รองผู้ตรวจการแผ่นดิน Le Sy Bay ประกาศการตัดสินใจตรวจสอบ กระทรวงก่อสร้าง และกระทรวงอื่นๆ อีกหลายกระทรวงในเดือนกรกฎาคม - ภาพ: TTCP
เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ประกาศสรุปผลการตรวจสอบโครงการที่มีปัญหา ณ กระทรวงก่อสร้าง หน่วยงานตรวจสอบพบการละเมิดกฎระเบียบมากมายในโครงการจราจร บั๊กซาง -ลางเซิน และโครงการอื่นๆ อีกหลายโครงการ
ผู้ตรวจสอบพบการละเมิด
ตามข้อสรุป ในปี 2558 กระทรวงคมนาคม เดิม (ปัจจุบันคือกระทรวงก่อสร้าง) ได้ออกมติอนุมัติโครงการบั๊กซาง-ลางเซิน (BOT) ด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 12,188 พันล้านดอง นักลงทุนได้ระดมทุนและเงินกู้เพื่อดำเนินโครงการ โดยได้รับเงินทุนคืนผ่านระบบเก็บค่าผ่านทาง
ผลการตรวจสอบพบว่า กระทรวงคมนาคมออกคำสั่งอนุมัติโครงการลงทุนโดยไม่จัดทำรายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมใหม่ ซึ่งไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
กระทรวงฯ ยังได้ออกมติอนุมัติโครงการลงทุนดังกล่าว ก่อนที่กระทรวงการคลังจะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานที่ตั้งสถานีเก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 โดยข้อสรุประบุว่า “ไม่สอดคล้องกับแนวทางของนายกรัฐมนตรี”
ขณะเดียวกัน หน่วยงานตรวจสอบประเมินว่า การกำหนดระยะเวลาดำเนินการโครงการก่อสร้างตั้งแต่ปี 2558 ถึง 2560 “ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง”
ที่น่าสังเกตคือหน่วยงานตรวจสอบพบว่ามีการคำนวณต้นทุนการก่อสร้างบางรายการผิดพลาด ส่งผลให้มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการเพิ่มขึ้นมากกว่า 309,000 ล้านดอง
ความรับผิดชอบสำหรับข้อผิดพลาดในการประมาณการข้างต้น ตามที่ผู้ตรวจสอบกล่าว เป็นของที่ปรึกษาโครงการ หน่วยงานประเมินราคา กระทรวงก่อสร้าง และองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง
โครงการถนน Bac Giang - Lang Son BOT - รูปภาพ: TUAN PHUNG
นอกจากนี้ หน่วยงานตรวจสอบยังพบอีกว่ากลุ่มที่ปรึกษาการออกแบบได้คาดการณ์ปริมาณการจราจรที่ไม่แม่นยำ โดยคำนวณปริมาณการจราจรจะเพิ่มขึ้นอย่างกะทันหันตั้งแต่ปี 2020 เป็นต้นมา โดยเพิ่มขึ้น 131-186% เมื่อเทียบกับปี 2019
“การคาดการณ์ปริมาณการจราจรที่ไม่ถูกต้องเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้โครงการมีความยุ่งยากและปัญหา” ข้อสรุประบุ
ในช่วงระยะเวลาการดำเนินโครงการ พ.ศ. 2558-2561 ผู้ตรวจสอบพบว่าการระดมทุนของวิสาหกิจและนักลงทุนที่ร่วมลงทุนจัดตั้งวิสาหกิจเพื่อดำเนินโครงการไม่เป็นไปตามมติอนุมัติ นักลงทุนไม่ได้ร่วมลงทุนก่อตั้งวิสาหกิจอย่างเพียงพอภายในระยะเวลาที่กำหนด
รายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซินระบุว่า วิสาหกิจได้ยื่นขออนุมัติการชำระบัญชีเงินลงทุนขั้นสุดท้ายสำหรับโครงการบั๊กซาง-ลางเซิน BOT มูลค่า 8,387 พันล้านดองต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซินได้อนุมัติการชำระบัญชีเงินลงทุนขั้นสุดท้ายมูลค่า 8,161 พันล้านดอง
ผลการตรวจสอบพบว่าการประเมินมูลค่าโครงการที่เสร็จสิ้นแล้วมีการคำนวณผิดพลาด ทำให้มูลค่าที่ไม่ถูกต้องเพิ่มขึ้นเกือบ 8 หมื่นล้านดอง ผู้ประกอบการโครงการได้คำนวณเนื้อหาบางส่วนไม่ถูกต้อง ส่งผลให้มูลค่าเงินลงทุนโครงการลดลงกว่า 9.3 หมื่นล้านดอง
“โครงการไม่บรรลุเป้าหมายเบื้องต้น มีประสิทธิภาพต่ำ และเมื่อตรวจสอบพบว่ารายได้ไม่เป็นไปตามแผนการเงินในสัญญา ธปท. และเอกสารแนบท้ายที่ลงนาม ส่งผลให้กิจการโครงการไม่สามารถเก็บค่าธรรมเนียมได้เพียงพอที่จะชำระดอกเบี้ยและเงินต้นเงินกู้ธนาคาร” สรุประบุ
จัดการตรวจสอบและรับผิดชอบผู้ที่เกี่ยวข้องกับการละเมิด
ผู้ตรวจการแผ่นดินแนะนำนายกรัฐมนตรีให้สั่งการกระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงการคลัง และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางซอน จัดทำการทบทวนเพื่อรับผิดชอบและดำเนินการลงโทษทางวินัยอย่างเคร่งครัดตามกฎข้อบังคับแก่หัวหน้าหน่วยงานในแต่ละระยะที่เกี่ยวข้องกับการฝ่าฝืน
ในการดำเนินการสรุปผลการตรวจสอบ หากพบว่ามีการละเมิดกฎหมายอาญาจนทำให้รัฐเสียหายแก่เงินหรือทรัพย์สิน ข้อมูล สำนวนคดี และเอกสารที่เกี่ยวข้อง จะถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานสืบสวนเพื่อพิจารณาดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ
ในส่วนของการจัดการทางเศรษฐกิจ หน่วยงานตรวจสอบได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน ผู้ลงทุน และบริษัท Bac Giang - Lang Son BOT ลดการชำระเงินทุนการลงทุนโครงการลงเหลือเกือบ 98.7 พันล้านดอง
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซินสั่งการให้บริษัท Bac Giang - Lang Son BOT Joint Stock Company ปรึกษาหารือกับหน่วยงานกำหนดมาตรฐาน สถาบันเศรษฐศาสตร์ (กระทรวงก่อสร้าง) เพื่อชี้แจงการใช้มาตรฐานที่ออกในปี 2563 ของจังหวัดนี้
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดส่งเรื่องให้ผู้มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการแก้ไขอุปสรรคของโครงการให้เป็นไปตามระเบียบ
คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดลางซอนและบั๊กซางจะต้องประสานงานกับนักลงทุนและวิสาหกิจเพื่อดำเนินการขั้นตอนการจัดสรรที่ดินให้เสร็จสมบูรณ์ และจัดหาแหล่งทุนเพื่อจ่ายค่าชดเชยและค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ตามกฎหมายและสัญญา BOT ที่ลงนามไว้
ที่มา: https://tuoitre.vn/du-an-bot-bac-giang-lang-son-du-toan-sai-lam-tang-tong-muc-dau-tu-309-ti-dong-20251108214414386.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)