ร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน อยู่ระหว่างการพิจารณา และคาดว่าจะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 ซึ่งจะกินเวลาจนถึงวันที่ 30 มิถุนายนนี้
ในมาตรา 10 บทที่ 4 ของร่างว่าด้วยการสนับสนุนทางการเงิน สินเชื่อ และการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ รัฐบาล เสนอว่าธุรกิจ โดยเฉพาะธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรมและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม จะได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ มากมาย ตลอดจนการสนับสนุนกิจกรรมด้านการวิจัย นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
นาย Tran Thi Van ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บั๊กนิญ เห็นด้วยกับเนื้อหาของร่างมติเกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และกล่าวว่า จำเป็นต้องเข้มแข็งขึ้นในการลดภาษีเพื่อให้นโยบายมีประสิทธิผล
ผู้แทนกล่าวว่า เมื่อเปรียบเทียบกับนโยบายจูงใจอื่นๆ เช่น การให้แรงจูงใจด้านสินเชื่อ การเข้าถึงที่ดิน การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล และการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การยกเว้นและลดหย่อนภาษีจะส่งผลกระทบอย่างรวดเร็ว ไม่ต้องใช้ขั้นตอนมากมาย ช่วยให้ธุรกิจสตาร์ทอัพและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมผ่านพ้นช่วงเวลาที่ยากลำบากในช่วงแรกได้ และปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของตนได้
ขยายระยะเวลายกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล บ่มเพาะระบบนิเวศสตาร์ทอัพ
เพื่อให้นโยบายมีประสิทธิผลเมื่อนำไปปฏิบัติ ผู้แทน Tran Thi Van เสนอให้เพิ่มระยะเวลายกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเป็น 5 ปี จากนั้นจึงลดหย่อนภาษีที่ต้องชำระร้อยละ 50 ต่อไปในอีก 5 ปีข้างหน้า แทนที่จะยกเว้นภาษี 2 ปี และลดหย่อนร้อยละ 50 ในอีก 4 ปีข้างหน้า ตามที่ระบุไว้ในข้อ 1 ข้อ 10 ของร่างมติ
จากการวิเคราะห์ของคณะผู้แทน พบว่าลักษณะเฉพาะของกลุ่มสตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์นั้นต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมากและระยะเวลาในการวิจัย พัฒนาผลิตภัณฑ์ ทดสอบโมเดลธุรกิจ สร้างเทคโนโลยี สรรหาและรักษาบุคลากรคุณภาพสูง รวมถึงปรับตัวอย่างต่อเนื่องให้เข้ากับความผันผวนของตลาด ในกระบวนการดิ้นรนเพื่อความอยู่รอด พวกเขาต้องยอมรับความเสี่ยงที่จะขาดทุน และอาจถึงขั้นไม่ทำกำไรในช่วง 5-7 ปีแรก การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเพียง 2 ปี และลดหย่อนภาษี 50% ในอีก 4 ปีข้างหน้าตามที่ร่างไว้นั้นสั้นเกินไปเมื่อเทียบกับวงจรการพัฒนาที่แท้จริงของสตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์ และไม่เข้มแข็งพอที่จะกระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในการผลิตและพัฒนาธุรกิจ
“นโยบายภาษีจำเป็นต้องได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับธุรกิจในระยะเริ่มต้นของการก่อตั้งและการสะสมทุน การขยายระยะเวลายกเว้นและลดหย่อนภาษีจะสร้างพื้นที่ทางการเงินที่สำคัญ ช่วยให้ธุรกิจสามารถมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่นวัตกรรม นอกจากนี้ยังเป็นทางออกที่เป็นรูปธรรมสำหรับรัฐในการแสดงให้เห็นถึงบทบาทในการสร้างและบ่มเพาะระบบนิเวศสตาร์ทอัพ ซึ่งเป็นพลังบุกเบิกที่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน” ผู้แทน Tran Thi Van กล่าวเน้นย้ำ
นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Thi Van ยังได้เสนอให้เพิ่มระยะเวลายกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็น 5 ปี สำหรับรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ที่ได้รับจากวิสาหกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรมตามข้อ 3 มาตรา 10 อีกด้วย
คณะผู้แทนระบุว่า ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์คือบุคลากรหลักที่สร้างมูลค่าทางเทคโนโลยี สร้างสรรค์นวัตกรรม และนำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาดโดยตรง ในทางปฏิบัติ หลายประเทศมีนโยบายการแข่งขันที่แข็งแกร่งมากในสาขานี้ ยกตัวอย่างเช่น ประเทศไทยยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงสุด 10 ปีสำหรับนักลงทุนและผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานใน 10 สาขาเทคโนโลยีและนวัตกรรมเชิงกลยุทธ์
“หากเราไม่มีนโยบายที่น่าดึงดูดและมีการแข่งขัน เราก็จะพลาดโอกาสในการดึงดูดผู้มีความสามารถ และพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะสร้างความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในอนาคต” ผู้แทน Tran Thi Van กล่าว
ในช่วงการอภิปราย ผู้แทน Tran Thi Van ยังได้เสนอให้ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลให้แก่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเป็นเวลา 3 ปี นับจากวันที่วิสาหกิจมีกำไร แทนที่จะเป็นเวลาที่ได้รับใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจเป็นครั้งแรกในข้อ 4 ข้อ 10 ของร่างมติ
ผู้แทนกล่าวว่าธุรกิจมักไม่ได้สร้างผลกำไรทันทีหลังจากก่อตั้ง ระยะเริ่มต้นคือช่วงที่มุ่งเน้นการลงทุนด้านการก่อสร้าง การสรรหาบุคลากร การวิจัยตลาด และการพัฒนาผลิตภัณฑ์
“หากเรายกเว้นภาษีตั้งแต่วันที่ออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ หมายความว่าเมื่อวิสาหกิจมีกำไร ระยะเวลายกเว้นภาษีก็จะสิ้นสุดลง นโยบายยกเว้นภาษีจะกลายเป็นเพียงพิธีการและไม่มีผลบังคับใช้” ผู้แทน Tran Thi Van กล่าวเน้นย้ำ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอว่าควรยกเว้นภาษีในเวลาที่เหมาะสมที่วิสาหกิจสามารถชำระภาษีได้ นั่นคือเมื่อวิสาหกิจมีกำไร
ข้อเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจดทะเบียนและการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา
ผู้แทน Tran Thi Van เน้นย้ำว่าในบริบทที่เศรษฐกิจโลกกำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบเศรษฐกิจฐานความรู้ สินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา มีบทบาทสำคัญเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในการกำหนดขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ สำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพ ผลิตภัณฑ์หลักคือเทคโนโลยี อัลกอริทึม หรือแนวคิดเฉพาะ หากไม่ได้รับการคุ้มครองอย่างทันท่วงที ธุรกิจอาจสูญเสียตลาด อาจถูกคัดลอกเทคโนโลยี หรือเผชิญกับความเสี่ยงทางกฎหมายได้อย่างง่ายดาย
ในเวียดนาม สตาร์ทอัพและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมส่วนใหญ่ไม่มีศักยภาพทางการเงินและกฎหมายในการจดทะเบียนทรัพย์สินทางปัญญาอย่างทันท่วงทีและเป็นมาตรฐาน หลายรายสูญเสียเครื่องหมายการค้า ถูกยึดครองชื่อโดเมน หรือไม่สามารถระดมทุนได้เนื่องจากไม่มีใบรับรองความเป็นเจ้าของ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อมูลค่าของธุรกิจและความสามารถในการขยายธุรกิจสู่ตลาดต่างประเทศ
ดังนั้น การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาจึงไม่เพียงแต่เป็นการป้องกันความเสี่ยงทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์การพัฒนาธุรกิจอีกด้วย ดังนั้น ผู้แทน Tran Thi Van จึงได้เสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนการจดทะเบียนและการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาไว้ในบทที่ 5 ของร่างมติ
การสร้างพื้นที่สะอาดเพื่อเศรษฐกิจภาคเอกชน
ในส่วนของทรัพยากรที่ดิน ผู้แทน Tran Hoang Ngan จากสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์ แสดงความเห็นด้วยกับนโยบายสนับสนุนการเข้าถึงที่ดิน การผลิต และสถานที่ประกอบธุรกิจในร่างมติ
อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Tran Hoang Ngan ยังได้เสนอให้เพิ่มเนื้อหาด้วยว่าท้องถิ่นที่มีที่ดิน ศักยภาพ และจุดแข็ง ควรสร้างกลไกในการจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมเพื่อให้วิสาหกิจเอกชนและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเช่าพร้อมนโยบายสนับสนุน
“เพื่อให้มีความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจและพึ่งพาตนเองได้ ภาคเอกชนจะต้องเติบโต ดังนั้น จำเป็นต้องมีมาตรการที่จะส่งเสริมให้ท้องถิ่นสร้างที่ดินที่สะอาดสำหรับภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน” ผู้แทน Ngan กล่าวเน้นย้ำ
ผู้แทนเน้นย้ำว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 2 ล้านวิสาหกิจภายใน 5 ปี จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนให้ครัวเรือนธุรกิจแต่ละครัวเรือนกลายเป็นวิสาหกิจ พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องปรับปรุงและขยายวิสาหกิจขนาดใหญ่ขึ้น
ที่มา: https://baodaknong.vn/doanh-nghiep-doi-moi-sang-tao-co-the-duoc-huong-nhung-chinh-sach-dac-thu-nao-252762.html
การแสดงความคิดเห็น (0)