เหนื่อยกับการตรวจสอบสินค้า
ในงานสัมมนาเรื่อง “การขจัดอุปสรรคสำหรับสินค้าผ่านแดน” เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม นายเหงียน วัน เควียน ประธานสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม กล่าวว่า ธุรกิจขนส่ง “ยังคงติดอยู่ในขั้นตอนการควบคุมสินค้าผ่านแดน”
นายเหงียน วัน เกวียน อธิบายว่า: ณ ประตูทางเข้า ศุลกากรได้ตรวจสอบสินค้าทันทีหลังจากที่บริษัทขนส่งได้รับสินค้าจากยานพาหนะของเจ้าของต่างประเทศ ณ เขตตรวจสินค้า อย่างไรก็ตาม เมื่อสินค้าถูกขนส่งไปยังประตูทางออก สินค้าจะถูกเปิดออกเพื่อทำการตรวจสอบ ซึ่งใช้เวลานานมาก บางครั้งอาจใช้เวลานานถึง 2-3 วัน
“การโหลดสินค้ากลับเข้าตู้คอนเทนเนอร์ยังทำให้เกิดปัญหาการโหลดสินค้าไม่ครบ คนงานเดิมมีความเป็นมืออาชีพมากกว่า ธุรกิจจึงต้องส่งรถขนส่งจำนวนมากขึ้นเพื่อขนส่งสินค้าส่วนเกินนี้ ซึ่งมีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดความเสียหายต่อสินค้า” คุณเควียนกล่าว พร้อมเสริมว่าปัญหาดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อผู้ขนส่งและลดต้นทุนโลจิสติกส์
นาย Tran Duc Nghia ประธานสมาคมโลจิสติกส์ ฮานอย กล่าวว่า เจ้าของสินค้าต่างชาติไม่เข้าใจว่าเหตุใดสินค้าของตนจึงผ่านดินแดนเวียดนามได้ในเวลาเพียง 3-4 ชั่วโมง หรือ 20-36 ชั่วโมง แต่จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรที่ใช้กับสินค้านำเข้าอย่างครบถ้วน
“ผมเห็นใจพันธมิตรของเราในต่างประเทศ การเปลี่ยนแปลงนี้ต้องใช้เวลา แต่ก็ต้องเปลี่ยนแปลง”
“เรากังวลเกี่ยวกับสถานการณ์เหมือนในปี 2562-2563 ที่ตู้คอนเทนเนอร์หลายร้อยตู้ติดขัดเป็นบางครั้ง นับเป็นโศกนาฏกรรมสำหรับสถานะของเวียดนามในเส้นทางขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ” นายเหงียกล่าวด้วยความเสียใจ
หนึ่งในความผิดพลาดที่ธุรกิจขนส่งมักถูกปรับคือการสำแดงสินค้าเท็จ ธุรกิจหลายแห่งคิดว่า "ถ้าสำแดงสินค้าผิดจะถูกปรับ" แต่ "ใครจะโดนปรับ" ธุรกิจต่างๆ ไม่เห็นด้วยกับค่าปรับศุลกากรที่เรียกเก็บจากธุรกิจขนส่งในเวียดนาม
“เราเสนอให้กรมศุลกากรจัดทำโครงการประเมินการกำกับดูแลสินค้าผ่านแดนของศุลกากรใหม่ โดยมุ่งหวังให้มีวิธีการบริหารจัดการที่เข้มงวดและ เป็นวิทยาศาสตร์ โดยอาศัยเทคโนโลยี เพื่อช่วยให้กระบวนการกำกับดูแลศุลกากรมีประสิทธิภาพสูงสุด ขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาความสามารถในการแข่งขันของบริษัทโลจิสติกส์และตำแหน่งของเวียดนามในฐานะจุดผ่านแดนระหว่างประเทศสำหรับสินค้า” นาย Tran Duc Nghia เสนอ
เกี่ยวกับประเด็นนี้ จากมุมมองทางกฎหมาย ทนายความ Nguyen Manh Cuong กล่าวว่า หากมีการลงโทษ จะต้องเป็นเจ้าของสินค้าชาวต่างชาติเมื่อมีการประกาศสินค้าไม่ถูกต้อง ไม่ใช่บริษัทเวียดนาม
“ผมเสนอให้ออกกลไกตรวจสอบสินค้า ณ ประตูนำเข้า ก่อนที่ตู้คอนเทนเนอร์ของเจ้าของต่างประเทศจะถูกขนส่งไปยังยานพาหนะของบริษัทขนส่งของเวียดนาม อย่าพิจารณาการตรวจสอบทางกายภาพที่ประตูส่งออก การตรวจสอบทางกายภาพของสินค้าต้องดำเนินการด้วยอุปกรณ์ที่ทันสมัย ไม่ใช่การตรวจสอบด้วยมือ” นายเกืองกล่าว
นายเหงียน ดึ๊ก ฮุย ประธานสมาคมธุรกิจการขนส่งเวียดนาม-อาเซียนในจังหวัด ลางเซิน กล่าวว่า “ผมรู้สึกลำบากใจมากที่ต้องฟังข้อร้องเรียนและรายงานจากสมาชิกตลอดทั้งวัน เนื่องมาจากต้องตรวจสอบสินค้าขนส่งอยู่ตลอดเวลา”
ศุลกากรบอกว่าจำนวนเช็คมีน้อยมาก
นายโด ฮู โถ กรมควบคุมและจัดการศุลกากร (กรมศุลกากร) ตอบสนองต่อภาคธุรกิจว่า เมื่อวานนี้ หน่วยงานนี้ได้รวบรวมข้อมูลจากศุลกากรในพื้นที่เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์
โดยเฉพาะที่ด่านชายแดนชะโล นับตั้งแต่ต้นปี มีการประกาศ 12,736 รายการ ศุลกากรตรวจสอบ 16 รายการ และพบการละเมิด 14 รายการ ส่วนในจังหวัดบิ่ญเฟื้อก มีการประกาศ 3,829 รายการ ตู้คอนเทนเนอร์มากกว่า 5,400 ตู้ ตรวจสอบ 17 รายการ และพบการละเมิด 4 รายการ
จังหวัดลางซอนมีตู้คอนเทนเนอร์จำนวน 2,996 ตู้ เจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจสอบตู้คอนเทนเนอร์จำนวน 8 ตู้ และพบการละเมิด 6 กรณี
ลั่งอันมีการประกาศ 5,992 รายการ ศุลกากรตรวจสอบการประกาศ 23 รายการ ค้นพบการละเมิดในการประกาศ 11 รายการ
“นั่นหมายความว่าอัตราการตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรมีน้อยมาก คือ น้อยกว่า 1% ของจำนวนการขนส่งสินค้าผ่านแดนทั้งหมด แต่อัตราการตรวจพบการละเมิดก็สูงเช่นกัน” ตัวแทนจากแผนกกำกับดูแลและบริหารจัดการศุลกากรให้ความเห็น
นายโธ กล่าวว่า ศุลกากรมีมติไม่ตรวจสินค้าแบบไม่เลือกปฏิบัติ เว้นแต่จะมีสัญญาณของการฝ่าฝืน
สำหรับธุรกิจที่ระบุว่าธุรกิจขนส่งไม่ควรถูกลงโทษ แต่เจ้าของสินค้าควรถูกลงโทษ ตัวแทนจากกรมควบคุมและจัดการศุลกากรกล่าวว่า ธุรกิจชาวเวียดนามขนส่งสินค้าผ่านแดนโดยได้รับอนุญาตจากเจ้าของสินค้า เมื่อทำการสำแดงต่อศุลกากร ธุรกิจจะต้องสำแดงพร้อมรายการสินค้า และขอข้อมูลจากเจ้าของสินค้าเพื่อสำแดง
คุณโธกล่าวว่า เรื่องนี้ก็เป็นปัญหาสำหรับธุรกิจเช่นกัน แต่เมื่อได้รับอนุญาตแล้ว พวกเขาต้องสำแดงอย่างถูกต้อง ไม่มีทางเลยที่เขาจะไม่รับผิดชอบต่อการนำสินค้าต้องห้ามเข้าเวียดนาม ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายของเวียดนาม
คุณเหงียน มินห์ ดึ๊ก ฝ่ายกฎหมาย หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า หลักการทั่วไปของโลกคือการตัดสินใจลงโทษเจ้าของสินค้าในต่างประเทศและส่งคำตัดสินไปยังเจ้าของสินค้า เจ้าของสินค้าเป็นผู้จ่ายค่าปรับ แต่หากไม่ชำระจะถูกขึ้นบัญชีดำ และจะถูกบล็อกกิจกรรมใดๆ ที่ตามมา การลงโทษตามหลักการที่ว่าใครทำผิดต้องรับผิดชอบ
“หน่วยงานในเวียดนามมักกล่าวว่าไม่สามารถลงโทษบริษัทต่างชาติได้ ดังนั้นจึงไม่มีคำสั่งลงโทษ แนวคิดนี้ผิดอย่างยิ่ง หากไม่มีคำสั่งลงโทษ เจ้าของสินค้าต่างชาติก็ไม่มีเหตุผลที่จะยอมรับว่าตนละเมิดกฎหมาย ศุลกากรควรอ้างอิงวิธีการลงโทษจากต่างประเทศ หากยังคงถูกลงโทษเช่นนี้ บริษัทขนส่งของเวียดนามก็จะไม่พอใจอย่างมากเช่นกัน” นายดึ๊กกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)