กลไกนวัตกรรมเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงเข้าสู่ภาคสาธารณสุข

จังหวัดกว๋างนิญเป็นผู้บุกเบิกนวัตกรรมทางการแพทย์และการดูแลสุขภาพของประชาชนมายาวนานหลายปี อย่างไรก็ตาม ปัญหาการขาดแคลนแพทย์ โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า ยังคงเป็นปัญหาที่ยาก ก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาแบบองค์รวมและระยะยาว เพื่อสร้างทีมแพทย์ที่มีจำนวนเพียงพอและมีคุณภาพแข็งแกร่ง เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาในยุคปัจจุบัน

ปัจจุบัน ปัญหาการขาดแคลนแพทย์ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาที่ยากต่อการรักษาพยาบาลเท่านั้น แต่ยังแพร่กระจายไปทั่วประเทศ ส่งผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพการดูแลสุขภาพของประชาชน ในจังหวัดกว๋างนิญ แม้ว่าภาค สาธารณสุข จะพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง แต่โรงพยาบาลหลายแห่งก็มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีระดับกลาง แต่บุคลากรทางการแพทย์ยังคงขาดแคลน และยังมีความไม่สมดุลระหว่างระดับบุคลากร

แพทย์ประจำแผนกผู้ป่วยหนัก โรงพยาบาลเวียดนาม-สวีเดน อวงบี กำลังรักษาผู้ป่วย ภาพโดย: เหงียน ฮวา

ข้อมูลจากกรมอนามัยจังหวัดระบุว่า จังหวัดมีแพทย์เกือบ 2,000 คน ประจำอยู่ในสถานพยาบาล 24 แห่ง มีหน้าที่ตรวจและรักษาผู้ป่วย อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน มีแพทย์ลาออกหรือย้ายงาน 290 คน เกษียณอายุ 126 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นแพทย์ที่มีวุฒิการศึกษาขั้นสูง โดยเฉลี่ยแล้ว จังหวัดมีการรับสมัครแพทย์เพิ่มขึ้นเพียงประมาณ 84 คนต่อปี ในขณะที่ความต้องการที่แท้จริงนั้นสูงกว่ามาก

ตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 16 ระบุว่า ภายในปี พ.ศ. 2573 จังหวัดกว๋าง นิญตั้งเป้าที่จะมีแพทย์ 19 คนต่อประชากร 10,000 คน (เทียบเท่ากับแพทย์มากกว่า 3,000 คน) อย่างไรก็ตาม อัตราส่วนนี้ปัจจุบันอยู่ที่ 17.4 คนต่อประชากร 10,000 คน ที่น่าสังเกตคือ แพทย์มากกว่าครึ่งหนึ่งกระจุกตัวอยู่ในระดับจังหวัด ขณะที่ระดับรากหญ้าซึ่งเป็นจุดที่ประชาชนเข้าถึงบริการทางการแพทย์ได้เป็นครั้งแรกนั้นยังขาดแคลนอย่างมาก โดยมีสถานีอนามัยประจำตำบลกว่า 140 แห่งที่ไม่มีแพทย์ประจำ

โครงสร้างทรัพยากรบุคคลระหว่างระดับต่างๆ ยังไม่เป็นมาตรฐานเดียวกัน โรงพยาบาลระดับจังหวัด เช่น โรงพยาบาลไบไช โรงพยาบาลเวียดนาม-สวีเดน โรงพยาบาลอวงบี หรือโรงพยาบาลจังหวัดทั่วไป มีความเชี่ยวชาญด้านเทคนิคในระดับกลางมากกว่า 50% อัตราการส่งต่ออยู่ที่เพียง 0.86% ขณะเดียวกัน ระดับอำเภอและระดับรากหญ้ายังคงประสบปัญหาในการใช้เทคนิคเฉพาะทาง โดยอัตราการส่งต่อยังคงสูงกว่า 3%

เพื่อแก้ไขปัญหาทรัพยากรบุคคล เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2566 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 28/2023/NQ-HDND เกี่ยวกับนโยบายการดึงดูดแพทย์ให้เข้าทำงานในสถานพยาบาลของรัฐจนถึงปี 2568 ซึ่งเป็นนโยบายที่แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์และความมุ่งมั่นของจังหวัดในการเสริมสร้างทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และเกาะ โดยมีเป้าหมายในการดึงดูดแพทย์ 298 คน รวมถึงแพทย์ผู้ทรงคุณวุฒิ ให้เข้าทำงานในหน่วยแพทย์ 11 แห่งของจังหวัด

หลังจากดำเนินการมานานกว่า 18 เดือน นโยบายดังกล่าวเริ่มมีสัญญาณเชิงบวก โดยสามารถดึงดูดแพทย์ได้ 65 คน (เพิ่มขึ้นเป็น 21.8%) รวมถึงแพทย์ 7 คนที่ทำงานประจำสถานีอนามัยประจำตำบล แม้ว่าจะยังไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ แต่ผลลัพธ์นี้แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในด้านความตระหนักรู้ การดำเนินการ และความมุ่งมั่นของทุกระดับและทุกภาคส่วนในการดูแลสุขภาพทรัพยากรมนุษย์

อย่างไรก็ตาม รายงานของกรมอนามัยระบุว่า การดำเนินการตามมติที่ 28 แสดงให้เห็นว่ายังคงมีปัญหาอีกมากที่ต้องแก้ไข กระบวนการสรรหาและรับแพทย์ใหม่ยังคงยืดเยื้อ ทำให้กระบวนการดึงดูดแพทย์ใหม่ล่าช้า แม้ว่าจะมีการปรับระดับการสนับสนุนทางการเงินแล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถแข่งขันกับภาคเอกชนได้มากพอ นโยบายสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง เช่น ที่อยู่อาศัย การฝึกอบรมเฉพาะทาง และสภาพความเป็นอยู่ของครอบครัวแพทย์ ยังไม่สามารถสร้างแรงดึงดูดได้อย่างแท้จริง ในพื้นที่ห่างไกลบางแห่ง สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และสภาพแวดล้อมการทำงานยังคงมีปัญหา ส่งผลกระทบต่อความมุ่งมั่นในระยะยาวของแพทย์รุ่นใหม่

ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 16 จังหวัดกว๋างนิญได้ตั้งเป้าหมายด้านการดูแลสุขภาพที่ค่อนข้างสูง ได้แก่ การเพิ่มจำนวนเตียงในโรงพยาบาล 68 เตียง ต่อประชากร 10,000 คน (รวมเตียงสาธารณะ 65 เตียง ต่อประชากร 10,000 คน และเตียงเอกชน 3 เตียง ต่อประชากร 10,000 คน) แพทย์ 19 คน ต่อประชากร 10,000 คน เภสัชกรมหาวิทยาลัย 8 คน ต่อประชากร 10,000 คน พยาบาล 33 คน ต่อประชากร 10,000 คน และประชากร 100% ของประชากรที่เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ เพื่อให้การบังคับใช้มติดังกล่าวประสบความสำเร็จ และสามารถก้าวเข้าสู่ปี พ.ศ. 2569-2573 ภาคสาธารณสุขของจังหวัดกว๋างนิญได้กำหนดเป้าหมายสำคัญในการดึงดูดและพัฒนาทรัพยากรบุคคลในท้องถิ่น นอกเหนือจากการบังคับใช้มติที่ 28 อย่างต่อเนื่องพร้อมการปรับปรุงที่เหมาะสมแล้ว จังหวัดยังมีเป้าหมายที่จะพัฒนากลไกเฉพาะทางเพื่อดึงดูดแพทย์ที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาโท แพทย์ประจำบ้าน และแพทย์เฉพาะทาง II เสริมสร้างความเชื่อมโยงด้านการฝึกอบรมกับมหาวิทยาลัยแพทย์เพื่อเปิดหลักสูตรฝึกอบรมเฉพาะทางในท้องถิ่น พร้อมกันนี้ให้เน้นนโยบายสนับสนุนระยะยาวด้านที่อยู่อาศัย โอกาสพัฒนาอาชีพ งานสำหรับญาติ และสภาพการเรียนรู้ของเด็กๆ

นอกจากนี้ การจัดสรรทรัพยากรบุคคลระหว่างระดับต่างๆ จะได้รับการทบทวนและปรับปรุงอย่างเหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่าสถานีอนามัย 100% มีแพทย์ประจำหรือแพทย์นอกเวลา ช่วยลดช่องว่างระหว่างเมืองและพื้นที่ด้อยโอกาสอย่างค่อยเป็นค่อยไป เป้าหมายสูงสุดคือการมีทรัพยากรบุคคลเพียงพอเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์การแพทย์ที่ทันสมัย ​​ปรับปรุงศักยภาพการตรวจและการรักษาพยาบาล ณ สถานที่ และยืนยันความเป็นผู้นำด้านการดูแลสุขภาพของจังหวัดกว๋างนิญในภูมิภาค

เมื่อเร็วๆ นี้ จังหวัดกว๋างนิญได้ดำเนินการจัดระบบสาธารณสุขตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับเรียบร้อยแล้ว โดยจังหวัดได้รวมโรงพยาบาลฮาลองทั่วไปเข้ากับโรงพยาบาลจังหวัดกว๋างนิญ รวมศูนย์สนับสนุนสุขภาพจิตเข้ากับโรงพยาบาลคุ้มครองสุขภาพจิต และโรงพยาบาลสุขภาพจิต จัดตั้งศูนย์สุขภาพ 13 แห่ง ไว้ในโรงพยาบาลทั่วไประดับภูมิภาค 5 แห่งในจังหวัดด่งเจรียว กว๋างเอียน วันดอน เตี่ยนเอียน และมงก๋าย พร้อมกันนี้ได้รวมหน่วยงาน 3 แห่ง ได้แก่ ศูนย์สังคมสงเคราะห์ ศูนย์คุ้มครองสังคม และสถานคุ้มครองและดูแลเด็กในสถานการณ์พิเศษ เข้ากับศูนย์ช่วยเหลือสังคมกว๋างนิญ ส่วนโรงพยาบาลปอดภายใต้กรมอนามัย ได้จัดตั้งขึ้นโดยยึดตามศูนย์การแพทย์ฮาลอง สถานีอนามัยแห่งใหม่ถูกจัดเป็นสถานีอนามัย 55 แห่ง และสถานีอนามัย 92 แห่ง โดยปรับโครงสร้างสถานีอนามัยเดิม 171 แห่ง ซึ่งในจำนวนนี้ 26 แห่งที่ไม่เหมาะสมต่อขนาดประชากรหรือสถานที่ตั้งอีกต่อไปได้ถูกปิดให้บริการ

การปรับปรุงระบบการดูแลสุขภาพให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ควบคู่ไปกับนโยบายการรักษาพยาบาล การฝึกอบรม และสภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นมืออาชีพมากขึ้น จะเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านการดูแลสุขภาพ นับเป็นรากฐานสำคัญที่จังหวัดกวางนิญจะยึดมั่นในการเป็นผู้นำในการริเริ่มรูปแบบการดูแลสุขภาพสำหรับประชาชนต่อไป

ราศีกุมภ์

ที่มา: https://baoquangninh.vn/doi-moi-co-che-thu-hut-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-cho-nganh-y-te-3382621.html