การพัฒนานวัตกรรมด้านการจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยมุ่งเน้นแนวทางสหวิทยาการ

Báo Chính Phủ•07/06/2023

รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ได้แสดงความคิดเห็นนี้ขณะชี้แจงประเด็นบางประเด็นในระหว่างการซักถามรัฐมนตรีว่า การกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หวินห์ ทันห์ ดัต ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 มิถุนายน

รอง นายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา กล่าวว่า: สาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้มีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาประเทศมาโดยตลอด ดังที่เห็นได้จากผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ตลอดจนการประเมินและการจัดอันดับโดยองค์กรระหว่างประเทศ

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา ทิศทางและกลยุทธ์การพัฒนาภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีค่อนข้างเป็นไปในทิศทางที่ดี โดยมีมติอย่างสมบูรณ์จากคณะกรรมการกลางและ คณะกรรมการกรมการเมือง มีกรอบกฎหมาย ตลอดจนกลยุทธ์และแผนงานต่างๆ มากมาย

วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาประเทศมาโดยตลอด ดังที่เห็นได้จากผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมและการจัดอันดับจากองค์กรระหว่างประเทศ ตัวอย่างเช่น ดัชนีผลิตภาพปัจจัยรวม (TFP) มีส่วนสนับสนุนผลิตภาพแรงงานถึง 45% เวียดนามมีการพัฒนาด้านนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างรวดเร็ว โดยมีความก้าวหน้าในหลายภาคส่วน

ในส่วนของข้อบกพร่องและข้อจำกัดในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่าจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาเหล่านั้นในลักษณะสหวิทยาการ เนื่องจากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นระบบนิเวศนวัตกรรมที่อาศัยทรัพยากรมนุษย์ การศึกษา การฝึกอบรม การลงทุน การเงิน การประมูล และการแข่งขัน เป็นต้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อเพิ่มการลงทุนในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (ปัจจุบันอยู่ที่เพียง 0.6% ของ GDP เมื่อเทียบกับ 2.83% ในสหรัฐอเมริกา 1.96% ในจีน 2.6% ในสิงคโปร์ และ 1.25% ในมาเลเซีย) รองนายกรัฐมนตรีเสนอให้ปฏิรูปกฎหมายการลงทุนเพื่อเพิ่มแรงกดดันให้ธุรกิจเปลี่ยนจากการผลิตที่อาศัยทรัพยากรธรรมชาติไปสู่การผลิตที่อาศัยความรู้ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ในทำนองเดียวกัน เราต้องพิจารณาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและเศรษฐกิจฐานความรู้ว่าเป็นสินค้าพิเศษที่ต้องมีกลไกเฉพาะสำหรับการเสนอราคา การประมูล การสั่งซื้อ และการคัดเลือก

รองนายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับผู้แทนหลายฝ่ายเกี่ยวกับข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตลอดจนความไม่สอดคล้องกันระหว่างศักยภาพด้านการวิจัยและพัฒนาและตลาด และความล้มเหลวในการตอบสนองความต้องการและอุปทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความต้องการนวัตกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากภาคธุรกิจยังคงอยู่ในระดับต่ำเนื่องจากขาดแรงกดดันด้านการแข่งขันที่จะกระตุ้นให้เกิดนวัตกรรม ส่วนอุปทานสู่ตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็ถูกขัดขวางโดยนโยบายต่างๆ เช่น ความไม่เพียงพอในกลไกการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และความล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายการจัดสรรงบประมาณ 2% ให้กับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "ดังนั้น เราจึงต้องคิดค้นวิธีการบริหารจัดการกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างยั่งยืน (โดยระดมทุนจากภาครัฐและภาคสังคม) แทนที่จะจัดสรรเงินทุนตามกลไกทางการเงินแบบเดิม"

ในส่วนของการพัฒนาตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องมีนโยบายที่เหมาะสมและเฉพาะเจาะจงเพื่อคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การถ่ายทอดเทคโนโลยี และลิขสิทธิ์ ซึ่งเป็นพื้นฐานในการสร้างทรัพยากรที่ยั่งยืนสำหรับกิจกรรมการวิจัยด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการคิดค้นนวัตกรรมในการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยกล่าวว่า สิ่งสำคัญที่สุดคือการสร้างแบบจำลองการบริหารจัดการของรัฐแบบรวมศูนย์ที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง โดยเสนอให้มีกลไกนโยบายข้ามภาคส่วนหรือเฉพาะด้าน การนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารจัดการ เช่น ข้อมูล และการพัฒนากฎเกณฑ์สำหรับการประเมินผลผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อเปลี่ยนแปลงกลไกการจัดลำดับ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องกำหนดกลไกการลงทุนสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์พื้นฐานให้ชัดเจน เมื่อเทียบกับการวิจัยประยุกต์และการนำเทคโนโลยีไปใช้งาน รัฐจะเป็นผู้กำหนดพื้นที่สำคัญสำหรับการวิจัยพื้นฐาน โดยยอมรับความเสี่ยงเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล นโยบาย และงบประมาณ ในขณะเดียวกัน ภาคธุรกิจจะมีบทบาทนำในการวิจัยประยุกต์และการนำเทคโนโลยีไปใช้งาน โดยได้รับแรงจูงใจหรือการสนับสนุนจากกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เร่งการเปลี่ยนแปลงสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เป็นองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อรับ "คำสั่งซื้อ" จากความต้องการในทางปฏิบัติและสังคม

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างความเป็นเอกภาพในการดึงดูดผู้มีความสามารถและทรัพยากรมนุษย์ ส่งเสริมมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยเพื่อสนับสนุนงานวิจัยพื้นฐาน และอำนวยความสะดวกในการเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐ ภาคธุรกิจ สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย และภาคการผลิต

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "รัฐบาลกำลังสั่งการให้ทบทวนนโยบายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญ โดยจะศึกษาความคิดเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อนำมาปรับใช้และปรับปรุงแนวทางและแนวคิดใหม่ๆ ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตลอดจนนำไปปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น"

Baochinhphu.vn

แหล่งที่มา