ใครบ้างที่ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาในปีการศึกษา 2568-2569?

TPO - ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาทุกคนจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาในสถาบันของรัฐ นี่เป็นประเด็นสำคัญใหม่ในพระราชกฤษฎีกา 238/2568/ND-CP ที่รัฐบาลเพิ่งออกเมื่อวันที่ 3 กันยายน 2568 ควบคู่ไปกับนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนในโรงเรียนเอกชน และกฎระเบียบต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง

Báo Tiền Phong•04/09/2025

พระราชกฤษฎีกานี้ประกอบด้วย 6 บทและ 29 มาตรา เกี่ยวกับกรอบค่าธรรมเนียมการศึกษา กลไกการจัดเก็บและบริหารจัดการค่าธรรมเนียมการศึกษา นโยบายการยกเว้น ลดหย่อน และสนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษา การสนับสนุนค่าใช้จ่ายใน การศึกษา ในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ และราคาบริการในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

หลักเกณฑ์เกี่ยวกับกรอบอัตราค่าเล่าเรียน (พื้น - เพดาน) หรือเพดานอัตราค่าเล่าเรียนทุกระดับ และแผนงานอัตราค่าเล่าเรียนสืบทอดบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 81/2021/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 97/2023/ND-CP

เป้าหมายคือการทำให้มั่นใจว่านโยบายค่าเล่าเรียนมีเสถียรภาพ สร้างความคิดริเริ่มและความสะดวกสบายให้กับผู้เรียน สถาบันการศึกษา และหน่วยงานจัดการ และในเวลาเดียวกันก็ดำเนินการตามแผนงานเพื่อชดเชยต้นทุนเงินเดือน ต้นทุนโดยตรง ต้นทุนการจัดการ และค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ถาวร และต้นทุนอื่นๆ อย่างค่อยเป็นค่อยไปตามกฎหมายว่าด้วยราคา

นอกเหนือจากการสืบทอดระเบียบข้อบังคับก่อนหน้านี้แล้ว พระราชกฤษฎีกา 238/2025/ND-CP ยังเป็นส่วนเสริมและให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงตามมติหมายเลข 217/2025/QH15: (1) ยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนประถมศึกษา และนักเรียนที่เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาของรัฐ (2) สนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนประถมศึกษา และนักเรียนที่เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาเอกชนในระดับที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด แต่ไม่เกินค่าธรรมเนียมการศึกษาของสถาบันการศึกษาเอกชน

พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้ยังได้เพิ่มนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ตอบสนองความต้องการทรัพยากรบุคคลสำหรับอาชีพใหม่และความก้าวหน้า ทางเศรษฐกิจ ตามมติที่ 57-NQ/TW เช่น: มาตรา 14 "นักศึกษาที่เรียนสาขาวิชาเฉพาะทางที่ตรงตามข้อกำหนดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคงตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา รายชื่อสาขาวิชาเฉพาะทางให้เป็นไปตามที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีกำหนด" และมาตรา 11 มาตรา 15 "นักศึกษาที่เป็นวิชาในโครงการหรือโครงการได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาตามบทบัญญัติของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี"

วิธีการดำเนินการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนผู้เรียนได้รับการควบคุมดูแลในทิศทางของการปฏิรูปกระบวนการบริหารให้สูงสุด โดยเฉพาะ เด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนมัธยมปลายไม่จำเป็นต้องยื่นคำร้องขอยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุน ขณะเดียวกันก็ได้รับการควบคุมดูแลวิธีการจัดการกระบวนการบริหารโดยใช้ประโยชน์จากข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีอยู่ในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ฐานข้อมูลเฉพาะทางอื่นๆ และเพิ่มแบบฟอร์มการยื่นเอกสารผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้เรียน

เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปีการศึกษา 2568 - 2569

ภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 238/2025/ND-CP รัฐบาล มอบหมายให้กระทรวง หน่วยงานกลาง หน่วยงานท้องถิ่น และสถาบันการศึกษาจัดเตรียมเงื่อนไขและทรัพยากรที่เพียงพออย่างเร่งด่วนเพื่อดำเนินนโยบายเกี่ยวกับค่าเล่าเรียน การยกเว้น การลดหย่อน การสนับสนุนค่าเล่าเรียน การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการศึกษา และราคาบริการในสาขาการศึกษาและการฝึกอบรมตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการอย่างเต็มที่และตรงเวลา

ดังนั้น ผู้ที่ไม่ต้องเสียค่าเล่าเรียนจึงควรศึกษาในสาขาวิชาเฉพาะทางที่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง ตามที่กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษากำหนด รายชื่อสาขาวิชาเฉพาะทางจะกำหนดโดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

วิชาที่ได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียนได้แก่:

1. เด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนชั้นประถมศึกษา และนักเรียนในโครงการศึกษาทั่วไป (นักเรียนที่เรียนในโครงการศึกษาต่อระดับมัธยมศึกษาตอนปลายปกติ และนักเรียนที่เรียนในโครงการศึกษาต่อระดับมัธยมศึกษาตอนปลายปกติ) ในสถานศึกษาของรัฐในระบบการศึกษาแห่งชาติ

2. รายวิชาตามที่กำหนดไว้ในพระราชกำหนดว่าด้วยการปฏิบัติพิเศษแก่บุคคลผู้มีคุณูปการต่อการปฏิวัติ ในกรณีที่บุคคลดังกล่าวกำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาแห่งชาติ

3. นักศึกษาในสถาบันอาชีวศึกษาและอุดมศึกษาที่มีความพิการ

4. นักศึกษาอายุ 16-22 ปีที่กำลังศึกษาระดับปริญญาตรีชั้นปีที่ 1 ในระดับอุดมศึกษา มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือสังคมรายเดือนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 และ 2 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20/2021/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2564 ของรัฐบาลว่าด้วยนโยบายสวัสดิการสังคมสำหรับผู้รับความคุ้มครองทางสังคม นักศึกษาระดับกลางและอุดมศึกษาที่เป็นเด็กกำพร้าของบิดามารดาและไม่มีบุคคลใดให้พึ่งพาได้ตามกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา

5. นักศึกษาในระบบการเสนอชื่อ (รวมถึงนักศึกษาในระบบการเสนอชื่อเข้าศึกษาต่ออาชีวศึกษาที่มีระยะเวลาการฝึกอบรม 3 เดือนขึ้นไป) ตามระเบียบราชการว่าด้วยการเสนอชื่อเข้าศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษาและอาชีวศึกษาในระบบการศึกษาแห่งชาติ

6. นักศึกษาโรงเรียนเตรียมอุดมศึกษา แผนกเตรียมอุดมศึกษา

7. นักศึกษาที่กำลังศึกษาอยู่ในสถานศึกษาอาชีวศึกษาและอุดมศึกษาที่เป็นชนกลุ่มน้อยและมีบิดาหรือมารดา หรือทั้งบิดาและมารดา หรือ ปู่ย่าตายาย (กรณีอยู่ร่วมกับปู่ย่าตายาย) เป็นคนในครัวเรือนที่ยากจนหรือใกล้ยากจนตามระเบียบที่นายกรัฐมนตรีกำหนด

8. นักศึกษาสาขาวิชาลัทธิมากซ์-เลนิน และแนวคิดโฮจิมินห์

9. นักศึกษาปริญญาโท ปริญญาเอก แพทย์ผู้เชี่ยวชาญระดับ 1 แพทย์ผู้เชี่ยวชาญระดับ 2 แพทย์ประจำบ้านที่เชี่ยวชาญด้านจิตเวชศาสตร์ พยาธิวิทยา นิติเวชศาสตร์ จิตเวชศาสตร์นิติเวชศาสตร์ โรคติดเชื้อ และการกู้ชีพฉุกเฉิน ในสถาบันการศึกษาของรัฐในภาคสาธารณสุข

10. นักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ที่มีประชากรน้อยมากตามกฎกระทรวงว่าด้วยนโยบายการดูแลเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ที่มีประชากรน้อยมากในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากหรือยากลำบากเป็นพิเศษตามกฎกระทรวงของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน

11. นักศึกษาที่มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการหรือโครงการจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาตามกฎกระทรวงและนายกรัฐมนตรี

12. นักเรียนที่จบชั้นมัธยมศึกษาตอนต้นจะศึกษาต่อในระดับกลาง

13. นักศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลาย ในสาขาอาชีพที่รับสมัครยากแต่เป็นที่ต้องการของสังคม ตามรายชื่อที่กระทรวงศึกษาธิการกำหนด

14. นักศึกษาที่มีสาขาวิชาเฉพาะทางและอาชีพที่สอดคล้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง ตามที่กฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษากำหนด สาขาวิชาเฉพาะทางและอาชีพดังกล่าวกำหนดโดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังกำหนดให้ผู้เรียนที่มีสิทธิได้รับการลดหย่อนค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนค่าเล่าเรียนตั้งแต่ร้อยละ 50-70 อีกด้วย