ความก้าวหน้าปูทางสู่การเตรียมพร้อมสู่ขั้นใหม่ของการพัฒนา

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NPC) และการประชุมปรึกษาหารือ ทางการเมือง ของประชาชนจีน (CPPCC) ซึ่งเป็นหนึ่งในกิจกรรม ทางการเมือง ที่ใหญ่ที่สุดของจีนในปี 2568 ได้สิ้นสุดลงอย่างเป็นทางการแล้ว

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và các nhà lãnh đạo khác bao gồm Lý Cường, Thái Kỳ, Đinh Tuyết Tường, Lý Hy và Hàn Chính tham dự phiên họp bế mạc kỳ họp thứ ba của Ủy ban toàn quốc Hội nghị hiệp thương chính trị nhân dân Trung Quốc (CPPCC) khóa 14 tại Đại lễ đường Nhân dân ở Bắc Kinh, thủ đô Trung Quốc, ngày 10 tháng 3 năm 2025. (Xinhua/Yan Yan)

ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง และผู้นำจีนท่านอื่นๆ เข้าร่วมการประชุมปิดการประชุม CPPCC ครั้งที่ 14 ณ มหาศาลาประชาชน กรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 10 มีนาคม (ที่มา: ซินหัว)

การประชุมสองสมัยในปีนี้ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 4-10 มีนาคม ดึงดูดความสนใจจากสาธารณชน โดยเฉพาะนักลงทุน เนื่องจากเนื้อหาของการประชุมให้ภาพรวมและข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับบริบททางการเมืองของจีน ลำดับความสำคัญที่สำคัญของประเทศ และทิศทางนโยบายในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปี ครั้งที่ 15 ถัดไป

ผู้สังเกตการณ์กำลังจับตาการประชุมสองสมัยอย่างใกล้ชิด ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ของโลก หลังจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ กลับสู่ทำเนียบขาวเป็นสมัยที่สอง สตีเฟน โอลสัน นักวิจัยจากสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak ในสิงคโปร์ ซึ่งเข้าร่วมคณะผู้แทนเจรจาการค้าของสหรัฐฯ ระบุว่า การประกาศของรัฐบาลทรัมป์ที่จะเรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจีนทั้งหมด 10% สูงสุด 20% ในวันเปิดการประชุมสองสมัยนั้น "ไม่ต่างอะไรกับการประกาศสงครามกับจีน"

“โลกอาจเผชิญกับสงครามการค้าครั้งใหญ่ที่สุดในรอบเกือบ 100 ปี เว้นแต่จะมีการพลิกกลับในนาทีสุดท้าย ซึ่งมักเกิดขึ้นกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์” นายสตีเฟน โอลสัน กล่าวเสริม

กำลังมองหาตัวขับเคลื่อนการเติบโตใหม่

การผลักดันการปฏิรูปและการบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ประมาณ 5% ต่อปี ท่ามกลางภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวและความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนในปัจจุบันนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย เพื่อเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจแบบบริโภคนิยมอย่างมีประสิทธิภาพ จีนจะต้องใช้จ่ายมากขึ้นเพื่อกระตุ้นการบริโภคและพัฒนาระบบประกันสังคม นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง เรียกร้องให้ “ทำให้อุปสงค์ภายในประเทศเป็นหัวหอกและเป็นแรงขับเคลื่อนหลักสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ”

ในรายงานการดำเนินงาน ณ มหาศาลาประชาชนในวันแรกของการประชุมสภาประชาชนแห่งชาติจีน (NPC) นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง ได้ยืนยันบทบาทของภาคเอกชนในการส่งเสริมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงเชิงกลยุทธ์ ภาคเอกชนมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจ และเป็นแกนหลักของกำลังผลิตที่มีคุณภาพ ภาคเอกชนได้สร้างความประทับใจอย่างมากด้วยผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงในอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน เช่น แผงโซลาร์เซลล์ ยานยนต์ไฟฟ้า โดรน และแอปพลิเคชัน AI เช่น Huawei, Xiaomi, BYD และอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความก้าวหน้าล่าสุดด้านเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ด้วยซอฟต์แวร์แชทบอท Deepseek ได้ดึงดูดความสนใจจากทั่วโลกและเทคโนโลยีภาพยนตร์ที่ล้ำสมัย ภาพยนตร์แอนิเมชันเรื่อง Natra 2 ทำลายสถิติบ็อกซ์ออฟฟิศด้วยรายได้มากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ระบบ AI ใหม่ของ DeepSeek ไม่เพียงแต่เป็นความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่ในเทคโนโลยี AI ของโลกเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเปลี่ยนที่พิสูจน์ให้เห็นว่าจีนเป็นประเทศที่มีศักยภาพและความสามารถในการเป็นผู้นำในการกำหนดทิศทางของอำนาจระดับโลก การให้ความสำคัญกับนวัตกรรมเทคโนโลยีแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของจีนในการแก้ปัญหาการพัฒนาท่ามกลางปัจจัยที่ไม่อาจคาดการณ์ได้มากมาย และยังเป็นความก้าวหน้าที่เปิดทิศทางใหม่ในการหลีกหนีการแข่งขันและข้อจำกัดทางยุทธศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ หวัง อี้ แถลงในงานแถลงข่าวเมื่อวันที่ 7 มีนาคม ว่าด้วยความหวังในการแข่งขันด้านเทคโนโลยีระหว่างสหรัฐฯ และจีน นายหวัง อี้ กล่าวว่า "ที่ใดมีการปิดกั้น ที่นั่นย่อมมีความก้าวหน้า ที่ใดมีการยับยั้ง ที่นั่นย่อมมีนวัตกรรม"

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนได้จัดการประชุมครั้งสำคัญกับนักธุรกิจจีน โดยเน้นย้ำถึงบทบาทของภาคเอกชนในการสร้างหลักประกันการพัฒนาที่มีคุณภาพสูงและยั่งยืนในบริบทของการพัฒนาทางภูมิรัฐศาสตร์และภูมิเศรษฐกิจที่ซับซ้อน รายงานการทำงานของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) ระบุว่า จีนจะพัฒนากฎหมายเพื่อส่งเสริมภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน เพื่อส่งเสริมการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันและการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับภาคเอกชน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการเสนอเพื่อพิจารณาก่อนการผ่านร่างเมื่อวันที่ 7 มีนาคม

Phiên họp Chính hiệp Trung Quốc khai mạc lúc 15h chiều 4/3. (Ảnh: Tân Hoa Xã)

ภาพพาโนรามาของการประชุมปรึกษาหารือทางการเมืองของประชาชนจีน (CPPCC) (ที่มา: ซินหัว)

พร้อมตอบสนอง

หากในการประชุมสันติภาพแวร์ซายส์ในปี 1919 จีนที่อ่อนแอถูกปฏิเสธโดยสหรัฐอเมริกาและชาติตะวันตก บัดนี้หลังจากผ่านไปกว่า 100 ปี แม้แต่ประธานาธิบดีทรัมป์หรือรัฐบาลสหรัฐฯ ใดๆ ก็ไม่อาจเพิกเฉยต่อเสียงและผลประโยชน์ของจีนได้ รูปแบบการพัฒนาของจีนที่เรียกว่า "สังคมนิยมที่มีลักษณะพิเศษ" ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่การประชุมใหญ่ครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 11 (ปี 1978) ได้ทำให้จีนกลายเป็นคู่แข่งอันดับ 1 ที่สามารถท้าทายตำแหน่งผู้นำโลกของสหรัฐฯ ได้ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของจีนในปี 2024 จะสูงถึง 134.9 ล้านล้านหยวน (เทียบเท่า 19 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ)

คาดว่าการใช้จ่ายทางทหารของจีนในปี 2568 จะเพิ่มขึ้น 7.2% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า การใช้จ่ายด้านกลาโหมเป็นส่วนหนึ่งของแผนงบประมาณประจำปีที่เสนอต่อสภาประชาชนแห่งชาติจีน (NPC) คาดว่าการใช้จ่ายทางทหารอย่างเป็นทางการจะสูงถึง 1.78 ล้านล้านหยวน (245,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) ซึ่งถือเป็นกำลังสำคัญในภูมิภาค นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการยกระดับกำลังทหาร "เพื่อปกป้องอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ด้านการพัฒนาของจีนอย่างมั่นคง" พร้อมทั้งให้คำมั่นว่าจะ "บรรลุภารกิจ" ในการปรับปรุงและเสริมสร้างกำลังทหารให้ทันสมัย "เร่งรัดการดำเนินโครงการสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ และเร่งพัฒนาระบบสารสนเทศเครือข่าย"

อย่างไรก็ตาม จีนตระหนักดีว่าสหรัฐฯ คือคู่ต่อสู้ที่แข็งแกร่งที่สุดที่ขัดขวาง “ความฝันของจีน” ดังนั้น ปักกิ่งจึงยังคงชี้นำให้สหรัฐฯ เจรจา หลีกเลี่ยงการเผชิญหน้า และปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของรัฐบาลทรัมป์ ตัวอย่างที่ปักกิ่งเผยแพร่สมุดปกขาวว่าด้วยเฟนทานิลซึ่งเป็นสารโอปิออยด์ และความพยายามช่วยเหลือสหรัฐฯ ในการควบคุมวิกฤตเฟนทานิล ในทางกลับกัน ผู้นำจีนก็เข้าใจดีว่ายุคแห่งการประนีประนอมเพื่อเอาชนะสหรัฐฯ ในด้านการพัฒนาได้สิ้นสุดลงแล้ว และจีนพร้อมสำหรับ “เกม” ใหม่กับสหรัฐฯ

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 กระทรวงพาณิชย์จีนได้ออกคำสั่งห้ามการส่งออกแร่ธาตุสำคัญ 4 ชนิดที่ขุดได้ในจีนไปยังสหรัฐอเมริกา ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจของปักกิ่งที่จะยกระดับมาตรการรับมือกับนโยบายการค้าที่เข้มงวดยิ่งขึ้น จีนพร้อมที่จะตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ เพิ่มเติมอีก 15% ซึ่งรวมถึงไก่ เนื้อหมู ถั่วเหลือง และเนื้อวัว และขยายการควบคุมการทำธุรกิจกับบริษัทสำคัญของสหรัฐฯ

โหลว ฉินเจียน โฆษกของการประชุมสภาสองสมัย เตือนว่าการต่อสู้ครั้งนี้จะเป็นการต่อสู้ที่ทุกฝ่ายต่างพ่ายแพ้ ก่อนหน้านี้ หลิน เจียน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน แถลงข่าวเมื่อวันที่ 4 มีนาคม ยืนยันว่า "จีนจะต่อสู้จนถึงที่สุด หากสหรัฐฯ ยืนกรานที่จะทำสงครามภาษี สงครามการค้า หรือสงครามรูปแบบอื่นใด"

นโยบาย "อเมริกาต้องมาก่อน" ของโดนัลด์ ทรัมป์ และความเคลื่อนไหวเพื่อเข้าใกล้รัสเซียมากขึ้นกำลังสร้าง "แผ่นดินไหวเชิงยุทธศาสตร์" และจีนกำลังมองหาวิธีลดผลกระทบเชิงลบให้เหลือน้อยที่สุดโดยการรวบรวมกำลังภายใต้แบนเนอร์ใหม่ วิสัยทัศน์ใหม่ของลัทธิพหุภาคีใหม่ของจีน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหวัง อี้ แสดงความกังวลหากประเทศต่างๆ ดำเนินการและแสวงหาผลประโยชน์ของตนเองเพียงเท่านั้น โดยเน้นย้ำบทบาทของสหประชาชาติและยึดมั่นในหลักการและวัตถุประสงค์ของกฎบัตรสหประชาชาติ เขาได้ประณามความคิดเห็นที่ขัดแย้งบางประการเกี่ยวกับมติสหประชาชาติที่ 2758 ในปี 1971 ที่ให้สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศแก่ไต้หวันว่าเป็น "ข้อโต้แย้งที่ไร้สาระและอันตราย" และ "การละเมิดอำนาจของสหประชาชาติและระเบียบระหว่างประเทศหลังสงครามโลกครั้งที่สองอย่างโจ่งแจ้ง" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหวัง อี้ ยืนยันว่า "การใช้ไต้หวันเพื่อควบคุมจีนจะเป็นความพยายามที่ไร้ประโยชน์"

Lưỡng hội Trung Quốc: Đột phá mở đường, sẵn sàng cho giai đoạn phát triển mới

จีนยังคงต้องการให้สหรัฐฯ เจรจา หลีกเลี่ยงการเผชิญหน้า และตอบสนองความต้องการของรัฐบาลทรัมป์ (ที่มา: รอยเตอร์)

ส่งเสริมความเป็นผู้นำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหวัง อี้ ยืนยันว่าจีนคือ “สมอเรือแห่งเสถียรภาพ” ในบริบทของโลกที่ไร้เสถียรภาพ เขาเน้นย้ำถึงภาพที่แตกต่างระหว่างแนวคิดพหุภาคีที่แท้จริงของจีนที่เน้นความสามัคคี การมีส่วนร่วม การแบ่งปันโอกาสและผลประโยชน์ และการรับใช้มนุษยชาติตามอุดมการณ์ “เทียนห่าหวีกง” (โลกภายใต้การบริการสาธารณะ) ในด้านหนึ่ง กับอำนาจเหนือ การกลั่นแกล้ง และการจำกัด “ผู้แข็งแกร่งกลั่นแกล้งผู้อ่อนแอ” ของสหรัฐฯ ในอีกด้านหนึ่ง

จีนพร้อมที่จะแบกรับภารกิจในการปกป้องรากฐานของระเบียบโลกที่ยุติธรรมและเท่าเทียม ซึ่งกำลังถูกท้าทายในบริบทนี้ ขณะเดียวกัน จีนยังส่งเสริมวิสัยทัศน์ ระบบคุณค่า อุดมการณ์ วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ของจีนอย่างแข็งขันและเชิงรุกในกระบวนการสร้างขั้วอำนาจหลายขั้ว โดยยืนยันว่านโยบายต่างประเทศของจีนไม่ได้จำกัดอยู่แค่เรื่องอำนาจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปรัชญาและอำนาจอ่อนของการทูตสาธารณะด้วย

คุณหวัง อี้ ได้เน้นย้ำถึงข้อดีของโครงการริเริ่มอนาคตร่วมกันเพื่อมนุษยชาติ (Community of Shared Future for Humanity Initiative) และโครงการริเริ่มระดับโลกของจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายใต้กรอบโครงการริเริ่มธรรมาภิบาลโลกด้านปัญญาประดิษฐ์ จีนได้เปิดตัวโครงการ "Open Science International Cooperation Initiative" ร่วมกับบราซิล แอฟริกาใต้ และประเทศต่างๆ ในแอฟริกา โดยมุ่งเน้นการสร้างศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้กับประเทศกำลังพัฒนา โดยไม่ทิ้งประเทศใดไว้ข้างหลัง

การค้นหาแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาและการส่งเสริมการปฏิรูปยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่สุดในวาระการประชุมสมัชชาใหญ่สองสมัยปี 2568 ซึ่งกำหนดไว้ในภารกิจสำคัญ 10 ประการ เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รักษาเสถียรภาพทางสังคม และสร้างชื่อเสียงทางการเมืองให้แก่นายสี จิ้นผิง ท่ามกลางความผันผวนและอุปสรรคสำคัญทางภูมิเศรษฐศาสตร์และภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างประเทศ จะเห็นได้ว่าสัญญาณที่ดีจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น หัวเว่ย และดีปซีค กำลังสร้างแรงผลักดันให้เกิดนวัตกรรมทางความคิดและความตระหนักรู้ของผู้นำจีนเกี่ยวกับบทบาทของภาคเอกชนในความพยายามเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ และพร้อมทั้งทั้งในตำแหน่งและความแข็งแกร่งในทุกสถานการณ์ โดยยอมรับ “ความท้าทายจนถึงที่สุด” กับสหรัฐอเมริกา ประเทศที่มีประชากรนับพันล้านคนมีช่องทางในการส่งเสริมบทบาทของประเทศมหาอำนาจด้วยการรวมพลังภายใต้ธงใหม่ วิสัยทัศน์ใหม่ของลัทธิพหุภาคีใหม่ของจีน

* สถาบันการศึกษายุทธศาสตร์ สถาบันการทูต

ที่มา: https://baoquocte.vn/luong-hoi-trung-quoc-dot-pha-mo-duong-san-sang-cho-giai-doan-phat-trien-moi-307109.html