ความก้าวหน้าทางนโยบายเพื่อดึงดูดครู

นั่นคือการแบ่งปันของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม เซิน เกี่ยวกับนโยบายในการเพิ่มความน่าดึงดูดใจของอาชีพครู เพื่อให้ครูรู้สึกมั่นคงในการทำงาน และมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาความเชี่ยวชาญและอาชีพของตนในช่วงเวลาปัจจุบัน

จำเป็นต้องมีนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลในภาคการศึกษา ภาพถ่าย : กวาง วินห์

5 ความก้าวหน้าของร่าง พ.ร.บ.ครู

ในปัจจุบัน ครู 1.6 ล้านคนทำงานในสถาบันการศึกษาต่างๆ ทั่วประเทศ โดยมีระดับ คุณสมบัติ และสถานที่ทำงานที่หลากหลาย ตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนไปจนถึงมหาวิทยาลัย ตั้งแต่การฝึกอบรมระดับประถมศึกษาไปจนถึงการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษา จากพื้นที่ที่เอื้ออำนวยไปสู่พื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ -สังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ จากชนบทสู่เมือง จากที่ราบสู่เกาะและชายแดน ร่างกฎหมายว่าด้วยครู หากผ่าน จะเป็นกรอบกฎหมายที่สอดคล้อง มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผลในการสร้างและพัฒนาบุคลากรทางการสอน โดยที่ประเด็นการบริหารรัฐกิจของครูจะเน้นไปที่ความรับผิดชอบของภาคการศึกษาและมีการกระจายอำนาจจากกระทรวงไปสู่กรม กรม สำนักงาน และสถาบันการศึกษาโดยเฉพาะ

ความก้าวหน้าประการหนึ่งของร่างกฎหมายว่าด้วยครูคือการพัฒนานวัตกรรมใหม่ๆ ที่แข็งแกร่งในการบริหารจัดการครูของรัฐ ตามที่รัฐมนตรีเหงียน คิม เซิน กล่าว "โดยเปลี่ยนจุดเน้นจากการบริหารบุคลากรไปที่การบริหารทรัพยากรบุคคล" นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและผู้บริหาร การศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) แจ้งว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มีแผนที่จะกำหนดเนื้อหาสำคัญ 5 ประการเกี่ยวกับการบริหารจัดการของรัฐในร่างกฎหมายว่าด้วยครู นั่นคือการสรรหาครูสำหรับสถานศึกษาระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปของรัฐดำเนินการอย่างเท่าเทียมกันทั่วประเทศ งานระดมและสนับสนุนครูไม่ได้ดำเนินการเฉพาะภายในระดับอำเภอและจังหวัดเท่านั้น แต่ยังดำเนินการระหว่างจังหวัด/เมืองต่าง ๆ และระหว่างสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชนด้วย การเสริมสร้างสภาพการณ์เพื่อคุ้มครองครู การช่วยเหลือครูให้ทำงานในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย และการสร้างแรงบันดาลใจในการพัฒนาอาชีพของตนเอง เสริมสร้างบทบาทของหน่วยงานจัดการศึกษาในการคัดเลือกและแต่งตั้งครูที่ดีเข้าเป็นบุคลากรจัดการศึกษา และครูที่ดีเข้าดำรงตำแหน่งผู้นำในหน่วยงานจัดการศึกษา มุ่งเน้นการสร้างนโยบายเพื่อสนับสนุนและดึงดูดครู

มร. ดึ๊ก เชื่อว่าเงื่อนไขข้างต้นเป็นองค์ประกอบสำคัญในการช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่ปลอดภัย โดยที่ครูได้รับการคุ้มครองและรับประกันทั้งในด้านวัตถุและจิตวิญญาณ และเงื่อนไขด้านความมั่นคงทางสังคม

จากนั้นครูก็จะสามารถทำงานได้อย่างสบายใจ มุ่งมั่นในการทำงาน และพัฒนาอาชีพได้อย่างต่อเนื่อง ได้รับการยอมรับอย่างเหมาะสมสำหรับความสำเร็จและการมีส่วนสนับสนุนในการรักษาแรงจูงใจ การอุทิศตนให้กับวิชาชีพ และปรับปรุงศักยภาพทางวิชาชีพและทางเทคนิค มีโอกาสก้าวหน้าในอาชีพการงานเท่าเทียมกัน; ได้รับเกียรติจากสังคมสมกับตำแหน่งหน้าที่ในสังคม ก่อให้เกิดความภาคภูมิใจและเกียรติยศใน “วิชาชีพ” การสอนมากยิ่งขึ้น

ดังนั้น “การเป็นครู” จึงเป็นความปรารถนาโดยอัตโนมัติของคนที่เก่งและมีความสามารถ เป็นแรงดึงดูดตามธรรมชาติที่เพิ่มจำนวนคนที่ต้องการเป็นครู ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรมครู เพิ่มประสิทธิภาพในการสรรหาครู...

ไม่มีการปรับระดับ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป ครูจะไม่มีสิทธิได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงบางประเภท เช่น ค่าอาวุโสสำหรับครู ค่าตำแหน่ง ค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานในพรรคการเมือง องค์กรทางการเมืองและสังคม และค่าเบี้ยเลี้ยงด้านสารพิษและอันตราย ในขณะเดียวกัน ค่าตอบแทนบางรายการก็เพิ่มขึ้น ส่งผลให้รายได้จริงของครูรุ่นใหม่ที่เพิ่งเข้าสู่วิชาชีพเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตาม สำหรับครูที่มีประสบการณ์ การขึ้นเงินเดือนครั้งนี้ไม่แน่ใจว่าจะสามารถชดเชยเงินเดือนประมาณ 30% ที่ถูกยกเลิกได้หรือไม่ ซึ่งเป็นปัญหาที่ครูหลายคนกังวล

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่าเมื่อปฏิรูปเงินเดือน สิ่งที่เราคาดหวังมากที่สุดก็คือ ภาคการศึกษาและสาธารณสุขจะบรรลุเป้าหมายในการเพิ่มเงินเดือนของพวกเขา เมื่อถึงตอนนั้น สังคมจะตื่นเต้น ข้าราชการโดยเฉพาะครูและแพทย์จะตื่นเต้น อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนนั้นเตรียมไว้จนถึงปี 2569 ดังนั้น หลังจากปี 2569 รัฐมนตรีกล่าวว่าหากไม่มีความพยายามในการเพิ่มรายได้และประหยัดค่าใช้จ่าย ก็จะยากมากที่จะดำเนินการจ่ายเงินเดือนใหม่ต่อไป

นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้ครูควรได้รับความสำคัญสูงสุดในระบบอัตราเงินเดือนสายงานบริหาร ควบคู่ไปกับภาคสาธารณสุข ตำรวจ และทหาร แต่ตามการคำนวณของผู้เชี่ยวชาญพบว่า ครู 1.6 ล้านคน ซึ่งจำนวนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐที่รับเงินเดือนจากภาคการศึกษา คิดเป็นร้อยละ 70 ของจำนวนข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐทั้งหมดในประเทศ จำเป็นต้องเพิ่มเงินเดือนครูเพียงเล็กน้อยเท่านั้น กองทุนเงินเดือนก็จะต้องเพิ่มขึ้นเช่นกัน และอาจมีความเสี่ยงที่กองทุนเงินเดือนจะล้มละลายได้

ดังนั้น นอกเหนือจากความพยายามที่จะเพิ่มเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยงให้ครูแล้ว หลายความเห็นยังชี้ให้เห็นด้วยว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะปรับเพิ่มเงินเดือนให้เท่าเทียมกัน ตามที่ ดร.เหงียน ตุง ลัม รองประธานสมาคมจิตวิทยาการศึกษาเวียดนาม กล่าวว่า ควรมีนโยบายจัดลำดับความสำคัญแยกกันสำหรับครูที่สอนในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดนและเกาะ ครูที่สอนในโรงเรียนเฉพาะทาง และครูที่สอนเด็กออทิสติก นี่เป็นวิชาที่ต้องใส่ใจมากขึ้นเพราะเป็นงานพิเศษและยากกว่าทั้งในแง่ของสภาพการสอนและนักเรียน...

การดูแลชีวิตครูอย่างครอบคลุม

ในความเป็นจริงในปัจจุบันพรรค รัฐบาล และส่วนท้องถิ่นได้ให้ความสำคัญในการสนับสนุนบ้านพักของรัฐสำหรับครูโดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล อย่างไรก็ตามยังมีสถานที่อีกหลายแห่งที่มีสภาพความเป็นอยู่ที่ย่ำแย่ ขาดห้องเรียน และขาดบ้านพักสาธารณะสำหรับครู บันทึกไว้ที่โรงเรียนประถม Lam Ca อำเภอ Dinh Lap จังหวัด Lang Son ซึ่งเป็นอำเภอบนภูเขาที่มีสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบาก มีครูที่อยู่ห่างจากโรงเรียน 40 กม. และต้องเดินทางไปกลับทุกวัน ความยากลำบากนั้นไม่อาจประมาณได้ ไม่ว่าฝนตกหรือแดดออก ครูที่มีบ้านอยู่ไกลจะต้องเช่าบ้านจากคนในพื้นที่เพื่อพักอาศัย เนื่องจากโรงเรียนไม่มีบ้านพักให้ครู

สถิติแสดงให้เห็นว่าในจังหวัดกวางตรี มีครูและบุคลากรทางการศึกษาเกือบ 1,500 คนที่ทำงานในพื้นที่ห่างไกลที่มีสภาพความเป็นอยู่ที่แย่มาก โดยเฉพาะที่อยู่อาศัย ครูจำนวนมากต้องพักอยู่ตามบ้านของคนในท้องถิ่นหรือในหอพักชั่วคราวที่ทรุดโทรมและได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงซึ่งจำเป็นต้องได้รับการซ่อมแซมโดยด่วน สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 168 ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2564 อนุมัติโครงการก่อสร้างหอพักสาธารณะสำหรับครูในพื้นที่ด้อยโอกาสในช่วงปี 2564 - 2568 จำนวน 399 ห้อง มูลค่า 59.8 พันล้านดอง โดย 50% ของทุนมาจากแหล่งทุนทางสังคม อย่างไรก็ตาม เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องทำงานร่วมกันต่อไปกับหน่วยงานภาครัฐและองค์กรต่างๆ เพื่อผลักดันความฝันของครูในพื้นที่ห่างไกลให้กลายเป็นความจริงในเร็วๆ นี้

นโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนให้บุตรครูได้รับการตอบรับและสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากครูและประชาชน นี่ไม่เพียงเป็นความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นการยอมรับและกำลังใจที่ดียิ่งขึ้น ช่วยให้ครูรู้สึกปลอดภัยมากขึ้นในการสอน แม้แต่ครูหลายๆ คนในเมือง ที่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียนรายเดือนให้ลูกสองคนไปโรงเรียน ก็ต้องใช้เงินจำนวนมากจากเงินเดือนอันน้อยนิดของพวกเขา ดังนั้นครูหลายๆ คนจึงต้องทำงานอื่นเพื่อหาเลี้ยงชีพ

นอกจากนี้ การรวมนโยบายการตรวจสุขภาพประจำปีไว้ในร่าง พ.ร.บ.ครู ยังถือเป็นก้าวสำคัญในการช่วยปกป้องสุขภาพของครู โดยเฉพาะผู้ที่ทำงานในพื้นที่ห่างไกลที่สภาพทางการแพทย์ไม่เพียงพอ ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เมา บัญห์ ประธานสมาคมครูเกษียณอายุแห่งเวียดนาม ยอมรับว่าการดูแลและเอาใจใส่ครูอย่างครอบคลุมตั้งแต่เรื่องเงินเดือน สวัสดิการ สภาพการทำงาน ไปจนถึงการรักษาพยาบาลและการสนับสนุนค่าเล่าเรียนของบุตรครู... ถือเป็นนโยบายที่ปฏิบัติได้จริงเพื่อช่วยให้ครูลดความกังวลเรื่องที่พัก การศึกษาของบุตร และสุขภาพของตนเองลง เพื่อที่พวกเขาจะได้มุ่งความสนใจไปที่การสอนได้อย่างเต็มที่

“เงินเดือนของครูได้รับความสำคัญสูงสุดเมื่อเทียบกับระบบเงินเดือนของฝ่ายบริหาร หากสิ่งนี้เป็นจริงได้ก็คงจะดีมาก ในอนาคตอันใกล้นี้ ในบริบทของความยากลำบากมากมายในประเทศของเรา ความกังวลเล็กๆ น้อยๆ แต่มีความหมายทุกอย่างจะช่วยให้ครูมีความมั่นใจในอาชีพของตนเอง และยึดมั่นในอาชีพการงานในการให้การศึกษาแก่ผู้คนที่พวกเขาเลือกด้วยความศรัทธาและความรักทั้งหมด” ศ.ดร.เหงียน เมา บัญห์ กล่าว

-

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป ครูจะไม่มีสิทธิได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงบางประเภท เช่น ค่าอาวุโสสำหรับครู ค่าตำแหน่ง ค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานในพรรคการเมือง องค์กรทางการเมืองและสังคม และค่าเบี้ยเลี้ยงด้านสารพิษและอันตราย ในขณะเดียวกัน ค่าตอบแทนบางรายการก็เพิ่มขึ้น ส่งผลให้รายได้จริงของครูรุ่นใหม่ที่เพิ่งเข้าสู่วิชาชีพเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตาม สำหรับครูที่มีอาวุโส การปรับขึ้นเงินเดือนดังกล่าวไม่แน่ใจว่าจะสามารถชดเชยเงินเดือนประมาณ 30% ที่ถูกยกเลิกได้หรือไม่ ซึ่งเป็นปัญหาที่ครูหลาย ๆ คนกังวล

ที่มา: https://daidoanket.vn/dot-pha-chinh-sach-de-thu-hut-giao-vien-10283940.html