คาดมาตรฐานไอเสียรถจักรยานยนต์จะออกภายในเดือน ก.ค.

นายฮวง วัน ถุก ผู้อำนวยการกรมสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ปัจจุบันได้มีการออกมาตรฐานการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์แล้ว ส่วนรถจักรยานยนต์คาดว่าจะมีการออกมาตรฐานการปล่อยมลพิษในเดือนกรกฎาคมนี้

Báo Tiền Giang•07/07/2025

ภาพประกอบ: Tuan Anh/VNA

ในการบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 เพื่อเสริมสร้างการควบคุมมลพิษทางอากาศในเมือง และทำให้ระบบกฎข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติ (QCVN) เกี่ยวกับการปล่อยไอเสียจากยานพาหนะสมบูรณ์ กรมสิ่งแวดล้อม ( กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) ได้รับมอบหมายให้ร่างหนังสือเวียนที่ควบคุม QCVN เกี่ยวกับการปล่อยไอเสียจากรถยนต์ รถจักรยานยนต์ และสกู๊ตเตอร์ และแผนงานสำหรับการยื่นคำร้องต่อรัฐมนตรีเพื่อประกาศใช้
พร้อมกันนี้ กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม ยังได้จัดทำร่างแนวทางการบังคับใช้กฎกระทรวงว่าด้วยการควบคุมมลพิษจากรถจักรยานยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ใช้ในการจราจร และนำเสนอคณะรัฐมนตรีให้นายกรัฐมนตรีลงนามประกาศใช้
ในส่วนของมาตรฐานการปล่อยมลพิษ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเสนอให้รถจักรยานยนต์ที่ผลิตก่อนปี พ.ศ. 2551 บังคับใช้มาตรฐานระดับหนึ่ง ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในมาตรฐาน ส่วนรถยนต์ที่ผลิตระหว่างปี พ.ศ. 2551-2559 บังคับใช้มาตรฐานระดับสอง ส่วนระดับสามจะบังคับใช้กับรถยนต์ที่ผลิตระหว่างปี พ.ศ. 2560 ถึง 30 มิถุนายน พ.ศ. 2569 และระดับสี่จะบังคับใช้กับรถยนต์ที่ผลิตหลังวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569
สำหรับรถจักรยานยนต์ ระดับที่ 1 ใช้กับรถยนต์ที่ผลิตก่อนปี 2559 ระดับที่ 2 ใช้กับรถยนต์ที่ผลิตระหว่างปี 2560 ถึง 30 มิถุนายน 2570 รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2570 ใช้กับระดับที่ 4
ในการอธิบายการพัฒนามาตรฐานและแผนงานการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษสำหรับรถจักรยานยนต์และรถสกู๊ตเตอร์ ในรายงานการประเมินผลกระทบเชิงนโยบาย กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้นำเสนอฐานทางกฎหมาย แนวปฏิบัติ ตลอดจนประสบการณ์ระดับนานาชาติ
ในมุมมองทางกฎหมาย เวียดนามกำลังดำเนินการตามพันธกรณีระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประชุมภาคีอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP26) ครั้งที่ 26 (COP26) ที่มีการประกาศเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 เพื่อเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวและยั่งยืน ในเดือนพฤศจิกายน 2563 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยกำหนดให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ประสานงานกับกระทรวงคมนาคม (ปัจจุบัน คือกระทรวงก่อสร้าง ) เพื่อเสนอแผนงานสำหรับการใช้มาตรฐานและกฎระเบียบระดับชาติเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษของยานยนต์บนท้องถนนที่วิ่งอยู่ในเวียดนามต่อนายกรัฐมนตรี
ในร่างดังกล่าว กำหนดการตรวจสอบการปล่อยมลพิษจะเริ่มอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2570 ในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ ส่วนเมืองใหญ่อื่นๆ เช่น ไฮฟอง ดานัง เกิ่นเทอ และเว้ จะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2571 เป็นต้นไป การตรวจสอบการปล่อยมลพิษสำหรับรถจักรยานยนต์จะเริ่มอย่างเป็นทางการในจังหวัดและเมืองอื่นๆ ที่เหลือตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2573 ทั้งนี้ จังหวัดและเมืองเหล่านี้อาจกำหนดให้บังคับใช้กำหนดเวลาดังกล่าวก่อนกำหนด ขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริง
เพื่อให้ประชาชนมีเวลาปรับตัว หน่วยงานร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มข้อบังคับว่าหลังจาก 18 เดือนนับจากวันเริ่มต้นการตรวจสอบการปล่อยมลพิษ หน่วยงานจะกำหนดค่าปรับ ก่อนที่จะมุ่งเน้นไปที่การเตือนและเผยแพร่ข้อมูล รถจักรยานยนต์และจักรยานยนต์ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดระหว่างการตรวจสอบจะไม่ได้รับอนุญาตให้สัญจรเหมือนรถยนต์ในปัจจุบัน
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า ระหว่างปี พ.ศ. 2552 ถึง พ.ศ. 2566 จำนวนยานพาหนะทั่วประเทศเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 10-15% ต่อปี ณ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 จำนวนรถยนต์จดทะเบียนทั่วประเทศอยู่ที่ 6.3 ล้านคัน และรถจักรยานยนต์มากกว่า 74 ล้านคัน การเพิ่มขึ้นของยานพาหนะบนท้องถนนส่งผลให้มลพิษทางอากาศในเวียดนามโดยรวมเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในเมืองใหญ่บางเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมลพิษจากฝุ่นละออง ผลการวิจัยจากผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมหลายท่านแสดงให้เห็นว่าอัตราการก่อให้เกิดมลพิษจากฝุ่นละอองจากกิจกรรมการจราจรอยู่ในช่วง 20-60%
จากการคำนวณของธนาคารโลก มลพิษทางอากาศในเวียดนามทำให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจประมาณ 5-7% ของ GDP ต่อปี จากการวิจัยของมหาวิทยาลัยฟุลไบรท์เวียดนาม มลพิษทางอากาศในเวียดนามก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจประมาณ 9.86-12.45 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2556 และเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เฉพาะในกรุงฮานอย ค่าใช้จ่ายโดยประมาณสำหรับการตรวจและรักษาโรคทางเดินหายใจ รวมถึงความสูญเสียทางเศรษฐกิจเนื่องจากการลาป่วยของผู้อยู่อาศัยในเขตเมืองชั้นในอยู่ที่ 1,500 ดองเวียดนามต่อคนต่อวัน และความสูญเสียทางเศรษฐกิจโดยรวมจากโรคทางเดินหายใจอยู่ที่ประมาณ 2,000 พันล้านดองเวียดนามต่อปี
ข้อมูลจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า จากผลการเฝ้าระวังและควบคุมคุณภาพอากาศในเมืองใหญ่และเขตเศรษฐกิจสำคัญตลอดหลายปีที่ผ่านมา พบว่าระดับมลพิษมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น (โดยเฉพาะอย่างยิ่งจุดสูงสุดในช่วงปลายปี พ.ศ. 2567 ซึ่งเป็นช่วงก่อนเกิดสถานการณ์โควิด-19 คือในปี พ.ศ. 2562) โดยปัญหามลพิษที่น่ากังวลที่สุดคือฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM2.5
ในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอยและนครโฮจิมินห์ ในช่วงเดือนสุดท้ายของปี (ตั้งแต่เดือนตุลาคมเป็นต้นไป) จำนวนวันที่ความเข้มข้นของฝุ่น PM2.5 เกินมาตรฐานทางเทคนิคแห่งชาติ (QCVN 05:2023/BTNMT) ยังคงพบได้บ่อยมาก คิดเป็นประมาณ 35% ของจำนวนวันทั้งหมดในช่วง "ระยะเวลาที่เกิดมลพิษ" (ในฮานอย มีมากถึง 47 วันที่คุณภาพอากาศอยู่ในระดับ "แย่ - AQI ≥151")
วันที่มีคุณภาพอากาศดีคิดเป็นเพียงประมาณร้อยละ 22 ของวันทั้งหมดในหนึ่งปี