>>>ตอนที่ 1: แคมเปญ 50 วัน 5 คืน “ฟังเสียงประชาชน พูดให้ประชาชนเข้าใจ”
บ้านเรือนหลายร้อยหลังที่สร้างขึ้นอย่างผิดกฎหมายบนที่ดิน เกษตรกรรม ซึ่งมีแหล่งที่มาของที่ดินที่ซับซ้อนและไม่มีพื้นที่จัดสรรเพื่อรองรับผู้คน... ได้กลายเป็น "คอขวด" ที่สำคัญที่ขัดขวางความคืบหน้าของการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการผ่านเมืองเบียนฮวา
 |
| เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองและประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเบียนฮวาได้เจรจาโดยตรงกับครัวเรือนแต่ละครัวเรือนที่ยังไม่ยินยอมมอบที่ดินเมื่อวันที่ 30 มีนาคม ภาพ: Hoang Loc |
และ “ปัญหาคอขวด” เหล่านี้ได้รับการแก้ไขผ่านแคมเปญ “ลงไปหาประชาชน รับฟังประชาชน” ที่ไม่เคยมีมาก่อนในงานเวนคืนและการเข้าครอบครองที่ดินซึ่งกินเวลานานถึง 50 วัน
โครงการพิเศษในเวลาพิเศษ
โครงการทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า เป็นหนึ่งในโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งแห่งชาติที่สำคัญที่กำลังดำเนินการอยู่ในจังหวัด โครงการนี้มีความยาวเส้นทางรวมเกือบ 54 กิโลเมตร โดยช่วงที่ผ่าน ด่งนาย มีความยาวมากกว่า 34 กิโลเมตร ผ่านเมืองเบียนฮวาและเขตลองแถ่ง
โดยเมืองเบียนฮัวเพียงเมืองเดียวต้องเรียกคืนที่ดินมากกว่า 59 เฮกตาร์จากครัวเรือนและองค์กรกว่า 1,500 แห่ง เพื่อสร้างโครงการส่วนยาวกว่า 6 กม.
“ผ่านการประชุมและการเจรจากับประชาชน ทางการจึงเข้าถึงความคิดและความปรารถนาของประชาชน จากนั้นจึงใช้กลไกและนโยบายให้เกิดประโยชน์สูงสุดเพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชน ขณะเดียวกันก็ยังคงปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัด เมื่อรัฐบาลและประชาชนมีเสียงที่ตรงกัน ประชาชนก็ยินดีและตกลงที่จะส่งมอบที่ดิน” โฮ วัน นาม เลขาธิการพรรคเมืองเบียนฮวา กล่าว
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 งานจัดซื้อที่ดินและเคลียร์พื้นที่ของโครงการได้เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ โดยได้แจ้งการแจ้งการเคลียร์พื้นที่ให้กับครัวเรือนในพื้นที่โครงการ ตามคำขอของ รัฐบาล กำหนดให้ต้องส่งมอบพื้นที่โครงการ 70% เพื่อเริ่มโครงการภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 อย่างไรก็ตาม ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงาน โครงการยังไม่สามารถบรรลุผลสำเร็จได้ ยิ่งไปกว่านั้น ด้วยความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมาย งานเคลียร์พื้นที่ของโครงการทางด่วนสายเบียนฮวา-หวุงเต่า ซึ่งเป็นช่วงที่ผ่านเมืองเบียนฮวา บางครั้งก็ดูเหมือนจะไม่สามารถบรรลุผลสำเร็จได้
ภายในกลางเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 พื้นที่ประมาณ 70% ของพื้นที่ที่จะถมสำหรับโครงการผ่านเมืองเบียนฮวาเพิ่งได้รับการเคลียร์พื้นที่แล้ว อย่างไรก็ตาม พื้นที่ส่วนใหญ่เป็นที่ดินสาธารณะ ที่ดินติดแม่น้ำ ที่ดินสำหรับการจราจร และที่ดินขององค์กรและวิสาหกิจ ขณะเดียวกัน พื้นที่ที่เหลืออีก 30% เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัยของประชาชน ซึ่งกลายเป็น "อุปสรรคสำคัญ" ของโครงการย่อยการเคลียร์พื้นที่ผ่านเมืองเบียนฮวา
 |
| คณะทำงานหมายเลข 1 ของคณะกรรมการพรรคเมืองเบียนฮวา กำลังรณรงค์และระดมครอบครัวของนางเหงียน ถิ ซุง (อาศัยอยู่ในหมู่บ้านเฮืองเฟือก เขตเฟือกเติน) เพื่อส่งมอบที่ดิน ภาพ: HOANG LOC |
จากข้อมูลของศูนย์พัฒนาที่ดินจังหวัด ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่โครงการผ่านเมืองเบียนฮวา พบว่า ในพื้นที่โครงการส่วนที่ผ่านเมืองเบียนฮวา มีกรณีการสร้างบ้านบนที่ดินเกษตรกรรมมากถึง 800 กรณี ในจำนวนนี้ มีเพียง 163 กรณีเท่านั้นที่ได้รับการพิจารณาให้ย้ายถิ่นฐานตามกฎหมาย ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่เป็นการสร้างบ้านบนที่ดินของผู้อื่น
“นี่คือความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการทำงานเคลียร์พื้นที่” - นางสาวไหมพองฟู ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินจังหวัด กล่าว
นายโฮ วัน นาม สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด และเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองเบียนฮวา ประเมินว่าโครงการทางด่วนสายเบียนฮวา-หวุงเต่าที่ตัดผ่านเมืองนี้เกือบจะ “ผสาน” ความท้าทายทั้งหมดที่เกิดขึ้นในงานเคลียร์พื้นที่ ในทางกลับกัน นับตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 การดำเนินการจัดระบบและการปรับปรุงกลไก การจัดหน่วยงานบริหาร และการปรับปรุงเจ้าหน้าที่ ก็ทำให้เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐจำนวนมากที่ปฏิบัติงานเคลียร์พื้นที่เกิดความลังเล
“อาจกล่าวได้ว่าโครงการย่อยการเคลียร์ที่ดินสำหรับโครงการทางด่วน Bien Hoa - Vung Tau ผ่านเมือง Bien Hoa เป็น “โครงการพิเศษที่ดำเนินการในช่วงเวลาพิเศษ”” นาย Ho Van Nam เลขาธิการพรรคเมือง Bien Hoa กล่าว
“ผลไม้หวาน” เมื่อฟังเสียงคน
ด้วยความจริงที่ว่า “ไม่มีวันเสร็จสิ้น” ในโครงการจัดซื้อที่ดินและเคลียร์พื้นที่ทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2568 ในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมืองเบียนหว่า เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หวู่ ฮ่อง วัน ได้ร้องขอให้เมืองดำเนินการจัดซื้อที่ดินและเคลียร์พื้นที่ให้เสร็จสิ้นภายในเดือนมีนาคม 2568 เพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอเร่งด่วนนี้ คณะกรรมการพรรคเมืองเบียนหว่าได้จัดตั้งกลุ่มทำงานพิเศษ 6 กลุ่ม นำโดยสมาชิกคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมือง เพื่อลงพื้นที่โดยตรงเพื่อเผยแพร่และระดมพลผู้คนเพื่อส่งมอบที่ดิน
 |
| เหงียน ซุย เติน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเบียนฮวา (ที่ 3 จากขวา) และคณะทำงานพิเศษของคณะกรรมการพรรคเมืองเบียนฮวา หารือกับครัวเรือนในเขตตัมเฟือก ภาพโดย: ฮวง ล็อก |
“มีครอบครัวหลายครอบครัวที่ต้องทำงานกันทั้งครอบครัวในตอนกลางวัน ดังนั้นกลุ่มทำงานจึงต้องรอจนถึงตอนเย็นเมื่อผู้คนกลับมาจากที่ทำงานจึงจะมาพบพวกเขา” เหงียน ฟอง อัน ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเบียนฮวา กล่าว
ครอบครัวของนายตรัน วัน มง (เจ้าของแปลงที่ดินหมายเลข 203 แผนที่หมายเลข 68 เขตเฟือกเติน) เป็นหนึ่งในครัวเรือนที่อยู่ระหว่างการขออนุญาตก่อสร้างทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า อย่างไรก็ตาม เนื่องจากครอบครัวป่วยหนักและยังหาที่อยู่อาศัยไม่ได้ ภายในสิ้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 ครอบครัวของนายมงยังไม่ได้ส่งมอบที่ดินให้กับหน่วยงานก่อสร้าง
เมื่อวันที่ 30 มีนาคม ระหว่างการประชุมกับคณะทำงานพิเศษ เนื่องจากสถานการณ์ครอบครัวของนายมง นายโฮ วัน นาม เลขาธิการพรรคเมืองเบียนฮวา ตกลงให้ครอบครัวลงนามในการส่งมอบที่ดินก่อน แต่ได้เลื่อนกำหนดการส่งมอบที่ดินจริงออกไปเป็นวันที่ 5 เมษายน ขณะเดียวกัน เขาได้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนเขตเฟื้อกเตินส่งกำลังพลไปช่วยเหลือในการหาที่อยู่อาศัยและขนย้ายทรัพย์สินให้ครอบครัวของนายมง เกือบ 2 สัปดาห์ต่อมา หลังจากหาที่อยู่อาศัยได้ด้วยการสนับสนุนจากทางการ ครอบครัวของนายมงจึงได้ย้ายไปยังที่อยู่ใหม่เพื่อส่งมอบที่ดินสำหรับการก่อสร้างโครงการ
“ด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาล ครอบครัวของผมจึงได้หาที่พักใหม่ใกล้กับที่เดิม ซึ่งสะดวกมาก จริงๆ แล้ว จากการประชุมและการเจรจา ผมรู้สึกว่ารัฐบาลไม่เพียงแต่ใส่ใจเรื่องสาธารณะเท่านั้น แต่ยังเข้าใจสถานการณ์ส่วนตัวของครอบครัวผมด้วย” คุณตรัน วัน มง กล่าว
ครอบครัวของนางสาวเหงียน ถิ ดุง (อาศัยอยู่ในเขตเฮืองเฟือก อำเภอเฟือกเติน) ไม่มีสิทธิ์ในการย้ายถิ่นฐาน เนื่องจากพวกเขาสร้างบ้านบนที่ดินเกษตรกรรม
“ตอนแรกดิฉันไม่ยอมส่งมอบที่ดินให้เพราะรู้สึกว่าตัวเองด้อยโอกาส แต่พอได้ฟังคณะทำงานอธิบายนโยบายอย่างชัดเจน ดิฉันก็เข้าใจค่ะ ถึงแม้เราจะไม่ได้ตั้งถิ่นฐานใหม่ แต่การได้รับการสนับสนุนให้ซื้อบ้านพักอาศัยก็ถือเป็นกำลังใจแก่ครอบครัวดิฉันเช่นกัน ด้วยเหตุนี้ ในวันที่ 31 มีนาคม ครอบครัวของดิฉันจึงได้ส่งมอบที่ดินให้” คุณดุงกล่าว
ตลอด 50 วัน 50 คืนแห่งการ “ลงพื้นที่หาเสียง รับฟังความคิดเห็นของประชาชน” ได้มีการจัดการประชุมและเจรจาหลายร้อยครั้งระหว่างคณะทำงานพิเศษของคณะกรรมการพรรคเมืองเบียนฮวาและครัวเรือนในพื้นที่โครงการ “ผลอันน่ายินดี” จากการระดมพลครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในการเคลียร์พื้นที่ คือ เมื่อวันที่ 18 เมษายน เมืองเบียนฮวาได้ส่งมอบพื้นที่โครงการทางด่วนสายเบียนฮวา-หวุงเต่าทั้งหมดเสร็จสิ้นลงด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบอย่างสูงจากประชาชน
ฟาม ตุง - ฮวง ล็อค
บทเรียนที่ 2: วิธีแก้ปัญหาอย่างนุ่มนวลเพื่อแก้ไข “จุดร้อน”
ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/du-an-duong-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-lang-nghe-dan-va-di-tung-ngo-go-cua-tung-nha-bai-1-e6b178f/
การแสดงความคิดเห็น (0)