แผนยกระดับ 3 มหาวิทยาลัย สู่มหาวิทยาลัยแห่งชาติ

ตามร่างแผนเครือข่ายมหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษาด้านการสอนในช่วงปี 2021 - 2030 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า ปัจจุบันประเทศมีสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย 244 แห่ง โดย 172 แห่งเป็นสถาบันของรัฐ สถาบันที่ไม่ใช่ของรัฐ 67 แห่ง (สถาบันอุดมศึกษาที่ลงทุนจากต่างประเทศ 5 แห่ง)

นอกจากนี้ยังมีวิทยาลัยการสอนอีก 20 แห่ง (3 แห่งอยู่ในกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และ 17 แห่งอยู่ในท้องที่)

แผนยกระดับ 3 มหาวิทยาลัย สู่มหาวิทยาลัยแห่งชาติ ภาพที่ 1 — มหาวิทยาลัยโพลีเทคนิคมีแผนที่จะกลายเป็นมหาวิทยาลัยแห่งชาติ (ภาพ TL)

จำนวนโรงเรียนเพิ่มขึ้นค่อนข้างมาก แต่ไม่ได้เพิ่มขึ้นเท่ากันในแต่ละภูมิภาค โรงเรียนกระจายอยู่ส่วนใหญ่ในภูมิภาคที่มีการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ เช่น บริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง (มากกว่า 44%) ภาคตะวันออกเฉียงใต้ (มากกว่า 18%) และที่ต่ำที่สุดในบริเวณที่สูงตอนกลาง (1.6%) พื้นที่ตอนกลางตอนเหนือและพื้นที่ภูเขา (5.7%) ภาคกลางเหนือและชายฝั่งภาคกลาง (18.4%) สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง (7.0%)

“เครือข่ายสถาบัน อุดมศึกษา ในปัจจุบันมีความซับซ้อนพอสมควร มีรูปแบบการบริหารหลายแบบ การบริหารจัดการสถาบันอุดมศึกษาของรัฐไม่ทั่วถึง เพราะมีสัดส่วนสูงที่อยู่ภายใต้กระทรวงและสาขา (ไม่ใช่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) จำนวนมหาวิทยาลัยในท้องถิ่นมีค่อนข้างมาก ในขณะที่ขนาดการฝึกอบรมคิดเป็นเพียงส่วนเล็ก ๆ ของโครงสร้างการฝึกอบรมของประเทศ” กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแจ้ง

จนถึงปัจจุบัน ประเทศเวียดนามมีสถาบันฝึกอบรมครู 103 แห่ง สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ส่วนใหญ่ค่อนข้างเป็นอิสระในการฝึกอบรม ไม่ได้สร้างเครือข่ายแบบบูรณาการอย่างแท้จริง การเชื่อมต่อในระบบยังคงไม่แข็งแรง ยังไม่มีการแบ่งปันทรัพยากรเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของอุตสาหกรรมทั้งหมด

สถาบันอุดมศึกษาของเวียดนามส่วนใหญ่มีพื้นที่เล็กและพื้นที่ก่อสร้างน้อย โดยเฉพาะในภูมิภาคที่มีระดับการพัฒนาเศรษฐกิจสูง เช่น สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้

ภายในปีพ.ศ. 2573 ระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยทั้งหมดจะขาดแคลนพื้นที่ประมาณ 3,041 เฮกตาร์สำหรับทุกภูมิภาค โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง เกือบ 1,132 เฮกตาร์ (ฮานอยประมาณ 938 เฮกตาร์) และพื้นที่ตะวันออกเฉียงใต้ 1,110 เฮกตาร์ (โฮจิมินห์ประมาณ 799 เฮกตาร์)

ตามร่างดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม คาดว่าภายในปี 2573 ประเทศจะมีสถาบันอุดมศึกษาประมาณ 250 แห่ง และสาขา 50 แห่ง รวมถึงสถานฝึกอบรมที่สำคัญ 30 แห่ง (ประกอบด้วยมหาวิทยาลัยระดับชาติ 5 แห่ง มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค 5 แห่ง และโรงเรียนอุตสาหกรรมที่สำคัญ 18-20 แห่ง)

สถาบันอุดมศึกษาที่สำคัญอื่นๆ อีกประมาณ 100 แห่ง อยู่ภายใต้กระทรวง สาขา หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น สถาบันอุดมศึกษาเอกชนอย่างน้อย 70 แห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพัฒนามหาวิทยาลัยแห่งชาติเพิ่มอีก 3 แห่ง บนพื้นฐานของมหาวิทยาลัยเว้ มหาวิทยาลัยดานัง และมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย ร่วมกับมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย และมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ โฮจิมินห์

ในส่วนของโรงเรียนฝึกอบรมครู กระทรวงมีแผนจะปรับโครงสร้างใหม่ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยพิจารณาจากศักยภาพและชื่อเสียง และความสามารถในการรองรับความต้องการในการพัฒนาบุคลากรทางการสอนในท้องถิ่น ภูมิภาค และทั่วประเทศ ภายในปี 2573 ประเทศไทยจะมีสถาบันอุดมศึกษาประมาณ 50 แห่ง ที่ฝึกอบรมครูทุกระดับชั้น ในจำนวนนี้ มีโรงเรียน 11 แห่งที่มีบทบาทหลัก คิดเป็นประมาณร้อยละ 50 ของขนาดการฝึกอบรมครูทั้งหมดทั่วประเทศ

โรงเรียนเหล่านี้ได้แก่: มหาวิทยาลัยการสอนฮานอย, มหาวิทยาลัยการสอน 2, มหาวิทยาลัยการสอนโฮจิมินห์ซิตี้ นครโฮจิมินห์, มหาวิทยาลัยการศึกษา (ในสังกัดมหาวิทยาลัยเว้, มหาวิทยาลัยไทยเหงียน, มหาวิทยาลัยดานัง), มหาวิทยาลัยการศึกษา (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย), มหาวิทยาลัยวินห์, มหาวิทยาลัยกวีเญิน, มหาวิทยาลัยเตยเหงียน, มหาวิทยาลัยเกิ่นเทอ

ทั้งนี้ ตามร่างฉบับนี้ มหาวิทยาลัยของรัฐที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กระทรวงกำหนด ก็จะถูกปรับโครงสร้างและลงทุนให้เป็นไปตามมาตรฐานภายใน 3-5 ปี รวมเข้าเป็นโรงเรียนอื่น หรือระงับการดำเนินการก่อนปี 2571 และยุบเลิกก่อนปี 2573 เช่นเดียวกับสาขามหาวิทยาลัยที่ไม่ได้มาตรฐาน

ในระยะข้างหน้านี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีนโยบายที่จะไม่จัดตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐขึ้นใหม่ ยกเว้นในกรณีต่อไปนี้: จำเป็นต้องจัดตั้งในบางภูมิภาคที่การเข้าถึงมหาวิทยาลัยต่ำ โดยเฉพาะภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ที่ราบสูงตอนกลาง และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

แหล่งที่มา