แผนยกระดับ 3 มหาวิทยาลัย สู่มหาวิทยาลัยแห่งชาติ

ตามร่างแผนเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและการสอน พ.ศ. 2564-2573 และวิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. 2593 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า ปัจจุบันประเทศไทยมีสถาบันอุดมศึกษา 244 แห่ง โดย 172 แห่งเป็นสถาบันของรัฐ 67 แห่งเป็นสถาบันที่ไม่ใช่ของรัฐ (5 แห่งเป็นสถาบันอุดมศึกษาที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ)

นอกจากนี้ยังมีวิทยาลัยการสอนอีก 20 แห่ง (3 แห่งอยู่ภายใต้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม 17 แห่งอยู่ภายใต้ท้องถิ่น)

แผนยกระดับ 3 ม. เป็น ม. แห่งชาติ ภาพที่ 1 — มหาวิทยาลัยโพลีเทคนิคมีแผนที่จะก้าวเป็นมหาวิทยาลัยแห่งชาติ (ภาพ TL)

จำนวนโรงเรียนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่ยังไม่เท่ากันในแต่ละภูมิภาค โรงเรียนส่วนใหญ่กระจายตัวอยู่ในภูมิภาคที่มีการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ เช่น สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง (มากกว่า 44%) ภาคตะวันออกเฉียงใต้ (มากกว่า 18%) ซึ่งต่ำที่สุดในเขตที่ราบสูงตอนกลาง (1.6%) ภาคกลางตอนเหนือและเทือกเขา (5.7%) ภาคกลางตอนเหนือและชายฝั่งตอนกลาง (18.4%) และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง (7.0%)

“เครือข่ายสถาบัน อุดมศึกษา ในปัจจุบันมีความซับซ้อนพอสมควร มีรูปแบบการกำกับดูแลหลายรูปแบบ การบริหารจัดการสถาบัน อุดมศึกษา ของรัฐมีความแตกแยก เนื่องจากมีสัดส่วนสูงที่อยู่ภายใต้กระทรวงและสาขา (ไม่ใช่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) จำนวนมหาวิทยาลัยในท้องถิ่นค่อนข้างมาก ในขณะที่ขนาดการฝึกอบรมคิดเป็นเพียงส่วนเล็กน้อยของโครงสร้างการฝึกอบรมของประเทศ” กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแจ้ง

ปัจจุบัน เวียดนามมีสถาบันฝึกอบรมครู 103 แห่ง สถาบันเหล่านี้ส่วนใหญ่ค่อนข้างเป็นอิสระในการฝึกอบรม ยังไม่มีเครือข่ายที่เป็นหนึ่งเดียวกันอย่างแท้จริง การเชื่อมโยงภายในระบบยังอ่อนแอ และไม่มีการแบ่งปันทรัพยากรเพื่อพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของภาคส่วนทั้งหมด

สถาบันอุดมศึกษาของเวียดนามส่วนใหญ่มีพื้นที่เล็กและมีการก่อสร้างต่ำ โดยเฉพาะในภูมิภาคที่มีระดับการพัฒนาเศรษฐกิจสูง เช่น สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้

ภายในปี 2573 ระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยทั้งหมดจะขาดแคลนพื้นที่ประมาณ 3,041 เฮกตาร์ในทุกภูมิภาค โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง เกือบ 1,132 เฮกตาร์ (ฮานอยประมาณ 938 เฮกตาร์) และภาคตะวันออกเฉียงใต้ 1,110 เฮกตาร์ (โฮจิมินห์ประมาณ 799 เฮกตาร์)

ตามร่าง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมคาดว่าภายในปี พ.ศ. 2573 ประเทศไทยจะมีสถาบันอุดมศึกษาประมาณ 250 แห่ง และสาขา 50 แห่ง ในจำนวนนี้จะมีสถาบันฝึกอบรมหลัก 30 แห่ง (ประกอบด้วยมหาวิทยาลัยแห่งชาติ 5 แห่ง มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค 5 แห่ง และคณะวิชาอุตสาหกรรมหลัก 18-20 แห่ง)

สถาบันอุดมศึกษาสำคัญอื่นๆ อีกประมาณ 100 แห่ง สังกัดกระทรวง หน่วยงาน ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น และสถาบันอุดมศึกษาเอกชนอย่างน้อย 70 แห่ง โดยในจำนวนนี้จะมีมหาวิทยาลัยแห่งชาติอีก 3 แห่งที่ได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของมหาวิทยาลัยเว้ มหาวิทยาลัยดานัง และมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย ร่วมกับมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยและมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์

ในส่วนของโรงเรียนฝึกหัดครู กระทรวงฯ มีแผนที่จะปรับโครงสร้างโรงเรียนให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยพิจารณาจากศักยภาพ ชื่อเสียง และความสามารถในการตอบสนองความต้องการในการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษาทั้งในระดับท้องถิ่น ภูมิภาค และทั่วประเทศ ภายในปี พ.ศ. 2573 ประเทศไทยจะมีสถาบันอุดมศึกษาประมาณ 50 แห่ง ที่ฝึกอบรมครูในทุกระดับชั้น ในจำนวนนี้ มีโรงเรียน 11 แห่งที่มีบทบาทสำคัญ คิดเป็นประมาณ 50% ของขนาดการฝึกอบรมครูทั่วประเทศ

โรงเรียนเหล่านี้ได้แก่: Hanoi Pedagogical University, Pedagogical University 2, Ho Chi Minh City Pedagogical University, University of Education (ภายใต้ Hue University, Thai Nguyen University, Da Nang University), University of Education (Vietnam National University, Hanoi), Vinh University, Quy Nhon University, Tay Nguyen University, Can Tho University

ตามร่างฉบับนี้ มหาวิทยาลัยของรัฐที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานของกระทรวงจะถูกปรับโครงสร้างใหม่ โดยการลงทุนจะมุ่งเน้นไปที่การบรรลุมาตรฐานภายใน 3-5 ปี รวมเข้ากับสถาบันอื่น หรือระงับการดำเนินการก่อนปี 2571 และยุบเลิกก่อนปี 2573 เช่นเดียวกับสาขามหาวิทยาลัยที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน

ในระยะต่อไป กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีนโยบายที่จะไม่จัดตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐขึ้นใหม่ ยกเว้นในกรณีต่อไปนี้: จำเป็นต้องจัดตั้งในบางภูมิภาคที่การเข้าถึงมหาวิทยาลัยต่ำ โดยเฉพาะภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ที่ราบสูงตอนกลาง และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

แหล่งที่มา