ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ 2556

NDO - การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ถือเป็นเหตุการณ์ทางกฎหมายและการเมืองที่สำคัญ ซึ่งดึงดูดความสนใจอย่างมากจากชุมชนปัญญาชนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยเฉพาะ และจากสังคมโดยรวม

Báo Nhân dân•20/05/2025

เมื่อเช้าวันที่ 20 พฤษภาคม สหภาพสมาคม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเวียดนามจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากปัญญาชนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม พ.ศ. 2556

ในการกล่าวเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ ประธานสหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม (VUSTA) Phan Xuan Dung กล่าวว่า ในการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 คณะกรรมการกลางได้ออกมติหมายเลข 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2568 เห็นพ้องเกี่ยวกับนโยบายการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเพื่อรองรับการจัดระเบียบและกลไกของระบบ การเมือง

รัฐธรรมนูญที่แก้ไขและเพิ่มเติมนี้จะแก้ไขบทความและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับระเบียบเกี่ยวกับ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง กฎระเบียบเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่นมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยในกระบวนการจัดระเบียบกลไกของระบบการเมือง และขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และการขจัดคอขวดทางสถาบัน เพื่อช่วยระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา

ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างมติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2556 มาตราต่างๆ ภาพที่ 1

ภาพรวมของการอบรมเชิงปฏิบัติการ

นางบุย กิม เตวียน หัวหน้าคณะกรรมการที่ปรึกษาและพิจารณา (สหภาพสมาคม) กล่าวว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญ โดยมุ่งเน้นเนื้อหาหลัก 2 ประการ คือ เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคม-การเมือง เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานการบริหาร

เนื้อหาที่เสนอแก้ไขมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องของนวัตกรรมและการปรับโครงสร้างระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและเข้มแข็ง ดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพตามแนวทางของคณะกรรมการบริหารกลาง เห็นพ้องกับนโยบายในการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ไม่จัดระเบียบที่ระดับอำเภอ รวมกันที่ระดับตำบล และการสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ จัดระเบียบองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐเข้าสู่แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของศาลประชาชนและอัยการประชาชน

ตามที่นางสาวบุย คิม เตวียน กล่าว สหภาพเห็นด้วยอย่างเต็มที่กับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เพื่อใช้ในการจัดระเบียบและกลไกของระบบการเมือง เนื่องจากขอบเขตของการแก้ไขไม่ได้กว้างมากนัก ระยะเวลาปรึกษาหารือที่คาดว่าจะมีประมาณหนึ่งเดือนจึงค่อนข้างเหมาะสม วิธีการรวบรวมความเห็นมีการนำรูปแบบต่างๆ มากมายมาปฏิบัติและเป็นที่นิยมกันในหมู่ประชาชน

ดร. Pham Van Tan อดีตรองประธานและเลขาธิการสหภาพสมาคมฯ เห็นด้วยกับความคิดเห็นที่ว่าการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการในรัฐธรรมนูญเป็นสิ่งจำเป็นในการดำเนินโครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ โดยกล่าวว่าควรมีการดำเนินการในเร็วๆ นี้เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการในระยะเริ่มต้นและการเสร็จสิ้นโครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ

ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างมติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2556 มาตราต่างๆ ภาพที่ 2

ดร. Pham Van Tan แสดงความคิดเห็นของเขา

อย่างไรก็ตาม ตามที่ ดร. Pham Van Tan กล่าว การแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญปี 2013 ควรจะมุ่งเน้นเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับเนื้อหาของโครงการเกี่ยวกับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเท่านั้น

ข้อคิดเห็นประการหนึ่งของ ดร. Pham Van Tan ก็คือ ในข้อ 1 มาตรา 110 ระบุว่า "หน่วยงานบริหารของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้แก่ จังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และหน่วยงานบริหารที่ต่ำกว่าจังหวัด และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง"

นายตัน กล่าวว่า จริงๆ แล้ว โครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และจัดทำรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ระบุไว้ชัดเจนถึงการยกเลิกระดับอำเภอ หน่วยงานการบริหาร ได้แก่ ระดับจังหวัด และระดับตำบล ในกรณีพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับภูมิภาคเกาะจะมีหน่วยบริหารเศรษฐกิจพิเศษเพิ่มเติม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดเนื้อหานี้ให้ชัดเจน โดยเฉพาะดังต่อไปนี้: "หน่วยการบริหารของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ได้แก่ จังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และหน่วยการบริหารระดับตำบล และในกรณีพิเศษ ยังมีหน่วยการบริหาร-เศรษฐกิจพิเศษเพิ่มเติมที่อยู่ภายใต้จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางโดยตรง"

นอกจากนี้ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ยังเน้นการวิเคราะห์และให้ความเห็นและคำแนะนำในการดำเนินการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่ดีที่สุด

ที่มา: https://nhandan.vn/dong-gop-y-kien-vao-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-hien-phap-nam-2013-post881076.html