่มเติม ศาลอาจพิจารณาขยายระยะเวลาดังกล่าวได้ตามข้อเสนอของผู้จัดการมรดกและความยินยอมของเจ้าหนี้ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องกำหนดกรอบเวลาให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการฉวยโอกาสขยายระยะเวลาการชำระหนี้หรือแสวงหาผลประโยชน์จากเงินทุนของนิติบุคคลอื่น นอกจากนี้ จำเป็นต้องกำหนดให้การประชุมเจ้าหนี้กำหนดกรอบเวลาในการดำเนินการตามแผนฟื้นฟูกิจการให้ชัดเจน มิฉะนั้น ศาลจะระงับการดำเนินการตามแผนฟื้นฟูกิจการตามมาตรา 37 วรรค 1

เกี่ยวกับร่างกฎหมายประกันเงินฝาก (แก้ไข) เกี่ยวกับบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระทำที่ต้องห้าม ผู้แทน Duong Binh Phu เสนอให้เพิ่มกฎหมาย เช่น การจ่ายล่าช้า ไม่จ่าย การคำนวณเบี้ยประกันเงินฝากไม่ถูกต้อง การใช้เงินประกันเงินฝากโดยผิดกฎหมาย การเข้าถึง การแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมาย การจัดเตรียมฐานข้อมูลและข้อมูลเงินฝาก การสมรู้ร่วมคิด การปกปิด การช่วยเหลือองค์กรและบุคคลที่ฝ่าฝืนกฎหมายประกันเงินฝาก... เนื้อหาเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการทบทวนและรวมเข้าไว้ในบทบัญญัติเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้มงวดเมื่อนำไปปฏิบัติ...

Daklak.gov.vn

ที่มา: https://skhcn.daklak.gov.vn/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-dak-lak-gop-y-du-thao-luat-ve-dan-so-phong-benh-bao-chi-pha-san-va-bao-hiem-tien-gu-19936.html