สหภาพยุโรปส่งเสริมความร่วมมือและการลงทุนในแอฟริกา

สหภาพยุโรปกำลังเร่งความร่วมมือ การลงทุน และกลยุทธ์โครงสร้างพื้นฐานใหม่ในแอฟริกาเพื่อแข่งขันกับอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของจีน โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจบนทวีปที่สำคัญแห่งนี้

สหภาพยุโรปกำลังดำเนินกลยุทธ์ใหม่ที่มุ่งเน้นการค้า โครงสร้างพื้นฐาน และการพัฒนาอย่างยั่งยืน เพื่อรักษาแอฟริกาและเสริมสร้างบทบาทในภูมิภาคยุทธศาสตร์ ภาพ: THX/TTXVN

สถานีวิทยุนานาชาติเยอรมัน DW (dw.com) รายงานว่า ในการประชุมสุดยอด AU-EU ครั้งที่ 7 ที่ประเทศแองโกลาเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ยุโรปได้เพิ่มความพยายามในการส่งเสริมการค้าและความร่วมมือกับประเทศต่างๆ ในแอฟริกา ในบริบทที่อิทธิพลของจีนในทวีปแอฟริกากำลังขยายตัวมากขึ้นเรื่อยๆ สหภาพยุโรปกำลังมองหาวิธีใหม่ๆ เพื่อยืนยันสถานะของตนและถ่วงดุลอำนาจ ทางเศรษฐกิจ ของปักกิ่ง

บริบทวิกฤตโลก

สหภาพแอฟริกา (AU) และสหภาพยุโรป (EU) ได้จัดการประชุมสุดยอดภายใต้หัวข้อ “การส่งเสริม สันติภาพ และความเจริญรุ่งเรืองผ่านระบบพหุภาคีที่มีประสิทธิภาพ” ทั้งสององค์กรเป็นตัวแทนของ 82 ประเทศ ซึ่งมีประชากรเกือบ 2 พันล้านคน

มาห์มูด ยูซุฟ ประธานคณะกรรมาธิการสหภาพแอฟริกา (AU) เน้นย้ำถึงความไม่มั่นคงที่ยังคงดำเนินอยู่ในเวทีระหว่างประเทศและความท้าทายต่อบรรทัดฐาน ทางภูมิรัฐศาสตร์ ระหว่างประเทศ ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนยังคงดำเนินต่อไปในยุโรป ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกาได้กำหนดมาตรการภาษีศุลกากรที่ “รุนแรงและละเมิดกฎขององค์การการค้าโลก” จีนกำลังรุกตลาดโลกอย่างแข็งขัน ขณะที่ความขัดแย้งในแอฟริกากำลังทวีความรุนแรงขึ้นด้วยสงครามอันรุนแรงในซูดานและลัทธิหัวรุนแรงญิฮาดที่แพร่กระจายไปทั่วภูมิภาคซาเฮล

นายกรัฐมนตรีเยอรมนี ฟรีดริช เมิร์ซ ชี้ให้เห็นว่าบางภูมิภาคในแอฟริกากำลังประสบปัญหาอย่างหนักจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยแล้งกำลังทำลายวิถีชีวิตและบังคับให้ผู้คนต้องเดินทางผ่านเส้นทางอันตรายข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกและเมดิเตอร์เรเนียน

ตำแหน่งและการแข่งขันของสหภาพยุโรป

สหภาพยุโรปเป็นคู่ค้าและนักลงทุนรายใหญ่ที่สุดของแอฟริกา เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ระบุว่า หนึ่งในสามของการส่งออกทั้งหมดของแอฟริกาส่งไปยังยุโรป

หลายประเทศในแอฟริกามีวัตถุดิบสำคัญที่ยุโรปต้องการสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและอุตสาหกรรม ได้แก่ แร่ธาตุหายาก ทองแดง โคบอลต์ และลิเธียม แต่การแข่งขันกลับรุนแรง และแอฟริกาต้องการหลีกเลี่ยงการพึ่งพาเพียงฝ่ายเดียว

ประธานาธิบดีโจเอา ลูเรนโก แห่งแองโกลา ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งประธานสหภาพแอฟริกา กล่าวว่าโลกไม่ได้ประกอบด้วยประเทศเดียวหรือสองประเทศ และแอฟริกายินดีร่วมมือกับทุกคนที่เปิดรับ ส่วนนายเมิร์ซ เตือนว่ายุโรปไม่ต้องการยกทวีปนี้ให้กับประเทศอื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งจีน

จีนได้ลงทุนในโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (Belt and Road Initiative) เพื่อสร้างสะพาน ท่าเรือ และถนนในแอฟริกา แม้แต่สนามบินแห่งใหม่ในลูอันดาก็สร้างและสนับสนุนเงินทุนโดยจีน

แวนเดร สเปลล์ไมเออร์ ตัวแทนคณะผู้แทนอุตสาหกรรมและพาณิชย์เยอรมนีประจำแองโกลา กล่าวว่า จีนได้ช่วยฟื้นฟูแองโกลาหลังสงครามกลางเมืองปี 2002 ด้วยเงินกู้และโครงการโครงสร้างพื้นฐาน ในมุมมองของเขา ยังไม่สายเกินไปสำหรับสหภาพยุโรป

กลยุทธ์ใหม่: การสร้างมูลค่าในท้องถิ่น

Hermine Sam ผู้ประสานงานโครงการภาคใต้ของ German Marshall Fund กล่าวว่าความร่วมมือในอนาคตระหว่างแอฟริกาและยุโรปจะเน้นที่การแลกเปลี่ยนความรู้และทักษะที่จะช่วยส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจในท้องถิ่นของแอฟริกา

มิฉะนั้น วัฏจักรเดิมก็ยังคงดำเนินต่อไป โดยวัตถุดิบถูกทิ้งไปในราคาถูกและกลับมาพร้อมต้นทุนการแปรรูปที่สูง โอลาฟ เวนต์เซค หัวหน้าโครงการเจรจาเพื่อการพัฒนาข้ามชาติที่มูลนิธิคอนราด อาเดนาวเออร์ ในกรุงบรัสเซลส์ มองว่าการเสริมสร้างศักยภาพการแปรรูปภายในประเทศจะเป็นจุดที่ยุโรปสามารถเอาชนะจีนได้ เวนต์เซคยอมรับว่ากระบวนการต่างๆ ในยุโรปมักจะเข้มงวดและล่าช้ากว่า แต่สหภาพยุโรปต้องการมีส่วนร่วมในเชิงเศรษฐกิจมากกว่าจีน

โครงการริเริ่มเกตเวย์ระดับโลก

โครงการ Global Gateway มักถูกมองว่าเป็นการตอบสนองของสหภาพยุโรปต่อจีน โครงการลงทุนนี้สนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้วยเงินทุนจากสหภาพยุโรปและนักลงทุนเอกชน

หนึ่งในโครงการอันทรงเกียรติที่สุดที่กำลังก่อสร้างในแองโกลาคือเส้นทางรถไฟโลบิโตคอร์ริดอร์ ซึ่งเป็นเส้นทางรถไฟที่จะเชื่อมต่อแหล่งวัตถุดิบของแองโกลา สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก และแซมเบีย เข้ากับชายฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก ธุรกิจต่างๆ จะถูกก่อตั้งขึ้นตลอดเส้นทาง ตั้งแต่ภาคเกษตรกรรมไปจนถึงโลจิสติกส์

นางสาวเลเยนประกาศอย่างภาคภูมิใจว่าสหภาพยุโรปเชื่อมโยงแอฟริกาเข้ากับตลาดโลกและสนับสนุนการค้าภายในทวีป โดยกล่าวว่านี่เป็นวิธีที่ดีที่สุดสำหรับบริษัทในแอฟริกาที่จะขยายขนาดและเตรียมพร้อมสำหรับการแข่งขันในระดับโลก

นายกรัฐมนตรีเมิร์ซสนับสนุนคำแถลงนี้โดยเน้นย้ำว่าตลาดเดียวของยุโรปคือเรื่องราวความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ที่สุดและเป็นโครงการสันติภาพที่ใหญ่ที่สุดที่ยุโรปเคยมีมา ในบริบทนี้เองที่เยอรมนีให้การสนับสนุนเขตการค้าเสรีแพน-แอฟริกามาตั้งแต่เริ่มต้น

อย่างไรก็ตาม มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก เฮอร์มีน แซม ชี้ให้เห็นว่าตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง Global Gateway ไม่ได้สร้างขึ้นจากการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแอฟริกา และเพิกเฉยต่อลำดับความสำคัญของแอฟริกา ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสหภาพยุโรปมักถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าพูดมากเกินไปและทำน้อยเกินไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเปรียบเทียบกับจีน

แอฟริกาเป็นทวีปที่อายุน้อยเป็นพิเศษ โดยมีประชากรอายุต่ำกว่า 15 ปีถึง 40% ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับยุโรปที่มีประชากรอายุต่ำกว่า 15 ปีเพียง 16% พวกเขาต้องการการศึกษา การจ้างงาน และที่อยู่อาศัย อันโตนิโอ คอสตา ประธานคณะมนตรียุโรป เน้นย้ำว่าคนรุ่นใหม่ของแอฟริกา ซึ่งเป็นคนที่มีความคิดสร้างสรรค์ มีพลัง และเติบโตอย่างรวดเร็ว เป็นหนึ่งในทรัพยากรที่ยิ่งใหญ่ที่สุดสำหรับอนาคตร่วมกันของเรา นี่เป็นโอกาสที่สหภาพยุโรปต้องคว้าไว้เพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ยั่งยืนและต่อต้านอิทธิพลของจีนในแอฟริกาอย่างมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://baotintuc.vn/the-gioi/eu-day-manh-hop-tac-va-dau-tu-tai-chau-phi-20251201170524229.htm