ไม่ใช้ประโยชน์จากโอกาสอย่างเต็มที่
ปัจจุบัน จังหวัดเหงะอาน มีโครงการและโรงงานผลิตมากกว่า 40 โครงการ โดยมีโรงงาน 30 แห่งที่ดำเนินการอยู่ และ 10 โครงการที่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุนและอยู่ระหว่างการก่อสร้าง ในจำนวนนี้ 17 โครงการเป็นโครงการลงทุนจากต่างประเทศ มีทุนจดทะเบียน 90.94 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โรงงานตัดเย็บเสื้อผ้าสำเร็จรูปมีส่วนช่วยสร้างงานให้กับแรงงานในพื้นที่ชนบทจำนวนมาก โดยมีแรงงานรวมประมาณ 26,000 - 27,000 คน
ปัจจุบันมีโรงงานผลิตเส้นด้ายและอุปกรณ์เสริม 2 แห่งในจังหวัด ได้แก่ โรงงานเส้นด้ายวินห์ (Vinh Yarn Factory) ซึ่งมีกำลังการผลิตเส้นด้ายหลากหลายประเภทต่อปี 16,000-18,000 ตัน เพื่อรองรับอุตสาหกรรมสิ่งทอภายในประเทศและตลาดส่งออก และโรงงานปักสำหรับอุปกรณ์เสริมสำหรับโรงงานผลิตเสื้อผ้า 1 แห่งในจังหวัดที่นิคมอุตสาหกรรมหลักเซิน จังหวัดโดว์เลือง (Lac Son Industrial Park) มีพนักงาน 200 คน
เทคโนโลยีเครื่องจักรและอุปกรณ์การผลิตเครื่องนุ่งห่มและเทคโนโลยีการผลิตเส้นด้ายส่วนใหญ่นำเข้าจากจีนและญี่ปุ่นเพื่อผลิตสินค้าส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา เกาหลีใต้ และตลาดสหภาพยุโรป เป็นต้น แม้ว่ามูลค่าการส่งออกสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มจะชะลอตัวลง แต่ก็ยังคงมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของจังหวัด
ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 ท่ามกลางความผันผวนที่ซับซ้อนมากมายทั่วโลก มูลค่าการส่งออกสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มยังคงคิดเป็น 18.2% ของมูลค่าการส่งออกสินค้าทั้งหมดของจังหวัด คาดการณ์ว่ามูลค่าการส่งออกจะอยู่ที่ประมาณ 430 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 (ลดลง 6.07% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน)

อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาให้ทันสมัย และการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ ของท้องถิ่น ก่อให้เกิดงานมากขึ้นสำหรับแรงงานในชนบท อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มยังคงรักษาบทบาทผู้นำในการส่งออกและดึงดูดการลงทุน โดยคิดเป็น 20-25% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของจังหวัดในแต่ละปี สินค้าส่งออกไปยังตลาดกว่า 30 แห่งทั่วโลก ด้วยสินค้าที่หลากหลายและอุดมสมบูรณ์
อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมสนับสนุนอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มยังคงขาดแคลนและอ่อนแอ วัตถุดิบส่วนใหญ่นำเข้าจากจีน ญี่ปุ่น และเกาหลี และไม่มีศูนย์กลางจัดหาวัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่ม และไม่มีโครงการทอผ้า ดังนั้นผลิตภัณฑ์เส้นด้ายที่ผลิตจึงส่วนใหญ่ส่งออกไปยังเอเชียตะวันตก ตะวันออกกลาง และจำหน่ายนอกจังหวัด
ผู้ประกอบการเครื่องนุ่งห่มส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง โดยวิธีการผลิตหลักคือการแปรรูปตามคำสั่งซื้อ จึงมักมีการวางแผนการผลิตและจัดหาแรงงานอย่างไม่เร่งรีบ อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มกำลังเริ่มประสบปัญหาขาดแคลนแรงงาน รวมถึงแรงงานไร้ฝีมือ เนื่องจากการแข่งขันด้านระบบเงินเดือนกับอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องหนังและรองเท้า เป็นต้น ซึ่งพัฒนาอย่างรวดเร็วในช่วงที่ผ่านมา
โรงงานผลิตเสื้อผ้าส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ชนบทเนื่องจากสามารถสรรหาแรงงานได้ง่าย แต่กลับประสบปัญหาในการสรรหาบุคลากรที่มีทักษะและคุณสมบัติเหมาะสม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้ว่าสินค้าพื้นฐานจะตรงตามเกณฑ์แหล่งกำเนิดสินค้าภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) แต่เพื่อใช้ประโยชน์จากการลดภาษีศุลกากรจาก FTA รุ่นใหม่ เช่น CPTPP (ความตกลงหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิกที่ครอบคลุมและก้าวหน้า) หรือ EVFTA (ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป) ผู้ประกอบการต้องพิสูจน์แหล่งกำเนิดสินค้าในเวียดนามหรือประเทศอื่นๆ ภายในข้อตกลงตั้งแต่ขั้นตอนเส้นด้ายเป็นต้นไปสำหรับ CPTPP และตั้งแต่ขั้นตอนผ้าเป็นต้นไปสำหรับ EVFTA ในความเป็นจริง คำสั่งซื้อส่วนใหญ่ของเวียดนามเป็นกระบวนการตัดเย็บ โดยแหล่งผ้าส่วนใหญ่นำเข้า ดังนั้นการปฏิบัติตามข้อกำหนดแหล่งกำเนิดสินค้าตั้งแต่เส้นด้ายเป็นต้นไปจึงค่อนข้างยาก
สำหรับ EVFTA ข้อกำหนดด้านวัตถุดิบสำหรับผลิตภัณฑ์มีความเข้มงวดมาก ในขณะที่วัตถุดิบสิ่งทอคุณภาพสูงที่ผลิตในเวียดนามในปัจจุบันยังไม่เพียงพอต่อความต้องการของภาคธุรกิจ แม้ว่าภาคธุรกิจจะสามารถใช้วัตถุดิบนำเข้าจากต่างประเทศจากตลาดที่ EVFTA อนุมัติ เช่น เกาหลี ญี่ปุ่น เป็นต้น แต่ต้นทุนการผลิตกลับสูงเกินไป ดังนั้น มีเพียงภาคธุรกิจสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มจำนวนน้อยเท่านั้นที่สามารถใช้ประโยชน์จากข้อตกลง FTA ฉบับใหม่นี้ได้
ต้องทำอย่างไรเพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสจาก FTA?
ในยุคปัจจุบัน ควบคู่ไปกับการบังคับใช้ข้อตกลงเขตการค้าเสรี (FTA) ของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อตกลงเขตการค้าเสรีฉบับใหม่ สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มได้กลายเป็นสินค้าส่งออกหลักของจังหวัดเหงะอาน ด้วยมูลค่าส่งออกที่สูงและการเติบโตอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ธุรกิจส่วนใหญ่ยังคงดำเนินธุรกิจในรูปแบบการแปรรูป โดยไม่มีแบรนด์ และมีมูลค่าจำกัด ดังนั้น การสนับสนุนธุรกิจให้พัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันและสร้างแบรนด์ของตนเองให้ตรงตามมาตรฐานตลาดส่งออกจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง
เมื่อเร็วๆ นี้ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการหารือเกี่ยวกับแผนการใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่ ณ จังหวัดเหงะอาน นายโง จุง คานห์ รองผู้อำนวยการกรมนโยบายพหุภาคี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มถือเป็นอุตสาหกรรมการผลิตที่สำคัญของโลก ความผันผวนของอุตสาหกรรมนี้ขึ้นอยู่กับแต่ละช่วงของตลาดและความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจเวียดนาม คาดว่าขนาดของตลาดสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มโลกจะยังคงเติบโตอย่างแข็งแกร่งต่อไป ภายใต้ผลกระทบของข้อตกลงการค้าเสรี จะเป็นแรงผลักดันให้ประเทศกำลังพัฒนาอย่างเวียดนามมีโอกาสแข่งขันในตลาดโลก

นายโง จุง คานห์ ได้เล่าถึงปัญหาที่ผู้ประกอบการชาวเวียดนามเผชิญเมื่อใช้ประโยชน์จากเขตการค้าเสรีว่า ปัจจุบัน ผู้ประกอบการส่งออกสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของจังหวัดเหงะอานมุ่งเน้นเฉพาะตลาดเอเชียตะวันออกเท่านั้น ขณะที่ตลาดยุโรปมีส่วนแบ่งตลาดต่ำ โดยมีสัดส่วนเพียง 6.5% การมุ่งเน้นตลาดใกล้เคียงมากเกินไปจะไม่ได้ผลมากนัก
รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายพหุภาคี ได้กล่าวถึงประเด็นที่ภาคธุรกิจต้องเผชิญเมื่อใช้ประโยชน์จาก FTA เช่น การใช้ประโยชน์จาก FTA อย่างไม่มีประสิทธิภาพ การขาดแคลนและอ่อนแอในด้านเงินทุน เทคโนโลยี กำลังการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการแปรรูป ยังคงมีความคิดแบบ “ดิบๆ” ไม่ให้ความสำคัญกับการสร้างแบรนด์ และไม่ให้ความสำคัญกับประเด็นการพัฒนาอย่างยั่งยืน...

ในมุมมองทางธุรกิจ จำเป็นต้องวางตำแหน่งตลาด FTA ภูมิภาคยุคใหม่ไว้ในกลยุทธ์การส่งออก เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านต้นทุนและกำลังการผลิตผ่านการเชื่อมโยงกับธุรกิจอื่นๆ ศึกษาข้อมูลและนโยบายของตลาด FTA ภูมิภาค และพัฒนากลยุทธ์เพื่อเข้าถึงตลาดเหล่านี้
คุณ Hoang Thi My Linh ผู้แทนบริษัท Hoang Thi Loan Textile and Garment Joint Stock Company ได้กล่าวถึงแนวทางการใช้ประโยชน์จากโอกาสทางการค้าของวิสาหกิจภายใต้โครงการ FTA ว่า เป็นเวลานานแล้วที่ผลิตภัณฑ์ของวิสาหกิจ 80% ถูกส่งออกไปยังตลาดอียิปต์ แต่ตั้งแต่ปลายปี 2565 เป็นต้นมา ประสบปัญหาอย่างหนักเนื่องจากตลาดประสบปัญหา คำสั่งซื้อล่าช้า สินค้าคงคลังสูง เป็นต้น เพื่อส่งเสริมจุดแข็งของจังหวัดเหงะอาน ในอนาคตอันใกล้นี้ บริษัทจะพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น ไม้ไผ่ วัสดุรีไซเคิล เป็นต้น เพื่อส่งออกไปยังตลาดยุโรปและตลาด FTA
ด้านอุตสาหกรรม นาย Cao Minh Tu รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า เพื่อให้อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มในจังหวัดพัฒนาได้อย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ จังหวัดจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการดึงดูดการลงทุนในระยะที่สร้างมูลค่าเพิ่มสูงโดยอาศัยกระบวนการผลิตอัจฉริยะและอัตโนมัติ เน้นการดึงดูดการลงทุนในโครงการอุตสาหกรรมที่สนับสนุนอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มด้วยกลุ่มผลิตภัณฑ์ ได้แก่ เส้นใย การผลิตผ้าจากเส้นใยในประเทศ วัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่ม เพื่อสร้างห่วงโซ่มูลค่าให้กับอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มในจังหวัดและปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์
ควบคู่ไปกับการกระจายธุรกิจสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มอย่างเหมาะสม เพื่อให้เกิดสภาพที่เอื้ออำนวยต่อการจัดหาแรงงาน การขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ และอื่นๆ ส่งเสริมการสนับสนุนธุรกิจสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มในด้านการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การขยายตลาด การสร้างและพัฒนาแบรนด์ และอื่นๆ ผ่านการส่งเสริมอุตสาหกรรม การส่งเสริมการค้า และกิจกรรมเชื่อมโยงอุปสงค์และอุปทาน สนับสนุนนักลงทุนในการฝึกอบรมและสรรหาแรงงานอย่างต่อเนื่อง จัดการฝึกอบรมเชิงลึกให้กับธุรกิจต่างๆ เพื่อนำกฎถิ่นกำเนิดสินค้าสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มไปประยุกต์ใช้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อกระตุ้นการส่งออก
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)