การเปลี่ยนแปลงเชิงนโยบายเพื่อดึงดูดครู

นี่คือแถลงการณ์จากรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน เกี่ยวกับนโยบายที่มุ่งเพิ่มความน่าดึงดูดใจของวิชาชีพครู เพื่อให้ครูสามารถทำงานได้อย่างสบายใจและมุ่งเน้นการพัฒนาตนเองทางวิชาชีพในปัจจุบัน

จำเป็นต้องมีนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเข้าสู่วิชาชีพครู ภาพ: กวาง วินห์

5 ความก้าวหน้าในร่างกฎหมายว่าด้วยครู

ปัจจุบัน มีครู 1.6 ล้านคนทำงานในสถาบันการศึกษาทั่วประเทศ โดยมีระดับการศึกษา คุณวุฒิ และสถานที่ตั้งที่หลากหลาย ตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนจนถึงมหาวิทยาลัย ตั้งแต่การฝึกอบรมขั้นพื้นฐานจนถึงระดับสูงกว่าปริญญาตรี จากภูมิภาคที่เอื้ออำนวยจนถึงภูมิภาคที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ จากพื้นที่ชนบทจนถึงเขตเมือง จากที่ราบจนถึงเกาะและพื้นที่ชายแดน ร่างกฎหมายว่าด้วยครู หากผ่านการอนุมัติ จะเป็นกรอบกฎหมายที่สอดคล้อง มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลสำหรับการสร้างและพัฒนาบุคลากรครู ในกรอบนี้ เน้นการบริหารจัดการครูโดยรัฐ โดยมีการกำหนดความรับผิดชอบของภาคการศึกษาไว้อย่างชัดเจนและกระจายอำนาจจากกระทรวงไปยังสำนักงานและสถาบันการศึกษาในระดับจังหวัดและอำเภอ

หนึ่งในประเด็นสำคัญที่ถือว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในร่างกฎหมายว่าด้วยครู คือ นวัตกรรมที่แข็งแกร่งในการบริหารจัดการครูของรัฐ ดังที่รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน ได้กล่าวไว้ ซึ่งก็คือ "การเปลี่ยนจุดเน้นจากการบริหารจัดการบุคลากรไปสู่การบริหารจัดการทรัพยากรมนุษย์" ตามที่นายวู มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและเจ้าหน้าที่บริหาร การศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมวางแผนที่จะรวมบทบัญญัติสำคัญ 5 ข้อเกี่ยวกับการบริหารจัดการของรัฐไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งได้แก่: การสรรหาครูอย่างเป็นระบบสำหรับสถานศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษาของรัฐทั่วประเทศ; การมอบหมายและการโยกย้ายครูไม่เพียงแต่ภายในอำเภอและจังหวัดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระหว่างจังหวัด/เมืองต่างๆ และระหว่างสถานศึกษาของรัฐและเอกชนด้วย; และการเสริมสร้างเงื่อนไขในการคุ้มครองครู เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขามีสภาพแวดล้อมการทำงานที่ปลอดภัยและมีแรงจูงใจในการพัฒนาวิชาชีพ เสริมสร้างบทบาทของหน่วยงานบริหารการศึกษาในการคัดเลือกและแต่งตั้งครูที่มีคุณภาพดีเยี่ยมให้เป็นผู้บริหารสถานศึกษาและดำรงตำแหน่งผู้นำภายในหน่วยงานบริหารการศึกษา มุ่งเน้นการพัฒนาแนวนโยบายเพื่อสนับสนุนและดึงดูดครู

นายดุ๊กเชื่อว่าเงื่อนไขดังกล่าวข้างต้นเป็นองค์ประกอบสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่ปลอดภัย ซึ่งครูได้รับการคุ้มครองและรับประกันทั้งด้านวัตถุ จิตใจ และความมั่นคงทางสังคม

ผลที่ตามมาคือ ครูสามารถทำงานได้อย่างสบายใจ มีสมาธิกับการทำงาน และพัฒนาอาชีพอย่างต่อเนื่อง พวกเขาได้รับการยอมรับที่สมควรได้รับสำหรับความสำเร็จและผลงานของตน ซึ่งช่วยรักษาแรงจูงใจในการมุ่งมั่น ทุ่มเทให้กับวิชาชีพ และพัฒนาทักษะและความเชี่ยวชาญทางวิชาชีพ พวกเขามีโอกาสที่เท่าเทียมกันในการก้าวหน้าในอาชีพ และพวกเขาได้รับการยกย่องจากสังคมตามสถานะทางวิชาชีพ ซึ่งยิ่งส่งเสริมความภาคภูมิใจและเกียรติยศในวิชาชีพครู

ด้วยเหตุนี้ "การเป็นครู" จึงกลายเป็นความใฝ่ฝันของบุคคลที่มีความสามารถและศักยภาพสูง เป็นแรงดึงดูดตามธรรมชาติที่เพิ่มจำนวนผู้ที่ต้องการเป็นครู ส่งเสริมและปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมครู และเพิ่มประสิทธิภาพในการสรรหาครู...

อย่าขูดให้สม่ำเสมอ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ครูจะไม่ได้รับเบี้ยเลี้ยงหลายประเภทอีกต่อไป รวมถึงเบี้ยเลี้ยงตามอายุงาน เบี้ยเลี้ยงตามตำแหน่ง เบี้ยเลี้ยงสำหรับการทำงานให้กับพรรคและองค์กรทางสังคมและการเมือง และเบี้ยเลี้ยงสำหรับงานอันตรายและเสี่ยงภัย ในขณะเดียวกัน แม้ว่าเบี้ยเลี้ยงบางประเภทจะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้รายได้สุทธิของครูรุ่นใหม่ที่เพิ่งได้รับการจ้างงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่คำถามที่ยังคงอยู่คือ การเพิ่มขึ้นนี้จะชดเชยการลดลงของเงินเดือนประมาณ 30% สำหรับครูที่มีประสบการณ์ได้หรือไม่ ซึ่งเป็นข้อกังวลสำหรับนักการศึกษาหลายคน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวว่า สิ่งที่สำคัญที่สุดที่เราหวังไว้ในการปฏิรูปเงินเดือนคือ การที่ภาคการศึกษาและสาธารณสุขจะบรรลุเป้าหมายการปรับขึ้นเงินเดือน ซึ่งจะนำมาซึ่งความสุขแก่สังคม และข้าราชการ โดยเฉพาะครูและแพทย์ จะรู้สึกพึงพอใจ อย่างไรก็ตาม งบประมาณสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนมีอยู่ถึงปี 2026 เท่านั้น ดังนั้นหลังจากปี 2026 รัฐมนตรีเชื่อว่าหากไม่มีความพยายามในการเพิ่มรายได้และลดค่าใช้จ่าย จะเป็นการยากมากที่จะดำเนินการตามระบบเงินเดือนใหม่ต่อไปได้

นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอให้จัดลำดับความสำคัญของครูที่มีระดับเงินเดือนสูงสุดในระบบราชการและการบริการสาธารณะ เช่นเดียวกับภาคการแพทย์ ตำรวจ และทหาร อย่างไรก็ตาม จากการคำนวณของผู้เชี่ยวชาญ พบว่าด้วยจำนวนครู 1.6 ล้านคน ซึ่งคิดเป็น 70% ของข้าราชการและพนักงานของรัฐทั่วประเทศที่ได้รับเงินเดือนในภาคการศึกษา แม้แต่การปรับขึ้นเงินเดือนครูเพียงเล็กน้อยก็อาจทำให้งบประมาณด้านเงินเดือนสูงขึ้น ซึ่งอาจนำไปสู่การขาดดุลงบประมาณได้

ดังนั้น นอกเหนือจากความพยายามในการเพิ่มเงินเดือนและค่าตอบแทนสำหรับครูแล้ว หลายความคิดเห็นยังชี้ว่าไม่ควรใช้การขึ้นเงินเดือนอย่างไม่เลือกปฏิบัติ ดร. เหงียน ตุง ลัม รองประธานสมาคมจิตวิทยาการศึกษาแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ควรมีนโยบายพิเศษแยกต่างหากสำหรับครูที่สอนในพื้นที่ห่างไกล เขตชายแดน และเกาะต่างๆ ครูที่สอนในโรงเรียนพิเศษ และครูที่สอนเด็กออทิสติก กลุ่มเหล่านี้ต้องการความเอาใจใส่เป็นพิเศษ เนื่องจากงานของพวกเขามีลักษณะเฉพาะและมีความต้องการสูงกว่าในแง่ของสภาพการสอนและนักเรียนที่พวกเขาดูแล

การดูแลอย่างครอบคลุมในด้านชีวิตของครู

ในความเป็นจริง พรรค รัฐบาล และหน่วยงานท้องถิ่นได้ให้ความสำคัญกับการจัดหาที่พักสำหรับครู โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล อย่างไรก็ตาม หลายแห่งยังคงขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวก ห้องเรียน และที่พักที่เพียงพอสำหรับครู ตัวอย่างเช่น ที่โรงเรียนประถมลำกา ในอำเภอดิงห์ลาป จังหวัดหลางเซิน ซึ่งเป็นพื้นที่ภูเขาสูงที่ยากลำบาก สภาพความเป็นอยู่ของครูนั้นย่ำแย่มาก ครูบางคนอาศัยอยู่ห่างจากโรงเรียนถึง 40 กิโลเมตร และต้องเดินทางไปกลับทุกวัน ทนทุกข์ทรมานจากฝนและแดด ครูที่บ้านอยู่ไกลเกินไปต้องเช่าที่พักจากชาวบ้านในพื้นที่ เนื่องจากโรงเรียนยังไม่มีที่พักสำหรับครู

สถิติแสดงให้เห็นว่าในจังหวัดกวางตรี มีครูและบุคลากรเกือบ 1,500 คนทำงานในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาส ซึ่งมีสภาพความเป็นอยู่ยากลำบากอย่างยิ่ง โดยเฉพาะเรื่องที่อยู่อาศัย ครูหลายคนต้องอาศัยอยู่ในบ้านที่ยืมมา หรือในบ้านพักรวมชั่วคราวที่ทรุดโทรมและเสียหายอย่างหนัก ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการซ่อมแซมโดยด่วน สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 168 เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2564 อนุมัติโครงการก่อสร้างบ้านพักครูในพื้นที่ยากลำบากสำหรับปี 2564-2568 จำนวน 399 ห้อง มูลค่า 59.8 พันล้านดง ซึ่ง 50% ของเงินทุนมาจากภาคสังคม อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องได้รับความร่วมมืออย่างต่อเนื่องจากทุกระดับของรัฐบาลและองค์กรต่างๆ เพื่อเปลี่ยนความฝันของครูที่ทำงานในพื้นที่ห่างไกลเหล่านี้ให้เป็นจริงโดยเร็ว

นโยบายการให้ความช่วยเหลือด้านค่าเล่าเรียนแก่บุตรหลานของครูได้รับการต้อนรับและสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากครูและประชาชนทั่วไป นี่ไม่ใช่เพียงแค่ความช่วยเหลือด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นการยอมรับและให้กำลังใจอย่างมาก ช่วยให้ครูรู้สึกมั่นคงมากขึ้นในการทำงานสอน แม้แต่ครูหลายคนในเมือง การจ่ายค่าเล่าเรียนรายเดือนสำหรับลูกสองคนก็กินส่วนสำคัญของเงินเดือนอันน้อยนิดของพวกเขา ดังนั้นครูหลายคนจึงต้องทำงานเสริมเพื่อให้มีรายได้เพียงพอต่อการดำรงชีพ

นอกจากนี้ การบรรจุมาตรการตรวจสุขภาพประจำปีไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยครู ถือเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยปกป้องสุขภาพของครู โดยเฉพาะครูที่ทำงานในพื้นที่ห่างไกลซึ่งมีสิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์ไม่เพียงพอ ศาสตราจารย์ เหงียน เมา บันห์ ประธานสมาคมครูเกษียณอายุแห่งเวียดนาม เชื่อว่า การดูแลเอาใจใส่ครูอย่างครอบคลุม ตั้งแต่เงินเดือน โบนัส สวัสดิการ สภาพการทำงาน ไปจนถึงการดูแลสุขภาพและการสนับสนุนค่าเล่าเรียนของบุตรหลานครู เป็นนโยบายที่เป็นรูปธรรมที่จะช่วยบรรเทาความกังวลของครูเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย การศึกษาของบุตรหลาน และสุขภาพของตนเอง ทำให้พวกเขาสามารถทุ่มเทความสนใจทั้งหมดให้กับการสอนได้

“ควรให้ความสำคัญและจัดลำดับเงินเดือนครูไว้ในระดับสูงสุดในตารางเงินเดือนของฝ่ายบริหารและบริการสาธารณะ หากสิ่งนี้เกิดขึ้นจริงได้จะเป็นเรื่องที่ยอดเยี่ยม ในระยะสั้น เมื่อพิจารณาถึงความยากลำบากมากมายที่ประเทศของเรายังคงเผชิญอยู่ แม้แต่การสนับสนุนเล็กๆ น้อยๆ ก็จะมีผลกระทบอย่างมาก ช่วยให้ครูยังคงมุ่งมั่นในวิชาชีพและอุทิศตนเพื่ออุดมการณ์อันสูงส่งในการให้การศึกษาแก่คนรุ่นหลัง ซึ่งเป็นอาชีพที่พวกเขาเลือกด้วยความศรัทธาและความรักทั้งหมด” ศาสตราจารย์เหงียน เมา บันห์ กล่าว

"

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ครูจะไม่ได้รับเบี้ยเลี้ยงหลายประเภทอีกต่อไป รวมถึงเบี้ยเลี้ยงตามอายุงาน เบี้ยเลี้ยงตามตำแหน่ง เบี้ยเลี้ยงสำหรับการทำงานให้กับพรรคและองค์กรทางสังคมและการเมือง และเบี้ยเลี้ยงสำหรับงานอันตรายและเสี่ยงภัย ในขณะเดียวกัน แม้ว่าเบี้ยเลี้ยงบางประเภทจะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้รายได้สุทธิของครูรุ่นใหม่ที่เพิ่งได้รับการจ้างงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่คำถามที่ยังคงอยู่ก็คือ การเพิ่มขึ้นนี้จะชดเชยการลดลงของเงินเดือนประมาณ 30% สำหรับครูที่มีประสบการณ์ได้หรือไม่

ที่มา: https://daidoanket.vn/dot-pha-chinh-sach-de-thu-hut-giao-vien-10283940.html