วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมถือเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญของการพัฒนา

วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในเวียดนามส่วนใหญ่ก่อตั้งขึ้นจากภาคเศรษฐกิจรายบุคคลและขนาดเล็ก และผ่านการพัฒนาหลายขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมของประเทศและกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศ ก่อนปี พ.ศ. 2529 วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมส่วนใหญ่อยู่ในรูปครัวเรือนขนาดเล็ก สหกรณ์ หรือสหกรณ์

ในปี พ.ศ. 2529 กระบวนการปฏิรูปถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่เปิดโอกาสให้แนวคิด เศรษฐกิจ ตลาดแบบสังคมนิยม ตระหนักและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ปัจจุบัน มติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน หากได้รับการส่งเสริมอย่างเป็นรูปธรรม จะสร้างโอกาสที่ดีในการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)

มีบทบาทสำคัญในการขจัดความหิวโหยและลดความยากจน

SMEs ดึงดูดแรงงานในระบบมากกว่า 60% ของประเทศ SMEs ดำเนินธุรกิจอยู่ในอุตสาหกรรม ภาคการผลิต และภาคธุรกิจส่วนใหญ่ และกระจายตัวอยู่ทั่วจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ แม้ในพื้นที่ห่างไกลที่ไม่มีวิสาหกิจขนาดใหญ่ SMEs ก็ยังคงดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยเหตุนี้ SMEs จึงมีบทบาทสำคัญในการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน ลดความเหลื่อมล้ำในภูมิภาค และเสริมสร้างกลุ่มผู้ประกอบการท้องถิ่นที่ใกล้ชิดกับชุมชน

ต่างจากธุรกิจที่มีรูปแบบการบริหารจัดการที่ซับซ้อน SMEs มีลักษณะเฉพาะที่สามารถดำเนินงานและทดลองสิ่งใหม่ๆ ได้อย่างง่ายดาย อันที่จริงแล้ว สตาร์ทอัพนวัตกรรมกว่า 95% เป็น SMEs หากได้รับการสนับสนุนอย่างเหมาะสม พวกเขาจะเป็นผู้บุกเบิกในด้านเทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ สินค้า เกษตร ไฮเทค โลจิสติกส์อัจฉริยะ และอื่นๆ SMEs มีบทบาทสนับสนุนและปกป้องอุตสาหกรรมที่สร้างมูลค่าเพิ่ม ตั้งแต่สิ่งทอ รองเท้า ไปจนถึงอิเล็กทรอนิกส์และสินค้าเกษตร การเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของ SMEs หมายถึงการพัฒนาคุณภาพของห่วงโซ่อุปทานระดับชาติ ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นสำหรับเวียดนามในการบูรณาการอย่างมีประสิทธิภาพ

ภาพประกอบ: qdnd.vn

สถิติแสดงให้เห็นว่าแม้จะมีธุรกิจหลายแสนแห่งเกิดขึ้นในแต่ละปี แต่ส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดย่อมที่มีทักษะการบริหารจัดการต่ำ ศักยภาพด้านนวัตกรรมเทคโนโลยีอ่อนแอ และขาดผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี การตลาด และการเงิน ปัจจุบันโครงการสนับสนุน SMEs ขาดการเชื่อมโยงระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น กลไกทางการเงินไม่มั่นคง และสมาคมธุรกิจส่วนใหญ่ดำเนินงานด้วยเงินทุนที่ตนเองจัดหามาเอง ซึ่งล้มเหลวในการส่งเสริมบทบาทของนโยบาย

นอกจากนี้ SMEs ยังคงประสบปัญหาในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนจากธนาคารต่างๆ โดยทั่วไปแล้ว การเข้าถึงแหล่งเงินทุนผ่านกองทุนค้ำประกันสินเชื่อในอดีตไม่ประสบผลสำเร็จ เนื่องจากหลายสาเหตุ ทั้งจากปัจจัยส่วนบุคคลในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของกองทุน รวมถึงวิสาหกิจ/โครงการที่ขอรับการสนับสนุนซึ่งยังคงอ่อนแอ กองทุนพัฒนา SMEs ยังคงส่งเสริมกิจกรรมการให้สินเชื่อแก่กลุ่มธุรกิจหลัก 2 กลุ่ม คือ SMEs สตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม และ SMEs ที่เข้าร่วมคลัสเตอร์อุตสาหกรรม แม้ว่าจะมีความพยายามมากมาย แต่ก็ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวังเมื่อเทียบกับความต้องการของตลาด

นอกจากนี้ SMEs ส่วนใหญ่ไม่สามารถเข้าถึงที่ดินในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ได้เนื่องจากต้นทุนที่สูง แม้ว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2022/ND-CP ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2022 ของรัฐบาลได้เพิ่มข้อบังคับว่าเขตอุตสาหกรรมต้องสงวนที่ดินอย่างน้อย 5 เฮกตาร์หรืออย่างน้อย 3% ของพื้นที่ทั้งหมดของเขตอุตสาหกรรมเพื่อให้เช่าแก่ SMEs ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมที่สนับสนุน และผู้ประกอบการนวัตกรรม กฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 ในเดือนมกราคม 2024 ซึ่งนโยบายเพื่อสนับสนุนการผลิตและสถานที่ประกอบธุรกิจสำหรับ SMEs ได้ระบุไว้โดยเฉพาะในมาตรา 6 มาตรา 202 ของกฎหมาย ปัจจุบัน SMEs หวังเป็นอย่างยิ่งว่ามติที่ 68-NQ/TW ของ กรมการเมือง (Politburo) จะถูกนำไปปฏิบัติในเร็วๆ นี้เพื่อแก้ไขปัญหาการเข้าถึงที่ดินและสถานที่ผลิต

การเพิ่มอุปทานทุนสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

ปัจจุบัน สถานะ ชื่อเสียง และบทบาทของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศกำลังได้รับการยกระดับขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่ดึงดูดทรัพยากรการลงทุน เทคโนโลยี ความรู้ และการบริหารจัดการของกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่มากมายทั่วโลก ด้วยข้อได้เปรียบหลายประการ ทั้งในด้านเศรษฐกิจมหภาคที่มั่นคง สภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจที่ดีขึ้น และความเชื่อมั่นของนักลงทุน การพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน... และข้อตกลงการค้าเสรี 17 ฉบับที่ลงนามร่วมกัน ก่อให้เกิดข้อได้เปรียบสำหรับวิสาหกิจเวียดนามในการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าโลก ก่อให้เกิดห่วงโซ่คุณค่าและความเชื่อมโยงใหม่ๆ ด้วยเหตุนี้ การศึกษาจำนวนมากโดยองค์กรทั้งในและต่างประเทศจึงประเมินว่า SMEs ของเวียดนามมีบทบาทและบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจ ปัจจุบัน ร่วมกับวิสาหกิจขนาดใหญ่และวิสาหกิจที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่า 8% ภายในสิ้นปี 2568 ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการบรรลุการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573

เพื่อให้ SMEs สามารถเร่งพัฒนา ก้าวกระโดด และพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง นำไปสู่การพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ นอกเหนือจากนโยบายปัจจุบันแล้ว ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องดำเนินการดังต่อไปนี้: ปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุน SMEs เพื่อกำหนดทิศทางความรับผิดชอบในการดำเนินงานของแต่ละกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น โดยกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับอัตราการเข้าถึงเงินทุน เทคโนโลยี ตลาด และการเข้าร่วมคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและห่วงโซ่คุณค่าของ SMEs จัดตั้งระบบนิเวศการสนับสนุน SMEs ระดับชาติ โดยการจัดตั้งศูนย์สนับสนุน SMEs ระดับภูมิภาคที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการคลัง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สมาคม SMEs เวียดนาม สมาคม SMEs ท้องถิ่น มหาวิทยาลัย และสถาบันวิจัย เพื่อสนับสนุนกิจกรรมการวิจัยและพัฒนา การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์ วางแผนโครงการนำร่องนิคมอุตสาหกรรมนวัตกรรม 34 แห่งสำหรับ SMEs โดยเฉพาะ ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนการเข้าถึงสถานที่ผลิตและสถานที่ประกอบธุรกิจ โครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ และพื้นที่ทำงานร่วมกัน

นอกจากนี้ พัฒนากลไกทางการเงินให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น โดยนำเทคโนโลยีทางการเงิน (ฟินเทค) มาประยุกต์ใช้เพื่อประเมินระบบการส่งต่อสินเชื่อ (โดยอ้างอิงจากข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ภาษี ใบแจ้งหนี้ ฯลฯ) ยกระดับกองทุนพัฒนา SMEs ด้วยเงินทุน 20,000 พันล้านดอง เพื่อดำเนินงานหลักๆ เช่น การให้สินเชื่อแก่ SMEs การให้สินเชื่อแก่สตาร์ทอัพ การจัดหาเงินทุนเริ่มต้นสำหรับโครงการบ่มเพาะสตาร์ทอัพนวัตกรรม การลงทุนในกองทุนลงทุนท้องถิ่น กองทุนลงทุนเอกชนเพื่อเพิ่มเงินทุนสำหรับสตาร์ทอัพนวัตกรรม การรับและบริหารจัดการเงินกู้ การสนับสนุน ความช่วยเหลือ เงินบริจาค และความไว้วางใจจากองค์กรและบุคคลที่สนับสนุน SMEs พัฒนาและปรับปรุงกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนสมาคม SMEs ทั้งในส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ด้วยเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดในการเข้าร่วมโครงการ โครงการ หัวข้อวิจัย การให้คำปรึกษา การวิพากษ์วิจารณ์ การเผยแพร่ การโฆษณาชวนเชื่อ การปรับปรุงนโยบายใหม่ๆ และการประเมินทางสังคมอย่างทันท่วงที การให้บริการฝึกอบรมสาธารณะ และการมอบประกาศนียบัตรวิชาชีพสำหรับกิจกรรมในภาคส่วนและสาขาที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ในยุคแห่งการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และโลกาภิวัตน์เชิงลึก ประเทศต่างๆ มุ่งสร้างภาคธุรกิจที่มีพลวัต สร้างสรรค์ และปรับตัวได้สูง ซึ่ง SMEs ไม่ได้เป็นเพียงแค่ “พลังขับเคลื่อนขนาดใหญ่” อีกต่อไป แต่ถูกวางตำแหน่งให้เป็น “พลังขับเคลื่อนพื้นฐาน” เพื่อสร้างการเติบโตที่ครอบคลุม สร้างสรรค์ และยั่งยืน แม้ในยามยากลำบาก SMEs ยังคงมุ่งมั่นที่จะรักษาการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อสังคมต่อชุมชน ในยุคใหม่นี้ SMEs ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในภาคเศรษฐกิจเอกชน ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เพื่อเป็นกำลังสำคัญในการบุกเบิก พลังที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างแท้จริง เพื่อส่งเสริมบทบาท ศักยภาพ และข้อได้เปรียบของ SMEs อย่างเต็มที่ในยุคการพัฒนาใหม่ การสนับสนุนการพัฒนา SMEs ไม่เพียงแต่เป็นภารกิจทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์การพัฒนาสังคมและการบูรณาการระหว่างประเทศที่ครอบคลุมอีกด้วย ในระยะยาว เวียดนามจำเป็นต้องสร้างระบบนโยบายที่เชื่อมโยงกัน ระยะยาว และมีความรับผิดชอบ

ที่มา: https://baosonla.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nho-va-vua-la-dong-luc-nen-tang-cho-phat-trien-Ow0a4MrNR.html